新時代中國特色社會主義全民健身的困境與有效路徑

房英杰，王子樸，張政龍，李 冰，張雪蓮

健康中國建設(shè)是偉大復(fù)興“中國夢”的重要組成部分，也是歷代體育人所追求和為之努力的偉大奮斗目標(biāo)，而全民健身是實現(xiàn)健康中國美好愿景的先決條件和重要路徑。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)?！薄叭嗣窠】凳敲褡宀⒑蛧腋粡?qiáng)的重要標(biāo)志?！钡戎匾摂啵瑸椤绑w育強(qiáng)國夢”和“健康中國夢”指明了方向。以全民參與的理念實現(xiàn)全民健康建設(shè)，提升人民的體質(zhì)健康、滿足人民健康需求是我國體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是我國體育事業(yè)發(fā)展的職責(zé)所在。在新時代國家大力推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略發(fā)展的重要機(jī)遇期，探究健康中國視域下全民健身的現(xiàn)實意義與發(fā)展困境，并提出有效的發(fā)展路徑，可為快速推進(jìn)健康中國建設(shè)步伐和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)提供新思路，更可為體育、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等相關(guān)部門工作的深入開展提供借鑒。

1 健康中國視域下全民健身的現(xiàn)實意義

1.1 有利于“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)

國民體質(zhì)與健康狀況反映了一個國家或民族的身體素質(zhì)和健康水平,對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步將起著決定性的作用，客觀地反映出國家的經(jīng)濟(jì)實力、社會文明程度、醫(yī)療與衛(wèi)生條件和環(huán)境治理等方面的效果。自黨的十八大以來，“全民健身”理念在習(xí)近平總書記出席不同場合的講話中被數(shù)次提及，“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障”，深刻表達(dá)了他對全民健身和國民健康的關(guān)切，內(nèi)蘊著“體育”在推動全民健康、健康中國和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略上的目標(biāo)導(dǎo)向，既有共筑健康和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的宏偉藍(lán)圖，又有期盼人人健康，實現(xiàn)人們對美好生活向往的不懈追求。進(jìn)一步表明全民健身和全民健康對國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福的重要意義。

1.2 有利于“以人為本”健康目標(biāo)的追求

建國初期，面對國力薄弱、醫(yī)療水平落后、人們健康水平低、人均平均壽命短等現(xiàn)實問題，毛澤東提出了“發(fā)展體育運動、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號召，在此號召下，各級各類學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等廣泛開展體育運動，有效地促進(jìn)國民健康水平的提升。十一屆三中全會以后，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國的基本國策是改革開放，競技體育成為提升國家形象和擴(kuò)大國際影響力的重要手段之一，舉國體制為快速提升競技體育水平起到了關(guān)鍵作用，實現(xiàn)了競技體育躍居世界前列的目標(biāo)，在完成“奧運爭光計劃”的同時也帶動了“全民健身計劃”的有效推進(jìn)。步入新時代，特別是從2020年我國全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，到開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，在這個重要的歷史機(jī)遇期，個人對健康的迫切追求成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要基石。廣大人民群眾積極主動地進(jìn)行體育鍛煉，在科學(xué)的健身運動中找到滿足感，提高身體運動能力和體質(zhì)，使全民健身在“健康中國”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。此外，全民健身對促進(jìn)個體的心理與身體的全面發(fā)展具有重要意義。

1.3 有利于促進(jìn)健康社會的融合發(fā)展

黨的十八大報告提出，建設(shè)中國特色社會主義，總布局是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面，五位一體，相互協(xié)調(diào)，健康發(fā)展。其中的人與自然和諧共生、和諧相處是國家文明進(jìn)步的綜合反映，將最終促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的高質(zhì)量實現(xiàn)。新發(fā)展理念所提倡的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念可為人們在追求健康的道路上，重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明，堅持綠色發(fā)展和健康可持續(xù)發(fā)展提供了新思路和新模式，為開啟全民健身提供了新動能。黨的十九屆六中全會確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中已把全民健身納入到國民素質(zhì)這項國家軟實力體系當(dāng)中，從某種意義上來說，全民健身是促進(jìn)和實現(xiàn)健康社會的重要舉措，更對破解醫(yī)保難題，提高人民美好生活質(zhì)量，解決健康中國建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。

2 新時代中國特色社會主義全民健身的發(fā)展困境

2.1 全民健身公共服務(wù)制度依賴性強(qiáng)

自黨的十八大以來，伴隨著全民健身國家戰(zhàn)略的深入實施，全民健身場地設(shè)施得到明顯改善，群眾性體育賽事活動蓬勃發(fā)展，全民健身的參與程度不斷提高，人民群眾生活方式更加文明健康，“運動是良醫(yī)”“多鍛煉、少生病”“運動促進(jìn)健康”等越來越深入人心，業(yè)已成為一種社會共識。同時，黨中央、國務(wù)院高度重視全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，截至2020 年底，我國人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá) 37.2%。為了促進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2022年3月公開印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(簡稱：意見)，提出到2035年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，體育健身和運動休閑成為普遍生活方式，為了實現(xiàn)《意見》中這一目標(biāo)，需要從更加靈活的體制保障、更加合理的場館資源布局、更加低碳環(huán)保的健身載體、更加豐富多樣的群眾性體育賽事活動、更加廣泛的群眾參與面、更加科學(xué)的群眾健身運動方式、更加濃厚的全社會健身氛圍、更加強(qiáng)大的多方位支持力度等方面下功夫。而目前我國全民健身公共服務(wù)體系仍存在著制度依賴方面的困境，究其原因主要是相關(guān)體制機(jī)制不健全、財政資助軟化、治理模式局限、技術(shù)創(chuàng)新滯后等。在新時代背景下，如何加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變方式方法、實現(xiàn)提質(zhì)增效，仍需要更深入地探討。

2.2 全民健身長效機(jī)制不完善

長效機(jī)制是能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長效機(jī)制并非是長期不變的，它必須隨著時間、條件等客觀因素的變化而變化和發(fā)展。全民健身需要從多維度、多視角來構(gòu)建長效機(jī)制。例如：體育賽事具有一定的競爭性、集群性、觀賞性、娛樂性、公開性等特有的屬性，同時還具有拉動地方經(jīng)濟(jì)、宣傳地方風(fēng)土人情和城市形象、提升地區(qū)知名度等功效，很多時候會存在歷經(jīng)多年建立起來的大眾體育品牌賽事因主管領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)換而夭折現(xiàn)象；社區(qū)體育健身步道、公共體育場館、體育健身器材等多因管理不善或年久失修而過早淘汰，缺乏常態(tài)化、智慧化管理機(jī)制；國民科學(xué)運動健身科普知識的普及、健身運動方法的選擇、健身器材的使用等方面的推廣常流于形式；家庭體育、老年人健身、特殊人群健身、特種行業(yè)人群健身等尚未形成科學(xué)化的精準(zhǔn)實施。

2.3 體醫(yī)融合發(fā)展模式未有效建立

體醫(yī)融合就是要從生命全周期的角度，優(yōu)化健康服務(wù)水平，堅持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，預(yù)防控制重大疾病。對廣大人民群眾來說，體育的目的是為了健身，而醫(yī)療的目的則為了實現(xiàn)人的健康。所以說，健身與健康之間的辯證關(guān)系直接反應(yīng)了體育與醫(yī)療部門間和諧發(fā)展與相互促進(jìn)。深入挖掘體育與醫(yī)療的融合模式，明確各自的工作方向、工作職責(zé)，實現(xiàn)交叉互補(bǔ)與有效供給，將成為今后一段時間內(nèi)需要解決的關(guān)鍵問題。

從體醫(yī)融合視角建立起一套具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、綜合性和代表性的國民體質(zhì)與健康參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，將會對健康中國建設(shè)起到積極的推動作用。鑒于此，國家體育總局于2017年8月發(fā)布《全民健身指南》，該《指南》以我國居民參加體育健身活動和運動健身效果大數(shù)據(jù)為支撐，詳細(xì)介紹不同體育活動方式的健身效果、體育健身活動強(qiáng)度監(jiān)控方法，在科學(xué)檢測與評價個體身體形態(tài)、機(jī)能、運動能力和體育活動習(xí)慣的基礎(chǔ)上，制定體育健身活動方案，突出個體精準(zhǔn)化體育健身特點，具有較好的體育健身指導(dǎo)作用，但推廣應(yīng)用情況還未得到很好體現(xiàn)。另外，如何做到在《全民健身指南》基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情、人種特點、體質(zhì)情況、地域環(huán)境、氣候條件等，體育與醫(yī)療部門聯(lián)合構(gòu)建與推廣便于普通群眾易懂、操作性強(qiáng)的國民體質(zhì)健康運動個性化處方迫在眉睫，逐步使人民的思想觀念從有病治療向無病預(yù)防轉(zhuǎn)變。

3 新時代中國特色社會主義全民健身有效路徑

3.1 完善以人為本的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)

3.1.1 提升全民健身公共服務(wù)治理能力 推進(jìn)全民健身公共服務(wù)治理體系與治理能力現(xiàn)代化是確保全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。相關(guān)體育管理部門對群眾體育管理和服務(wù)水平對于全民健身活動的有效開展起到至關(guān)重要的作用。要始終堅持以人為本，把人民群眾利益放在首要位置，始終堅持通過開展體育運動促進(jìn)廣大人民群眾參與健身活動的引領(lǐng)性作用，有效地促進(jìn)全民健身服務(wù)水平的高質(zhì)量發(fā)展，并確保實現(xiàn)公共健身條件的平等化與公平化。充分體現(xiàn)出網(wǎng)格化組織與管理特征，調(diào)動高校健康管理專業(yè)、體育學(xué)和醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)、各類體育組織之間協(xié)同配合能力。依托體育總會、民間體育協(xié)會、居委會、村委會等組織，建立全民健身聯(lián)席會議制度，提升全民健身工作指導(dǎo)的管理水平和執(zhí)行能力，實現(xiàn)體育組織在市、縣、鄉(xiāng)、村的網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，構(gòu)建全民健身的網(wǎng)絡(luò)組織與體育活動備案工作，打破現(xiàn)有的城鄉(xiāng)居民健身的二元結(jié)構(gòu)，通過政策干預(yù)推動城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，做好全民健身路徑的最后“1公里”工作，促進(jìn)全民健身服務(wù)的高效運行。

3.1.2 組織開展大眾體育賽事 大眾體育賽事的開展對當(dāng)?shù)鼐用竦捏w育參與熱情和健康生活方式具有積極的激勵、引導(dǎo)和促進(jìn)作用。重點需要從以下幾方面實施：(1)支持和扶持單項體育協(xié)會和體育俱樂部，開發(fā)技術(shù)含量低、參與門檻較低、參與人數(shù)多、復(fù)制擴(kuò)張能力強(qiáng)的體育賽事，提高其辦體育賽事和體育活動的積極性；(2)發(fā)揮體育賽事公司的運營能力，開創(chuàng)性地減少政府投入力度，加大政策性支持力度，為賽事運營保駕護(hù)航；(3)建立一把手責(zé)任制，鼓勵企事業(yè)單位積極開展群眾性運動會、單項體育比賽，打造企業(yè)品牌賽事，提升職工間的競爭意識，加強(qiáng)規(guī)則意識的培養(yǎng)，破解職工的亞健康、慢性疾病普遍性存在的難題；(4)簡化體育賽事及與國民健康相關(guān)活動的申報、審批流程，減免國民健康服務(wù)企業(yè)的納稅。

3.1.3 豐富全民健身活動內(nèi)容 全民健身活動內(nèi)容需體現(xiàn)生活化的特點，讓全民健身成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾獌?nèi)容，鼓勵廣大人民群眾參加散步、健步走、慢跑、跳繩、武術(shù)、自行車、球類運動、游泳、健身舞蹈、冰雪運動、拔河、攀爬等形式多樣的日常群眾體育活動。在群眾體育工作開展的方法和效果上多思考、下力度，通過不斷的完善、改革與創(chuàng)新，探索出符合我國國情、符合新時代特點、符合社會發(fā)展要求、符合人們?nèi)粘Ｉ畹娜窠∩韮?nèi)容體系。通過廣泛開展全民健身活動來逐步實現(xiàn)我國群眾體育事業(yè)的跨越式和全面性發(fā)展。同時，體育管理部門要依據(jù)地域特色和民風(fēng)民情，充分利用和開發(fā)“全民健身月”“登山節(jié)”“全民健身日”“全家總動員日”“健康生活方式日”“冰雪節(jié)”等，組織開展門檻低、趣味性強(qiáng)、參與面廣、觀賞性強(qiáng)的戶外體育活動。

3.1.4 加強(qiáng)全民健身場館設(shè)施的布局與維護(hù) 在加強(qiáng)傳統(tǒng)戶外體育運動場地的修繕和運動器材的供給與維護(hù)的同時，提升人們對器材的愛護(hù)，以此來推動和諧社會群眾體育運動的持續(xù)和健康發(fā)展。更要依據(jù)不同年齡、不同層次、不同人群運動愛好特點、區(qū)域人口情況、地理環(huán)境、氣候特點等進(jìn)行深入考察分析，合理規(guī)劃和建設(shè)智慧體育場館。例如，田徑場、游泳館(池)、球類場(館)、輪滑場、健身步道等健身場地，滿足廣大人民群眾能夠參與到健身活動中的便捷性與經(jīng)濟(jì)性需求。同時結(jié)合廣大群眾喜歡在公園、小區(qū)、廣場等公共區(qū)域進(jìn)行鍛煉的習(xí)慣，針對老、中、青、幼等不同年齡階段，不同健康水平的群眾，修建多種類的健身器械，大力提升和完善全民健身公共服務(wù)的保障水平。針對信譽度好的體育產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，政府采取購買服務(wù)的方式參與，以提升政府的工作效率，同時促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的良性與健康發(fā)展。

3.2 構(gòu)建全民健身有效實施的長效機(jī)制

3.2.1 轉(zhuǎn)變治理理念、培育社會參與力量 在新時代全民健身發(fā)展背景下，政府服務(wù)意識有了很大轉(zhuǎn)變，在各項與健康有關(guān)的體育事業(yè)發(fā)展過程中，引入了“共建、共治、共享”的社會治理理念，且效果顯著。體育事業(yè)的發(fā)展向著“放、管、服”方向改革，逐步將政府職權(quán)向社會釋放，給予社會和市場更多的選擇權(quán)和自主權(quán)。然而，在不斷強(qiáng)化政府、社會和個人責(zé)任的同時，需要更加重視基層體育行業(yè)協(xié)會、體育俱樂部、社團(tuán)等社會團(tuán)體組織的扶持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮政府在引導(dǎo)過程中的職能作用，凝聚全社會力量，形成以政府為主導(dǎo)，多部門聯(lián)合為輔助的全民健身治理格局，充分調(diào)動廣大人民群眾參與體育鍛煉和全民健身的各項建設(shè)中去，發(fā)揮健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力效應(yīng)。

3.2.2 全面提升科技助力全民健身能力 全民健身的科技助力是快速實現(xiàn)健康中國建設(shè)的催化劑，主要通過將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)融入到全民健身建設(shè)中去，逐步形成完善的全民健身新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法與新模式，提升全民健身路徑的科技化含量，實現(xiàn)精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策。全民健身科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在體育場館建設(shè)與場館經(jīng)營的智能化、體育賽事網(wǎng)絡(luò)化組織與實施、智慧社區(qū)健身配套建設(shè)、智慧體質(zhì)健康監(jiān)測、智能化可穿戴設(shè)備研發(fā)、智慧體育小鎮(zhèn)建設(shè)、智能健身干預(yù)計劃制定等方面。這些內(nèi)容需要通過智慧化軟件平臺和硬件設(shè)施的廣泛應(yīng)用，全面打通政府、經(jīng)營者、管理者、組織者、健身人群等利益相關(guān)者之間的信息互聯(lián)，構(gòu)建親民化、融合性、智慧化的全民健身大數(shù)據(jù)，構(gòu)建便捷的信息化服務(wù)平臺，加強(qiáng)政府與民眾之間的交流和互動，及時了解和掌握群眾在健康與健身活動中的訴求，科學(xué)整合公共信息并做到及時反饋與跟蹤服務(wù)。

3.2.3 多渠道宣傳、提升全民健身意識 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體資源加強(qiáng)全民健身方面的政策和新聞信息的宣傳，提升國民對“大健康”這一理念的理解和認(rèn)識。發(fā)揮各省市醫(yī)療衛(wèi)生部門、體育行業(yè)協(xié)會、學(xué)校、社區(qū)在健身指導(dǎo)活動中的主導(dǎo)作用，廣泛開展國民體育運動健身科普活動，定期邀請不同層面的專家、學(xué)者通過自媒體平臺進(jìn)行健身講座，讓國民了解運動健康、運動康復(fù)等方面的知識，為國民進(jìn)行科學(xué)健身提供理論和實踐上的指導(dǎo)，提高國民科學(xué)健身的能力和水平。吸納更多的體育專業(yè)人才融入到全民健身共建中來，以專業(yè)的視角開發(fā)多樣化、多層次、符合大眾健身實際的健身運動資源庫，出版配套的體育健身活動科普指導(dǎo)叢書、動漫，編制個性化運動健身APP，制定并發(fā)布權(quán)威性的科學(xué)健身運動指南，弘揚科學(xué)健康理念。

3.2.4 培育家庭體育成為“全民健身細(xì)胞”主體 家庭體育是以家庭成員為活動主體，以家庭所在地及周邊為主要活動空間，以體育參與和體育觀賞為活動內(nèi)容，以健身娛樂、學(xué)習(xí)發(fā)展為主要活動目的，能夠充分體現(xiàn)家庭合作與情感體驗的群體性體育運動。新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)這個突如其來的事件讓我們深刻地感受到生命和健康的重要性，只有通過健康的體魄才能更好地抵抗疾病對人們帶來的傷害。疫情常態(tài)化往往會讓很多家庭被困在家里居家隔離，這為居家身體鍛煉提供了新的思路和發(fā)展方向。家庭體育的培育最重要的方式是把家庭體育融入到家風(fēng)教育中，創(chuàng)建和諧的體育家風(fēng)，建立家庭體育運動與健康促進(jìn)平臺，開發(fā)家庭體育項目和居家健身器材，實現(xiàn)老、中、少家庭體育參與模式。政府相關(guān)職能部門需要加強(qiáng)引導(dǎo)，從體育強(qiáng)國與健康中國建設(shè)的視角出發(fā)，發(fā)動中小學(xué)校以及媒體和網(wǎng)絡(luò)的力量，共同推廣和發(fā)展家庭體育，將家庭體育建設(shè)上升為國家教育戰(zhàn)略。

3.3 推進(jìn)體醫(yī)融合、共筑智慧化全民健身路徑

3.3.1 探索具有新時代中國特色的體醫(yī)融合模式 體醫(yī)融合發(fā)展應(yīng)與“六邊工程”建設(shè)相適應(yīng)，全面貫徹落實“以促進(jìn)健康為核心”的健康觀念，特別是要在疾病預(yù)防與管理體系建設(shè)、醫(yī)療健康與運動干預(yù)服務(wù)體系建設(shè)、公共健身服務(wù)體系建設(shè)上下大力度，完善人民群眾健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，確保實現(xiàn)全民健身路徑的普及化、便利化、親民化和規(guī)范化，逐步建立起“全國性覆蓋、全天候服務(wù)、全社會參與、全人類共享”的新發(fā)展理念。推動全民健身和全民健康的深度融合，貫徹“防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”策略，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)。具體措施：一是打造健康管理大數(shù)據(jù)平臺，以社區(qū)或村衛(wèi)生服務(wù)中心為依托建立起完整的居民健康檔案大數(shù)據(jù)平臺，有針對性地開展衛(wèi)生健康服務(wù)，并做到嚴(yán)格管理和有效利用；二是構(gòu)建健康監(jiān)測管理與評價體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民、符合城鄉(xiāng)實際、實用性強(qiáng)、操作便利、科學(xué)規(guī)范的健康指標(biāo)監(jiān)測與身體機(jī)能評價體系，評價結(jié)果可通過大數(shù)據(jù)平臺(或APP)查詢，并對居民身體健康情況動態(tài)跟蹤；三是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺不定期地進(jìn)行居民進(jìn)行健康教育知識講座，讓居民樹立健康意識，提高防范能力，加強(qiáng)自救培訓(xùn)，改變?nèi)嗣駥】祽B(tài)度淡化的思想觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儾涣嫉纳罘绞健?/p>

3.3.2 構(gòu)建國民體質(zhì)健康運動處方數(shù)據(jù)庫 早在19世紀(jì)70年代，運動處方由美國哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)博士Dudley Allen Sargent針對人類發(fā)展過程中出現(xiàn)的健康危機(jī)而提出的應(yīng)對措施。運動處方主要是針對不同群體、不同層級、不同體質(zhì)狀況，科學(xué)制定運動類型、運動強(qiáng)度、運動時間(帶)、運動量、運動頻率、注意問題等要素來設(shè)計，有效打破人們對藥物的依賴，逐漸扭轉(zhuǎn)人們從“藥物處方”到“運動處方”的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)疾病預(yù)防、提高生活質(zhì)量的目的。美國Blair教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊完成了《美國醫(yī)學(xué)總監(jiān)關(guān)于身體活動與健康的報告》，深得美國聯(lián)邦政府認(rèn)可，并于2018年頒布了《Physical Activity Guidelines for Americans》和《ACSM運動測試與運動處方指南》運動促進(jìn)健康的書籍和報告，為推動“體醫(yī)融合”奠定了堅實基礎(chǔ)。1971年日本成立運動處方研究委員會，并出版《日本健身運動處方》，高校開設(shè)運動處方課程，并將運動處方理論應(yīng)用到實踐中，先后撰寫《從運動生化到運動處方》《增進(jìn)健康的運動指針》和《預(yù)防與生活習(xí)慣相關(guān)的疾病運動指南》等專著，極大地促進(jìn)日本國民體質(zhì)健康提升。我國體育與醫(yī)療部門需要在借鑒其他國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適合我國國民實際情況的運動處方數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行有成效地推廣與應(yīng)用。

4 結(jié) 語

健康中國建設(shè)早已上升到國家戰(zhàn)略層面，全民健康需要政府和社會的共同治理，并不是單打獨斗就能做大做好的事情。各級政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。要建立和健全完善的以人為本的全民健康服務(wù)保障體系，提升服務(wù)水平，大力培育和發(fā)揮社會多方的力量廣泛參與，在政府的政策指引、科學(xué)管理下，以及在全民健身相關(guān)的各體育行業(yè)協(xié)會、群眾體育組織、企業(yè)、個人等主體的共同參與下，形成整體大于部分之和的效力，保證全民健康事業(yè)做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)。