曹清澤 周曉旭
大河湯湯水和泥,深淺足印走東西。
耕作因知韶光貴,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,更是深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略關(guān)鍵之年?;菝顸S河河務(wù)局抓住春日韶光,以啟航搏浪的闖勁,把脈搏與足音連綴成戰(zhàn)前鏗鏘的鼓點(diǎn),奏響了一曲大河河畔防汛備汛的進(jìn)取華章。
秣馬厲兵? 善謀早者打勝仗
日月不肯遲,四時(shí)常催迫。
“扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,唯有未雨綢繆,做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備,才能打好打贏這場(chǎng)硬仗!”
“我們一定要從去年的防御秋汛大洪水工作中汲取有效經(jīng)驗(yàn),保持高度的警惕,做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備!”
寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。3月中旬,濱州黃河水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議后,惠民黃河河務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署研究,統(tǒng)籌安排,總結(jié)2021年防汛工作整體情況,明確2022年防汛工作方向。
健全防汛責(zé)任體系,完善各類防洪預(yù)案、強(qiáng)化“四預(yù)”措施,做好洪水分析預(yù)測(cè)、開(kāi)展惠民縣“1+N”模式黃河防汛隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)代儲(chǔ)代管的防汛物資儲(chǔ)備管理模式……一項(xiàng)項(xiàng)汛前工作部署相繼完善落定,為接下來(lái)的防汛備汛工作繪制出一張?bào)w系化“防守戰(zhàn)術(shù)圖”。
令發(fā)即行? 將領(lǐng)兵隨展摸排
為及時(shí)掌握防洪工程安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題,預(yù)籌度汛措施,在年初印發(fā)的《惠民黃河河務(wù)局2022年防汛工作要點(diǎn)》的指導(dǎo)下,3月初,惠民黃河河務(wù)局防汛辦公室和工程管理科聯(lián)合大崔管理段等所轄4個(gè)管理段,按照“嚴(yán)、高、細(xì)、實(shí)、全”的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程和淤背區(qū)情況進(jìn)行了全面普查,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)防洪工程現(xiàn)狀。
“以往咱們都是徒步查勘,這次咱們與管理段的無(wú)人機(jī)技術(shù)人員相配合,在一些必要區(qū)域結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控與無(wú)人機(jī)跟隨航拍技術(shù)進(jìn)行河勢(shì)查勘。大家一方面注意記錄工程數(shù)據(jù)和保留圖像資料,另一方面也要多加學(xué)習(xí),為進(jìn)一步提升治河科技信息化水平打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
4月中旬,為熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)河道河勢(shì)變化情況,惠民黃河河務(wù)局組織技術(shù)人員開(kāi)展汛前河勢(shì)查勘,對(duì)轄區(qū)內(nèi)15處工程所在河道主溜線、水邊線、河道整治工程靠水著溜情況等進(jìn)行了詳細(xì)查勘記錄。在配合做好“濱州數(shù)字孿生黃河”建設(shè)的基礎(chǔ)上,本次河勢(shì)查勘創(chuàng)新了查勘方式,依次對(duì)所轄王平口控導(dǎo)工程、齊口控導(dǎo)工程、大崔險(xiǎn)工等易出險(xiǎn)、常出險(xiǎn)部位的工程靠河著溜情況、出水高度及河岸坍塌淤積、觀測(cè)困難的工程位置等進(jìn)行了詳細(xì)查勘。經(jīng)過(guò)河勢(shì)演變趨勢(shì)的分析和河勢(shì)數(shù)據(jù)的匯總,最終形成《2022年惠民黃河河務(wù)局汛前河勢(shì)查勘報(bào)告》,為汛期防汛工作以及河道工程整治加固提供了可靠依據(jù)。
“下一步,要立即開(kāi)展汛前水尺零點(diǎn)校測(cè)工作,準(zhǔn)確掌握工程水尺零點(diǎn)高程及水準(zhǔn)基點(diǎn)變化情況,為接下來(lái)的汛期水位觀測(cè)工作提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性保障?!?/p>
惠民黃河河務(wù)局防汛辦公室主任張偉一邊進(jìn)行河勢(shì)觀測(cè)記錄,一邊對(duì)筆者清晰介紹了接下來(lái)的重點(diǎn)工作。接著,他又匆匆趕往下一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。
重肩以責(zé)? 壓緊壓實(shí)亮名牌
“明確細(xì)化地方相關(guān)部門職責(zé),完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,理順工作機(jī)制,明確工作規(guī)則,細(xì)化各有關(guān)部門的防汛工作職責(zé)。”
兼聽(tīng)則明,博采群議?;菝顸S河河務(wù)局積極與地方政府聯(lián)系,多方采納反饋意見(jiàn),修訂完善防洪預(yù)案、灘區(qū)運(yùn)用方案、防洪指南等。秉持深化、細(xì)化、實(shí)化的原則,強(qiáng)化汛期24小時(shí)帶班值班制度,確保及時(shí)上傳下達(dá);落實(shí)班壩責(zé)任制,對(duì)人員責(zé)任分工再分工、再細(xì)化。
為進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任,惠民黃河河務(wù)局集思廣益,制作了“惠民黃河河務(wù)局防汛責(zé)任卡”,在該責(zé)任卡上能夠直接反映出指定工程的“三個(gè)防汛責(zé)任人”、責(zé)任段、防汛職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。同時(shí),惠民黃河河務(wù)局?jǐn)?shù)往知來(lái),明確領(lǐng)導(dǎo)班子分包責(zé)任制,制定機(jī)關(guān)、公司下沉管理段人員名單,為防御大洪水提供技術(shù)支持和人員保障。
創(chuàng)新模式? 共建共享促高效
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,減少黃河常備防汛物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、報(bào)廢等環(huán)節(jié)中不必要的損失,節(jié)約管理成本,有針對(duì)性、多樣性地滿足黃河防汛搶險(xiǎn),4月,惠民黃河河務(wù)局利用李莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì),組織相關(guān)人員對(duì)編織袋、噸袋、土工布、麻繩等防汛物資進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地了解企業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量等,初步選定5家企業(yè),助力持續(xù)推進(jìn)物資代儲(chǔ)工作。
2021年,惠民黃河河務(wù)局完成倉(cāng)庫(kù)共建共享防汛先進(jìn)典型創(chuàng)建,與中濱電氣有限公司在白龍灣管理段倉(cāng)庫(kù)代儲(chǔ)應(yīng)急照明燈、救生衣、橡皮艇等社會(huì)防汛物資共20余種400多件,儲(chǔ)備品種貼合市場(chǎng)實(shí)際,極大提高了防汛物資保障能力。
“在去年的罕見(jiàn)秋汛大洪水防御工作中,共建倉(cāng)庫(kù)的物資為雨夜查險(xiǎn)搶險(xiǎn)作業(yè)提供了有力保障。接下來(lái),我們將持續(xù)推進(jìn)防汛倉(cāng)庫(kù)共建共享工作,根據(jù)搶險(xiǎn)需求,繼續(xù)豐富防汛物資品種,為今年的防汛搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”惠民黃河河務(wù)局財(cái)務(wù)科工作人員楊春勇正在清點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)防汛物資,對(duì)于目前的物資補(bǔ)充工作,他表示正在有條不紊地推進(jìn)。
于高山之巔,方見(jiàn)大河奔涌;于群山之上,更覺(jué)長(zhǎng)風(fēng)浩蕩。立于高位,未雨綢繆。黃河人的征途漫漫,卻始終離不開(kāi)這條黃金絲綢般的悠悠長(zhǎng)河。勇者常奮進(jìn),智者?;I謀。在這片防汛備汛的戰(zhàn)前陣地上,惠民黃河人爬坡過(guò)坎,挺身向前,以昂揚(yáng)的姿態(tài)履行使命,不負(fù)人民重托,全力以赴打贏這場(chǎng)即來(lái)之戰(zhàn)!