解莉 王夢琦
城鎮(zhèn)河道主要目的就是防洪、供水、排澇、美化環(huán)境,整治河道能夠充分發(fā)揮自身的作用。在對河道整治過程中,要求在河道流域范圍中避免水土流失、推進退耕還林,將地面徑流攔截。另外,利用上堵下排方式加強堤岸整治,并且認(rèn)識到河道規(guī)劃改造的重要性,保證河道生態(tài)平衡,保護天然河道。所以,對河道防洪、洪水出路進行安排具有重要意義。
寨蒿河屬于都柳江左岸一級支流,劍河縣老山界為發(fā)源地,山峰海拔高程1589m,自北向南過劍河縣高定村進入榕江縣,流經(jīng)朗洞鎮(zhèn)八書、色邊、定向、宰岑、岑最,于黎平縣育洞接納左支流尚重河,再入榕江縣經(jīng)寨蒿鎮(zhèn)便裳、平堡,于寨蒿接納右支流八妹河,匯口前也稱育洞河,往南流經(jīng)三洲、江邊寨、忠誠鎮(zhèn)干烈、寨章、忠誠、車江,于縣城北三江口接納右支流平江河后注入都柳江。寨蒿河全長99km,全流域面積2326km2,平均坡降3.32‰。寨蒿河流域內(nèi)大面積出露前震旦系板溪群地層,震旦系地層僅局部出露。巖性以板巖、變余板巖、變余砂巖為主。寨蒿河流域?qū)俚湫偷纳絽^(qū)雨源性河流,河水的漲落直接受降水影響。暴雨成因與夏季風(fēng)的進退有密切聯(lián)系,西南暖濕氣流占主導(dǎo)地位,以鋒面降水為主,形成暴雨的天氣系統(tǒng)多為低渦切變型,冷風(fēng)低槽、兩高切變等。寨蒿河流域?qū)儆谟暝瓷絽^(qū)峽谷型河流,洪水一般由幾次連續(xù)暴雨所形成,(如圖一)由于地理位置及移動方向不同,而形成不同組成的洪水,表1為本站、石灰廠站年最大洪峰流量的出現(xiàn)幾率。
表1 本站、石灰廠站年最大洪峰流量的出現(xiàn)幾率
圖1 榕江縣城受淹圖
規(guī)劃問題為現(xiàn)代河道防洪重點問題,規(guī)劃全面性差是指河道防洪治理規(guī)劃只是對河道整治一個方面進行分析,缺乏防洪綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃全面認(rèn)知。比如,在河道防洪治理中當(dāng)?shù)貦C構(gòu)通過河道疏浚進行規(guī)劃,忽視河道洪水峰值的洪峰分流等突發(fā)問題解決方案。所以,在現(xiàn)代河道防洪治理中具有多種類似片面化考慮,無法有效提高河道防洪治理效果。
雖然河道防洪治理通過統(tǒng)一部門規(guī)劃,但是具體責(zé)任落實模糊。北方河道網(wǎng)稀疏,河道防洪整治壓力??;南方縱橫交錯河道網(wǎng)防洪壓力大,尤其是在雨季,防洪為南方社會主要問題之一。簡單來說,河道防洪治理存在社會性,在具體責(zé)任落實過程中,通過社會管理部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,通過明確河道防洪治理責(zé)任人,才能夠提高具體防洪指導(dǎo)和措施使用效果。
首先,責(zé)任落實不明。因為缺乏明確責(zé)任,在河道防洪治理過程中,措施如何收集、分配等無法具體規(guī)劃,影響了措施執(zhí)行效率;其次,在河道防洪治理過程中,缺乏相應(yīng)監(jiān)管部門措施落實監(jiān)督工作和具體執(zhí)行措施質(zhì)量監(jiān)管;最后,在落實措施時缺乏清晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,在執(zhí)行措施過程中質(zhì)量參差不齊,影響了河道防洪治理標(biāo)準(zhǔn)性和統(tǒng)一性。簡單來說,措施落實不到位,對河道防洪治理效果造成了影響,導(dǎo)致出現(xiàn)不必要浪費。
受獨特的自然地理條件和氣候條件影響,榕江縣、黎平縣多年來汛期頻繁發(fā)生暴雨,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,對社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重危害。結(jié)合新時期治水思路,寨蒿河防洪減災(zāi)治理主要注重防洪抗洪的同時合理安排洪水出路,注重打造防洪工程與非工程措施相結(jié)合、社會共同參與的防洪減災(zāi)體系,實行興利與除害相結(jié)合充分利用雨洪資源。
根據(jù)寨蒿河防洪減災(zāi)治理思路,按照“上蓄、中滯(截)、下泄”的原則,統(tǒng)籌兼顧,提出防洪工程布局分治方案,構(gòu)建“一縱一橫”防洪體系(如圖2)。
“上蓄”即為上游各支干流已建電站和修建防洪水庫,對上游洪水進行蓄洪削峰調(diào)節(jié),以水庫的攔蓄洪功能為主,并設(shè)置攔沙設(shè)施將泥沙加以控制,從而提高下游河道的防洪能力,避免洪水夾帶泥沙塊石沖入下游河道。
“中滯(截)”即是在都柳江修建紅巖水利樞紐工程,并在榕江縣城河道兩岸設(shè)置防洪堤,通過水庫截流作用,防止都柳江河水倒灌,從而提高河道的防洪能力。另外水庫還具有供水功能,通過設(shè)置防洪限制水位,在防洪的同時還可以起到向榕江縣城供水的作用。
“下泄”即是對防洪河道進行清淤疏浚和截彎取直。通過洪水災(zāi)害成因分析,榕江縣城河段洪水排泄不暢,水位壅高也是造成損失較大的原因。清淤疏浚是清理拆除寨蒿河河道內(nèi)的礙洪建筑物和河道淤泥提高河道過洪能力。截彎取直是針對寨蒿河縣城河段特殊的河流走勢,通過截彎取直加大城區(qū)河段洪水排泄能力。
圖2 寨蒿河洪水出路圖
寨蒿河防洪治理除了防洪工程措施外,還應(yīng)重視預(yù)警預(yù)報、防汛指揮系統(tǒng)、防汛預(yù)案等非工程措施的建設(shè)。工程措施和非工程措施緊密結(jié)合起來,才能更好地預(yù)防寨蒿河洪澇災(zāi)害,減輕洪澇災(zāi)害損失。主要措施從如下幾個方面開展:(1)水利信息系統(tǒng)工程;(2)水文氣象測報;(3)防洪搶險預(yù)案;(4)江河洪水防御方案;(5)山洪災(zāi)害防御方案;(6)暴雨漬浩防御方案;(7)法制教育;(8)工程管理。
目前,榕江縣城河道尚未劃定行洪控制線,根據(jù)《榕江縣防洪規(guī)劃修編》,推薦采用堤庫結(jié)合方案,即堤防按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)建沒,新建紅巖水庫、忠誠水庫、料里水庫(擴建),利用三軍巖水庫,使縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。共三種調(diào)度方案滿足防洪標(biāo)準(zhǔn),即忠誠+三軍巖兩水庫聯(lián)合調(diào)度,忠誠+三軍巖+料里三水庫聯(lián)合調(diào)度,忠誠+三軍巖+料里+紅巖四水庫聯(lián)合調(diào)度,各斷面安全泄量如下:
都柳江榕江縣城段設(shè)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇,紅巖水庫壩址至石灰廠段安全泄量為8220m3/s。根據(jù)《榕江縣城防洪規(guī)劃修編》,經(jīng)水面線復(fù)核計算,現(xiàn)狀堤頂與設(shè)計堤頂比較,除3.44km左堤段行洪能力不足外,其他堤段均滿足泄洪要求,考慮行洪能力不足河段左岸有老城區(qū),該河段行洪控制線以原規(guī)劃藍(lán)線控制,河道行洪寬度控制在161m~508m。
榕江縣城段設(shè)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇,寨蒿河防洪控制斷面1~寨蒿河防洪控制斷面2河段安全泄量為4110m3/s。目前兩岸已有堤防,除3.15km行洪能力不足外,其他堤防河段均滿足泄洪要求,考慮行洪能力不足河段左岸有新城建成區(qū),右岸為老城區(qū),擬按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)堤防,為不縮窄河道,同時為保持河道的自然形態(tài),本次規(guī)劃河道行洪寬度控制在230m~700m。寨蒿河防洪控制斷面1以上河段安全泄量為2640m3/s。經(jīng)水面線復(fù)核計算,除3.99km堤防行洪能力不足外,其他河段堤防均滿足泄洪要求,考慮行洪能力不足河段(已建堤防與未建堤防)左岸有建成區(qū)、農(nóng)田及村莊,右岸為有農(nóng)田及村莊,未來發(fā)展為工業(yè)與居住區(qū)等,擬按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)堤防,為不縮窄河道,同時為保持河道的自然形態(tài),本次規(guī)劃河道最小寬度按110m~455m控制。
為了使洪水對河岸沖刷得到降低,要固定防洪堤岸和岸坡,根據(jù)河道的現(xiàn)狀進行護岸。通過結(jié)構(gòu)性和非結(jié)構(gòu)性兩種方式構(gòu)成河道護岸,其中結(jié)構(gòu)性護岸包括墻式護岸和坡式護岸,坡式護岸上部分通過水泥、漿砌石、混凝土等構(gòu)成護坡方式。下部使用拋石、土工織物、鋼筋混凝土構(gòu)成護坡方式。墻式護岸使用漿砌石和混凝土構(gòu)成剛性護岸,能夠避免高速流水的沖刷。非結(jié)構(gòu)性護岸主要包括生物、自然護岸,生物工程在構(gòu)成植被前,通過稻草、大米草、黃麻等可降解材料在岸坡表面鋪設(shè),避免出現(xiàn)土粒流失。
在河道防洪治理過程中,治導(dǎo)線規(guī)劃為重點內(nèi)容,在治導(dǎo)線河道整治之后,要設(shè)計流量下平面輪廊線。首先,確定河道寬度,根據(jù)防護對象與規(guī)范設(shè)計流量和防洪標(biāo)準(zhǔn),對多個方案進行考慮,選擇合理堤距。在確定河道寬度之后,要求提出多個堤距方案,根據(jù)洪水流量與河床特點計算不同方案的洪水水位,以此得出堤頂高程。另外,繪制河段堤防工程造價方案,選擇效益大、投資少、成本低的方案,充分考慮河道自身的特點,從而對最佳方案進行確定。其次,對治導(dǎo)線進行確定。在已經(jīng)確定河道寬度之后,要對治導(dǎo)線基準(zhǔn)點進行確定。河道兩岸居民對治導(dǎo)線位置尤為重視,所以以圓滑曲線確定治導(dǎo)線,之后對治導(dǎo)線基準(zhǔn)點進行確定,并且通過圓滑曲線在彎曲處進行連接,曲線之間通過直線連接,并且重視治導(dǎo)線和洪水的走向相同。
點是指確定河道防洪治理重要河段和位置,根據(jù)耕地面積、城鎮(zhèn)和村莊設(shè)置位置;線是指底線、岸線等左右岸、上下游的統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整流向,充分發(fā)揮天然河道的作用。為了避免新建護岸工程侵占洪截面,可以利用以下方式實現(xiàn):首先,不對丁壩修筑,如果必須要對丁壩修筑,要保證水流和壩軸向方向夾角在30°以下,對周邊建筑和耕地保護,避免挑流時候?qū)Π对斐捎绊懀黄浯?,避免河道轉(zhuǎn)彎半徑過小,構(gòu)成光滑拋物曲線,進一步加強左右岸、上下游的協(xié)調(diào)能力。面是指處理河流斷面、平面和擋水面的關(guān)系,在河道平面中,通過航測萬分之一地圖布置,從而保證整體效果。在斷面方面確定河床斷面距離,進一步提高堤防護岸抗沖擊能力。
按照“輕重緩急,突出重點,分步實施,集中治理”的原則,緊緊抓住“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的機遇,精心組織,攻堅克難,全力以赴推進推動寨蒿河防洪方案項目建設(shè)。
2025年前,城市防洪方面,實施忠誠水庫、黔東南榕江縣都柳江紅巖水利樞紐工程、寨湍河左岸章魯大橋- 321國道口防洪堤段,寨嵩河右岸老城區(qū)堤段,可實現(xiàn)老縣城(寨嵩河右岸)及新城區(qū)章魯大橋以下河段左岸從20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到30年一遇。
河道防洪治理有效性會影響到治理效果和成本,全面分析目前河道治理中的問題,之后提出針對性功能的措施,能夠加深發(fā)現(xiàn)我國河道治理中的不足。在不足中認(rèn)識到我國河道防洪治理具體發(fā)展趨勢,從而有效落實防洪治理措施,突出防洪效果。