鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳事業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的助推作用

袁海龍

【摘要】新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)，其主要目的是加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展速度、改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活水平。廣播電視作為大眾傳媒中的關(guān)鍵組成部分，是科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，其在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，能夠營造良好的輿論氛圍和文化氛圍，同時凝聚農(nóng)村中堅力量。為了充分發(fā)揮廣播電視助推作用，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電宣傳部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)具體需求，創(chuàng)新宣傳思路、豐富宣傳內(nèi)容、構(gòu)建宣傳體系，將新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策、措施快速傳達(dá)給廣大農(nóng)民群眾，引導(dǎo)其參與到各項活動中，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐奠定基礎(chǔ)。基于此，本文將對新農(nóng)村建設(shè)的意義和目的進行分析，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳事業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用，同時提出幾點切實可行的廣播電視助推策略，希望為相關(guān)研究人員提供參考、借鑒。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視;宣傳事業(yè);新農(nóng)村建設(shè);助推作用

中圖分類號：TN94? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2022.09.043

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村在社會主義制度下結(jié)合時代發(fā)展需求，對政治、文化、社會、經(jīng)濟等進行優(yōu)化改革。這一戰(zhàn)略的實施，需要依賴于大眾媒體的支持和配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視作為大眾媒體中的關(guān)鍵部分，在輿論控制、社會教育等方面發(fā)揮重要作用，能夠為新農(nóng)村建設(shè)活動有序進行提供保障。而想要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳作用和助推作用，就要構(gòu)建健全的宣傳體系、組建專業(yè)的人才隊伍，同時創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、宣傳主題和宣傳方法，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1. 社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及意義

1.1 新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)，是在改革農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、政治等基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供保障。當(dāng)前，國務(wù)院及各級政府針對新農(nóng)村建設(shè)出臺了一系列規(guī)章制度和政策措施，要求農(nóng)村地區(qū)結(jié)合“村容整潔、民主管理”基本要求，深入落實新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，在提高農(nóng)民專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的同時，為“物聯(lián)網(wǎng)”及“人聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。具體來說，可以將新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)總結(jié)為以下幾點：第一，以促進生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo)。發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)，只有加快發(fā)展步伐、提高生產(chǎn)力，才能夠為廣大農(nóng)民群眾開展事業(yè)、提高文化生活水平提供保障。否則社會主義新農(nóng)村建設(shè)將無從談起。第二，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。提高農(nóng)民群眾生活水平，實現(xiàn)共同富裕，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心目標(biāo)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，使廣大農(nóng)民群眾切實享受到改革成果。第三，以增強農(nóng)民道德素養(yǎng)為目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)需要不斷提高農(nóng)民文化素養(yǎng)和道德水平，通過豐富文化生活、開展群眾活動等方式重建精神家園，為廣大農(nóng)民群眾營造熱愛科學(xué)、崇尚文明的生活氛圍。第四，以改善農(nóng)村面貌為目標(biāo)。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要求，需要通過控制農(nóng)村亂象、規(guī)劃農(nóng)村布局、加大設(shè)施建設(shè)等方式改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌。第五、以民主管理為目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)需要全員參與，通過民主決策、民主監(jiān)督、民主選舉等方式，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1.2 新農(nóng)村建設(shè)的意義

1.2.1 為落實科學(xué)發(fā)展觀奠定基礎(chǔ)

全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主要研究內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。為了更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要廣大農(nóng)民切實參與到新農(nóng)村建設(shè)活動中，并積極分享改革成果。如果沒有給予農(nóng)民利益和意愿相應(yīng)重視，將會在一定程度上制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，自然無法實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)。所以，利用廣播電視媒體宣傳科學(xué)發(fā)展觀，使廣大農(nóng)民群眾進一步了解科學(xué)發(fā)展觀與新農(nóng)村建設(shè)之間存在的關(guān)系，有利于農(nóng)民群眾更加主動的參與到新農(nóng)村建設(shè)中，從未為加快新農(nóng)村建設(shè)速度奠定基礎(chǔ)。

1.2.2 促進中國現(xiàn)代化建設(shè)有序進行

協(xié)調(diào)好農(nóng)村與城市關(guān)系，確保二者共同發(fā)展，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。結(jié)合國際市場競爭現(xiàn)狀來看，具備競爭優(yōu)勢的國家普遍重視農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，而處于競爭劣勢地位的國家，則普遍缺乏協(xié)調(diào)能力，導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異越來越大，使得國家整體經(jīng)濟倒退，嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代化發(fā)展步伐。對此，我國應(yīng)充分利用廣播電視宣傳功能，將發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗教訓(xùn)傳達(dá)給更多人，促進新農(nóng)村建設(shè)向城市化、工業(yè)化趨勢發(fā)展，讓更多農(nóng)民群眾享受到科技成果，同時實現(xiàn)城市與農(nóng)村共同繁榮目標(biāo)。

1.2.3 為建設(shè)小康社會提供保障

建設(shè)小康社會要從生態(tài)、文化、社會、經(jīng)濟等方面入手，在解決群眾溫飽問題的同時使文化更加繁榮、社會更加和諧、經(jīng)濟更加發(fā)展、生活更加殷實。農(nóng)村發(fā)展是小康社會建設(shè)的重點和難點。自改革開放以來，我國城市化建設(shè)水平不斷提高，但農(nóng)村發(fā)展速度則相對較慢，飲水問題、看病問題、交通問題等成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素，如果不及時扭轉(zhuǎn)局面，則無法實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，能夠為小康社會建設(shè)提供充足保障。

1.2.4 維持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長

擴大內(nèi)需是促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本方針。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵主體，其發(fā)展水平與經(jīng)濟上漲情況息息相關(guān)。聚焦農(nóng)村發(fā)展，是帶動國民經(jīng)濟增長的動力源泉。而推進新農(nóng)村建設(shè)，能夠加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，有利于將農(nóng)民群眾購買意愿轉(zhuǎn)換為消費需求，以此來擴大內(nèi)需，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長目標(biāo)。尤其在加大水利、交通、道路等設(shè)施建設(shè)方面，不僅能夠改善農(nóng)村消費環(huán)境和農(nóng)民生活條件，還能夠消化部分行業(yè)的過剩產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

1.2.5 為構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ)

維持農(nóng)村社會和諧，是構(gòu)建和諧社會的必要需求。現(xiàn)階段，農(nóng)村社會雖然整體狀態(tài)較為穩(wěn)定，但不可否認(rèn)的是仍然存在諸多矛盾問題和潛在隱患，例如：農(nóng)民群眾文化水平有限，在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的新時期背景下，對新事物、新觀點缺乏辨別能力，容易被一些錯誤觀點誤導(dǎo)，這對于社會和諧發(fā)展極為不利。而加快新農(nóng)村建設(shè)，利用廣播電視宣傳黨的先進思想和方針政策，能夠使廣大農(nóng)民群眾思想與黨的思想保持一致，從而減少社會矛盾，規(guī)避不穩(wěn)定因素，從而為和諧社會構(gòu)建夯實基礎(chǔ)。

2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳事業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視是大眾媒體的關(guān)鍵組成部分，當(dāng)前已經(jīng)全面覆蓋到農(nóng)村地區(qū)，成為廣大農(nóng)民群眾獲取新聞信息、豐富精神生活的主要途徑。在新農(nóng)村建設(shè)階段，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視開展宣傳教育工作，能夠提高農(nóng)民群眾重視程度、調(diào)動起參與積極性，便于凝聚農(nóng)村中堅力量，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐奠定基礎(chǔ)。具體來說：

2.1 導(dǎo)向作用

農(nóng)村地區(qū)相對于城市地區(qū)而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對薄弱，尤其經(jīng)濟落后地區(qū)普遍存在交通不暢、信息閉塞等問題，導(dǎo)致農(nóng)民對外部環(huán)境變化了解不足，對政策措施改革掌握不當(dāng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展步伐。新形勢下，科技發(fā)展日新月異，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視覆蓋范圍逐漸拓寬，農(nóng)民群眾通過廣播電視能夠及時了解外部信息。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳黨的方針政策和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，能夠凝聚農(nóng)民群眾向心力，控制輿論方向，有利于動員農(nóng)民群眾積極投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中，從而促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

2.2 激勵作用

鄉(xiāng)村廣播電視事業(yè)主要為農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。近年來，隨著廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，其服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力也逐漸提升，在于群眾進行互動交流的同時，也能夠充分掌握農(nóng)民群眾心理特征和主要需求。在此基礎(chǔ)上，利用廣播電視開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，并將宣傳內(nèi)容與農(nóng)民群眾喜聞樂見的事物相結(jié)合，能夠充分發(fā)揮激勵作用，有利于營造良好的文化氛圍。例如：通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視播放新農(nóng)村建設(shè)文藝作品，開拓農(nóng)民視野，使其在認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)重要性的同時樹立正確目標(biāo)，并引導(dǎo)其向著目標(biāo)不斷前進?；蛘咄ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳禁毒、封建迷信破除等內(nèi)容，對廣大農(nóng)民群眾進行思想道德教育，以此來培育從村道德風(fēng)尚。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)在激勵農(nóng)民群眾方面發(fā)揮積極作用，能夠滿足農(nóng)民群眾精神文明追求，使其更加主動的參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中。

2.3 教育作用

上文提到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視是農(nóng)民群眾獲取信息、豐富精神生活的主要途徑，其本身具備傳播速度快、傳播范圍廣特點，在社會教育方面有不可推卸的責(zé)任。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視以生動形象、靈活多樣的信息傳播方式，在農(nóng)村社會引起了強烈反響。例如：通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳環(huán)境保護、防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、健康教育等內(nèi)容，能夠提高農(nóng)民群眾知識水平，有利于為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的智力基礎(chǔ)。另外，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視宣傳功能，對政策、法規(guī)等內(nèi)容進行解讀，對懲惡揚善事件進行宣揚，對社會中丑惡現(xiàn)象進行揭露，對新農(nóng)村建設(shè)楷模進行表彰，能夠培養(yǎng)廣大人民群眾是非善惡分辨能力。可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視教育作用，在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)重要地位。

3. 鄉(xiāng)村廣播電視宣傳事業(yè)助推新農(nóng)村建設(shè)的有效措施

3.1 加大宣傳力度，控制輿論導(dǎo)向

宣傳和引導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，其實質(zhì)在于通過宣傳內(nèi)容規(guī)范農(nóng)民群眾思想，將輿論風(fēng)向引入正軌。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視在了解地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)需求和目標(biāo)基礎(chǔ)上，構(gòu)建良好的播出平臺，面向廣大農(nóng)民群眾灌輸黨的先進思想和方針政策，將宣傳內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確的傳達(dá)給農(nóng)民群眾。同時，從事廣電事業(yè)的工作人員也要認(rèn)識到，廣播電視本身具備社會教育功能，在傳達(dá)政策動向方面肩負(fù)重任，其主要為廣大人民群眾提供服務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè)政策落實、溝通協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮重要作用。也正因如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視往往能夠最先獲取群眾反饋，隨意在宣傳教育過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視需要立足群眾需求，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題和焦點問題對節(jié)目進行定位，以此來擴大節(jié)目宣傳力度，切實解答農(nóng)民群眾疑惑，從而在創(chuàng)建良好播放平臺的基礎(chǔ)上控制好輿論導(dǎo)向。

3.2 加大創(chuàng)新力度，創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容

從社會主義新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)方面進行分析，具有較為顯著的劃時代意義，也就是對傳統(tǒng)農(nóng)耕社會進行改革升級，而這一變革，勢必會轉(zhuǎn)變中國傳統(tǒng)農(nóng)村落后、混亂局面。與此同時，這一改革過程也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供新要求。強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視既要將新農(nóng)村建設(shè)思想傳遞給廣大農(nóng)民群眾，還要利用自身宣傳教育功能擴大新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勢普及范圍。尤其新時期背景下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，農(nóng)民群眾生活水平隨之提高，對精神文化追求越來越多樣，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)要加大創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化節(jié)目內(nèi)容，在保證節(jié)目內(nèi)容規(guī)范、合理的基礎(chǔ)上，豐富節(jié)目趣味性和實用性，保證節(jié)目宣傳深入人心，能夠從思想上增強農(nóng)民群眾重視程度，從而充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和價值。在具體實踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視應(yīng)結(jié)合地區(qū)實際情況、廣大農(nóng)民需求，針對性改進和創(chuàng)新節(jié)目，要堅持服務(wù)性、實用性基本原則，在保證節(jié)目質(zhì)量的同時精心策劃節(jié)目環(huán)節(jié)。同時聚焦農(nóng)民關(guān)注的熱點問題，將其融入到節(jié)目制作中，包括政策信息、科技服務(wù)等，以此來培育新型農(nóng)民。

3.3 完善管理體制，構(gòu)建專業(yè)人才隊伍

新形勢下，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)普及范圍越拉越廣，但不可否認(rèn)的是，在長期發(fā)展過程中依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在管理體制不健全方面，在一定程度上影響了廣電事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對此，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電事業(yè)不斷優(yōu)化和完善管理體制，制定健全、完整的管理制度，確保與鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視發(fā)展需求相一致。另外，人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展的第一資源，人才質(zhì)量直接影響管理制度落實情況，這也突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要性。具體來說：第一，重視人才的選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視部門應(yīng)擴大人才招聘渠道，適當(dāng)增加人才薪資待遇，廣泛吸引高素質(zhì)、高水平人才，確保引入的人才具備廣播電視專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本技能。第二，做好培訓(xùn)工作。在制定系統(tǒng)性培訓(xùn)計劃的同時創(chuàng)新培訓(xùn)形式，除傳統(tǒng)座談會、交流會等培訓(xùn)方式外，還應(yīng)通過官網(wǎng)、微信公眾號等線上平臺開展培訓(xùn)活動，突破時間、空間的限制，確保培訓(xùn)內(nèi)容深入人心。另外，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，除廣播電視相關(guān)知識和技能外，還要灌輸黨的先進思想、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容。第三，推行績效考核機制。設(shè)置明確的考核指標(biāo)，對從業(yè)人員進行綜合考核、合理評價，并將考核內(nèi)容與薪資待遇掛鉤，激發(fā)從業(yè)人員工作積極性，激發(fā)其創(chuàng)新能力，為優(yōu)化廣播電視節(jié)目奠定基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

3.4 營造文化氛圍，開辟鄉(xiāng)村振興陣地

新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，而營造文化氛圍，則是落實和貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵保障。眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)在社會教育、文化宣傳等方面發(fā)揮重要作用，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，利用鄉(xiāng)村廣播電視宣傳各種形式的文化活動，能夠營造良好的文化氛圍。尤其新時期，農(nóng)民群眾精神文化需求逐漸向多樣化趨勢發(fā)展，各種形式的群眾文化活動隨之涌現(xiàn)，包括秧歌、小品等文體活動;乒乓球、籃球等體育活動。這些活動不僅內(nèi)容豐富、而且有利于提高農(nóng)民群眾的協(xié)作精神和創(chuàng)新精神。將農(nóng)村群眾文化活動以節(jié)目形式在地方電視臺播放，能夠充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與積極性。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視臺也可以舉辦各種類型的競賽活動，組織農(nóng)民群眾參加，并為優(yōu)勝隊伍頒發(fā)獎勵，如此不僅能夠增強農(nóng)民群眾體制、豐富其業(yè)余生活，還能夠在潛移默化中增強其文化素養(yǎng)，從而為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為開辟鄉(xiāng)村振興陣地提供保障。

4. 結(jié)束語

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)是惠國惠民的歷史性工程，也是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提基礎(chǔ)。其建設(shè)水平與和諧社會建設(shè)、小康社會構(gòu)建息息相關(guān)，能夠切實扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)村落后、混亂的局面。想要實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟增長的目標(biāo)，需要各部門以及廣大農(nóng)民群眾共同參與、不斷創(chuàng)新、開拓進取。為了達(dá)到這一目標(biāo)，必須開拓一條傳播速度快、傳播范圍廣的信息渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)作為農(nóng)民群眾喜聞樂見的一種信息傳播渠道，其本身具有引導(dǎo)、激勵和教育作用，在推動新農(nóng)村建設(shè)方面占據(jù)重要地位。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視作用和功能，需要優(yōu)化人才隊伍、創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容、營造文化氛圍，從而為新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展奠定基礎(chǔ)。

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