意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政警察打擊食品造假

編譯/孫博

意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政警察（以下簡稱財(cái)警）致力于維護(hù)市場穩(wěn)定，保障消費(fèi)者的食品健康安全。近期，意大利南部西西里島莫迪卡市的財(cái)警破獲了一起偽造地理標(biāo)志的案件，沒收了約2萬個(gè)印有“莫迪卡巧克力”的包裝袋。

財(cái)警始終站在打擊農(nóng)產(chǎn)品和食品欺詐的最前沿，最大力度地保護(hù)市場公平競爭以及公民的健康和安全。意大利美食和美酒以其卓越的品質(zhì)贏得了業(yè)界的認(rèn)可，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“意大利制造”形象的維護(hù)，財(cái)警加大了對(duì)食品行業(yè)違法犯罪的打擊力度。不僅如此，財(cái)警還與農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)政策部的農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量保護(hù)和反欺詐中央監(jiān)察局（ICQRF）簽署了合作備忘錄，此備忘錄的簽署對(duì)于聯(lián)合制裁犯罪具有重要推動(dòng)作用。

為了保護(hù)消費(fèi)者，維護(hù)商品及服務(wù)市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地方財(cái)警采取了很多高效的舉措來查獲大量臨近保質(zhì)期、缺少制作工廠信息、貼有假冒商標(biāo)或標(biāo)識(shí)以及虛假描述商品來源、成分和質(zhì)量的食品，其中包括數(shù)以百萬計(jì)貼著假冒標(biāo)簽的葡萄酒。被仿冒最多的葡萄酒包括基安蒂酒、布魯奈羅-蒙塔希諾酒、法蘭吉娜酒、梅洛酒和卡斯蒂里維蒂奇諾酒。除此之外，財(cái)警還查獲了數(shù)噸假冒特級(jí)初榨橄欖油，這些橄欖油是通過混合較低類別的原材料（種子油）和氯氣混合制作而成的。造假分子還會(huì)在乳制品中摻雜劣質(zhì)牛奶，或?qū)⒉幻鱽碓吹墓任锖投诡愘N上有機(jī)標(biāo)簽后進(jìn)行售賣。

意大利警方的日常工作就是致力于消除不公平競爭、規(guī)范產(chǎn)品銷售行為，以保護(hù)公眾健康，防止劣質(zhì)食品最終出現(xiàn)在消費(fèi)者的餐桌上。意大利莫迪卡市財(cái)警的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)，他們破獲了一起偽造地理標(biāo)志產(chǎn)品的仿冒案。此次行動(dòng)，警方共查獲了六家商店的2 萬多包假冒“莫迪卡巧克力”，其中約6000 千包帶有偽造的IGP 認(rèn)證標(biāo)志（受保護(hù)的地理標(biāo)志），警方還以貿(mào)易欺詐罪名拘捕了兩名嫌疑人。

意大利莫迪卡市財(cái)警

“莫迪卡巧克力”是一種手工制作的巧克力，制作工藝沿用西班牙人流傳下來的古老的阿茲特克方式?？辔犊煽苫旌衔锸抢浼庸さ?，沒有經(jīng)過凝固階段，加工時(shí)放入砂糖來保持其顆粒感，同時(shí)添加肉桂、香草或辣椒等調(diào)味品，不添加植物脂肪或乳化劑。在保護(hù)“莫迪卡巧克力”聯(lián)合會(huì)的推動(dòng)下，眾多巧克力大師加入了該協(xié)會(huì)。隨著2018年歐洲條例的發(fā)布，這一著名的甜品成為歐洲第一個(gè)獲得IGP 認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，該條例嚴(yán)格規(guī)定了只有產(chǎn)品的外部特征、生產(chǎn)方式以及產(chǎn)品本身都符合要求時(shí)，才能得到IGP 標(biāo)志的認(rèn)證。

博洛尼亞財(cái)警在機(jī)場查獲非法藥品和化妝品

為了進(jìn)一步了解財(cái)警破獲案件的細(xì)節(jié)，我們采訪了莫迪卡警察局機(jī)動(dòng)部隊(duì)指揮官朱塞佩·洛雷茲中尉。

洛雷茲先生，請問您是如何查到這些販賣偽造巧克力的商店的呢？

自從“莫迪卡巧克力”得到認(rèn)證后，執(zhí)法人員加大了對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的日常檢查力度，尤其是加大了對(duì)知名產(chǎn)品的防控力度?！澳峡ㄇ煽肆Α弊鳛橐獯罄朗硺I(yè)的一塊瑰寶，成了很多犯罪分子覬覦的對(duì)象。在監(jiān)察商店的日常經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)了六家商店涉嫌非法銷售貼有“莫迪卡巧克力”認(rèn)證標(biāo)志的仿冒產(chǎn)品。

洛雷茲先生，請問“莫迪卡巧克力”獲得的IGP 認(rèn)證對(duì)產(chǎn)品本身有哪些要求呢？

IGP 認(rèn)證規(guī)定，“莫迪卡巧克力”制造商在生產(chǎn)過程中，必須遵守巧克力的物理、感官和化學(xué)特性，并要求生產(chǎn)認(rèn)證巧克力的生產(chǎn)線必須與其他普通產(chǎn)品分開。生產(chǎn)全過程要接受農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)政策部授權(quán)機(jī)構(gòu)的合格檢查。只有符合要求，廠家才可以將IGP 認(rèn)證貼在包裝上，此外還會(huì)貼上傳統(tǒng)手工加工可可塊的月牙形壓扁工具和圓柱形石制搟面杖的圖案，以及一個(gè)帶有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分配的序列號(hào)的標(biāo)簽，以識(shí)別生產(chǎn)批次。

洛雷茲先生，請問對(duì)涉案人員有哪些制裁措施呢？

涉案人員已移交給了當(dāng)?shù)氐臋z察院。嫌疑人犯有貿(mào)易欺詐罪，可處以兩年以下監(jiān)禁和2065 歐元以下罰款；涉嫌偽造農(nóng)業(yè)食品的地理標(biāo)志或原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志，可處兩年以下監(jiān)禁和20000 歐元以下罰款。此外，警方還沒收了約2 萬個(gè)印有“莫迪卡巧克力”的包裝袋，其中約6000 個(gè)包裝上印有IGP 認(rèn)證標(biāo)志，涉案金額超過5萬歐元。

洛雷茲中尉

洛雷茲先生，請問我們可以給消費(fèi)者什么建議，以避免購買摻假或假冒的食品，包括“莫迪卡巧克力”？

消費(fèi)者需要注意以下幾點(diǎn)。首先，要檢查包裝上的產(chǎn)地是否在莫迪卡市。此外，消費(fèi)者還要檢查包裝袋上是否有IGP 標(biāo)志和生產(chǎn)批號(hào)。另外，我們可以在DOP（受保護(hù)的原產(chǎn)地名稱）和IGP（受保護(hù)的地理標(biāo)志）認(rèn)證的產(chǎn)品包裝袋上找到二維碼，只要通過用軟件“Trust your food”掃碼就可以查詢產(chǎn)品相關(guān)信息。

警方為保護(hù)公眾健康而采取的其他措施

近年來，為了打擊危害公共健康的違法行為，財(cái)警開展了一系列預(yù)防和打擊行動(dòng)。

☆打擊行動(dòng)中包含很多抗擊新型冠狀病毒相關(guān)的醫(yī)療產(chǎn)品造假案。財(cái)警沒收了大量未經(jīng)許可的藥物。不法商家虛假宣傳，聲稱這些藥物是治療新型冠狀病毒的有效藥。此外財(cái)警還查獲了大量不合格的手套等個(gè)人防護(hù)設(shè)備、消毒劑、消毒凝膠以及其他帶有假冒商標(biāo)或不符合安全要求和歐洲“CE ”認(rèn)證的醫(yī)藥產(chǎn)品。

☆那不勒斯財(cái)警經(jīng)過復(fù)雜的調(diào)查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了原為工業(yè)和衛(wèi)生用途的外國工業(yè)酒精被用于生產(chǎn)酒精飲料，這種酒精會(huì)危害消費(fèi)者的健康。

☆意大利博洛尼亞財(cái)警在古格利爾莫·馬可尼機(jī)場開展了一系列搜查行動(dòng)，他們與海關(guān)合作，搗毀了一個(gè)非法販運(yùn)藥品和化妝品的組織。在對(duì)來自非洲的航班乘客進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名尼日利亞公民持有100 多公斤的抗生素、消炎藥、可的松和美容霜，但沒有相應(yīng)的醫(yī)療健康證明和授權(quán)。此次行動(dòng)扣押了所有違禁品，涉案人員已經(jīng)被依法移交檢察院。

☆在佛羅倫薩機(jī)場也開展了類似的行動(dòng)，財(cái)警扣押了來自尼日利亞的近700 包含有對(duì)苯二酚的皮膚美白霜，這是一種歐盟禁止使用的物質(zhì)。

☆財(cái)警在食品領(lǐng)域也采取了很多干預(yù)行動(dòng)。比如因防腐劑環(huán)氧乙烷的含量超過了行業(yè)規(guī)定的限度，都靈財(cái)警在意大利全國范圍內(nèi)沒收了500 多噸芝麻和含有芝麻的其他食品。

☆30 名意大利企業(yè)家被指控與國外供應(yīng)商合作，非法從事危險(xiǎn)食品貿(mào)易。

☆在意大利港口城市拉文納，在港口執(zhí)勤的軍人發(fā)現(xiàn)了一批來自埃及的17 噸食用葡萄，涉嫌侵犯了特定工業(yè)專利。

☆南部城市奧斯塔的財(cái)警查獲了23 噸開心果。這批貨物在勃朗峰隧道被截獲后，將離開盧森堡運(yùn)送到西西里的布朗特。布朗特地區(qū)盛產(chǎn)的開心果是受原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證的。這一情況立即引起了財(cái)警的懷疑，他們在檢查了貨物的隨附文件后發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽上沒有任何關(guān)于原產(chǎn)國的說明。