彭澤：高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

文/賈志新（彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）楊洋 程慧萍（本刊記者）

彭澤縣位于江西省最北部，長江中下游，水資源豐富、氣候宜人、地域廣闊，素有“七省扼塞”“贛北大門”之稱。在充分利用生態(tài)資源大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之下，該縣獲得國家級生態(tài)示范縣、全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、中國小龍蝦產(chǎn)業(yè)十強縣等榮譽稱號。

近年來，彭澤縣以部省共建江西綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省為契機，依托資源優(yōu)勢，聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快彭澤農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和培育，進一步唱響綠色有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

強化領(lǐng)導(dǎo)打造發(fā)展“助推器”

為推動彭澤縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施以來，該縣各相關(guān)部門堅持依法行政、擔(dān)當(dāng)履職，將“守底線”“拉高線”同步推，把“保安全”“提品質(zhì)”一起抓，緊扣部省共建主線，聚焦問題，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，著力推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

除此之外，彭澤縣還成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管縣長任副組長、各有關(guān)單位為成員的彭澤縣原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后發(fā)布了《關(guān)于加快彭澤縣品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建的意見》《全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案》等文件，并出臺了綠色有機農(nóng)產(chǎn)品申報獎勵政策，極大地提高了企業(yè)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證的積極性。同時，該縣實行三大措施，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

落實屬地監(jiān)管責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府考核體系，縣、鄉(xiāng)、村分別下達質(zhì)量安全責(zé)任書，相關(guān)部門與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者簽訂承諾書，層層壓實責(zé)任。

同時，構(gòu)建基層網(wǎng)格化監(jiān)管體系。健全縣級管理員、鄉(xiāng)級監(jiān)管員、村級協(xié)管員、企業(yè)內(nèi)控員“四員”制度，努力做到網(wǎng)格化監(jiān)管“無盲區(qū)”。同時將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任落實到人，做到監(jiān)管重心下沉、關(guān)口前移。

加強隊伍建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)部門成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專門機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了監(jiān)管站。每年開展省、市、縣三級不同形式的技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管水平和能力。

下好保障農(nóng)安“先手棋”

去年，彭澤縣通過強化農(nóng)藥減量增效的方式，實現(xiàn)縣主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達50.3%，比上年提高0.5 個百分點。全縣新增綠色有機農(nóng)產(chǎn)品7 個、省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地1 個。為進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，延續(xù)優(yōu)秀成果，彭澤縣采取了一系列有效的保障措施。

強化巡查檢測，保障源頭安全。積極開展例行監(jiān)測工作，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)現(xiàn)率。加強與執(zhí)法部門合作，跟蹤不合格產(chǎn)品處置進度，深挖問題原因，切實發(fā)揮監(jiān)測效能。加強科學(xué)安全用藥指導(dǎo)，建立安全用藥定期培訓(xùn)制度。加強日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體投入品使用檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。

強化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提升體系建設(shè)。建立監(jiān)管對象名錄管理制度，形成縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)監(jiān)管名錄，實現(xiàn)信息化、動態(tài)化、無盲區(qū)監(jiān)管。試行承諾達標(biāo)合格證制度，推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開具模式，落實企業(yè)主體信息、檢測結(jié)果、巡檢巡查，農(nóng)事記錄“四必鏈”，實施合格證信息精準(zhǔn)化、電子化，多維度向消費者展示產(chǎn)品質(zhì)量狀況，實現(xiàn)質(zhì)量安全效益轉(zhuǎn)化。

落實簡明化應(yīng)用制度。督促全縣納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)落實“三上墻”和“三到戶”，推動基地實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、制度化管理、場景化展現(xiàn)。截至目前，該縣已創(chuàng)建省級綠色有機現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1 個、面積2300 畝。

爭做品牌創(chuàng)建“護旗手”

為擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，彭澤縣不斷加大品牌宣傳、推廣力度，并加強技術(shù)培訓(xùn)。通過報刊、電視、新媒體和各農(nóng)產(chǎn)品展銷推介會等平臺，全方位常態(tài)化進行農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。

同時，彭澤還提出免費為綠色有機優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供宣傳展示平臺，以加大產(chǎn)品知名度的建議，希望通過加強綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。同時指導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品適銷對路，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

近年來，彭澤縣舉辦了“彭澤縣原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”“雷峰尖茶文化藝術(shù)節(jié)”“油菜花旅游文化節(jié)”“鄱陽湖大閘蟹文化藝術(shù)節(jié)”等系列活動，宣傳推廣本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時，積極組織企業(yè)到全國各地參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交流會、展銷會，多方位、多渠道、多層次展示彭澤縣品牌綠色農(nóng)產(chǎn)品，把該縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國，提升市場競爭力。

下一步，彭澤縣將充分利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過打造綠色有機基地、推廣綠色有機技術(shù)、唱響綠色有機品牌，走好綠色崛起之路。