把準《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中法律基礎(chǔ)部分課程定位

■閆皎

一、把準《法律基礎(chǔ)》部分課程定位需要轉(zhuǎn)變的幾個理念

（一）樹立政治理論課課程定位的理念

政治理論課是對學(xué)員進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的課程，是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程。

2019 年3 月18 日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。習(xí)近平總書記深刻闡釋了思想政治理論課的重要作用，明確了思政課的任務(wù)、目的和目標。他強調(diào)，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。

《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是由以前《忠誠衛(wèi)士》和《法律基礎(chǔ)》兩門課程合并而成的，是軍隊院校生長警官學(xué)歷教育開設(shè)的一門政治理論必修課程，是思想政治教育的主渠道。該門課程通過對軍人道德規(guī)范和法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，意在培養(yǎng)促進德法兼修，始終保持政治堅定和思想道德純潔，扣好軍旅人生第一粒扣子，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當，努力成為有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。因此，準確理解《法律基礎(chǔ)》部分課程定位，首先要樹立政治理論課課程定位的理念，將其視作培養(yǎng)學(xué)員思想政治意識的主要陣地。

（二）樹立理想信念教育作為課程核心目標的理念

《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程在設(shè)置上要以理想信念為核心，愛國主義為重點，以軍人道德教育和法治教育為基本內(nèi)容，以社會主義核心價值觀、當代革命軍人核心價值觀為主線貫穿始終，對學(xué)員進行人生觀、價值觀、道德觀和法治觀教育，筑牢學(xué)員軍魂意識提高學(xué)員思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。

因此，《法律基礎(chǔ)》部份作為課程的重要內(nèi)容，其教學(xué)目的不僅僅是使學(xué)員了解和掌握一定的法律常識和理論，更重要的是強化學(xué)員的法治信仰，樹立社會主義法治理念，自覺維護法治權(quán)威。隨著法治建設(shè)的不斷加強，軍校學(xué)員必須用法治思維武裝自己的頭腦，對法律的認識不能僅僅停留在死記硬背上，要真正理解法律條文背后的原理與意義，從而內(nèi)化于心，樹立起對法律的信仰。

（三）樹立教學(xué)根本目的是使學(xué)員產(chǎn)生高度認同的理念

《法律基礎(chǔ)》部分教學(xué)的發(fā)展，離不開學(xué)員對課程的興趣與認同。因此，在整個教學(xué)過程，要能夠突出學(xué)員的主體地位，這樣才能保障教學(xué)的效果。要認識到只有尊重學(xué)員的主體地位，學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，才能充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，才能感受到這門課程學(xué)習(xí)的趣味性，進而產(chǎn)生高度的認同感，達到卓有成效地學(xué)習(xí)。在教學(xué)過程中，要積極與學(xué)員交流，引導(dǎo)學(xué)員對新生事物發(fā)表自己的看法，引導(dǎo)學(xué)員自我提高、自我教育的意識。只有學(xué)員的自我教育能力提升了，才能真正地端正學(xué)習(xí)態(tài)度，才能根據(jù)社會的需要和自我發(fā)展的需要，制定自我學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)員才能通過自我教育，自我奮斗，真正實現(xiàn)自我培養(yǎng)和自我壯大，也只有這樣的教育才能真正深入到學(xué)員內(nèi)心發(fā)揮作用。

二、把準《法律基礎(chǔ)》部分課程定位需要處理的幾個關(guān)系

（一）知識型教學(xué)與思想政治教育的關(guān)系

政治理論課教學(xué)是教員將思想政治理論以一種創(chuàng)造性的方式傳授給學(xué)員的過程。馬克思說過：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！崩碚摰膹氐仔詠碓从趯ψ匀?、社會、人自身本質(zhì)的揭示和把握。徹底的理論不僅具有科學(xué)性和真理性，而且具有方法論意義和價值引領(lǐng)作用，既能解釋歷史和現(xiàn)實，又能指導(dǎo)實踐。

因此，政治理論課的作用和價值不限于傳遞知識，而是要以知識為載體傳遞思想，以思想影響甚至改變學(xué)員的行為。也就是說，政治理論課的教學(xué)內(nèi)容要有穿透靈魂的力量。為此，《法律基礎(chǔ)》部分的教學(xué)應(yīng)當擺脫對法學(xué)學(xué)科知識系統(tǒng)性、完整性追求的束縛，而應(yīng)圍繞講清社會主義法治理念、圍繞培養(yǎng)學(xué)員法治思維、強化法律信仰這一主線，對課程內(nèi)容體系進行構(gòu)建?！斗苫A(chǔ)》部分的教學(xué)內(nèi)容必須回答涉及法律信仰的一些基本問題，如：人類為什么要制定法律？人類制定法律的目標是什么？如何衡量、評價各種法律現(xiàn)象對于人類的意義？以及聯(lián)系我國實際我們?yōu)槭裁匆獔猿肿咧袊厣鐣髁x法治道路？為什么要建設(shè)中國特色社會主義法治體系？為什么要全面推進依法治國？等等的問題。同時，要結(jié)合部門法的內(nèi)容分析法律的任務(wù)、目的、價值追求、最終目標，法律與文明、理性、自由、平等、人權(quán)、正義的關(guān)系等等。教學(xué)中要著重培養(yǎng)學(xué)員法律至上觀念，強調(diào)法律在社會規(guī)范中具有最高權(quán)威，所有的社會規(guī)范都必須符合法律的精神。這些重大理論和現(xiàn)實問題既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，也是新時代政治理論課的教學(xué)內(nèi)容，更是學(xué)員的理論關(guān)切所在。

（二）多元化社會思潮沖擊與傳播正能量的關(guān)系

在信息多元、利益多元、價值多樣的時代，隨著改革開放的不斷推進和利益格局的不斷調(diào)整，多元化的社會思潮在我國思想領(lǐng)域迅速蔓延開來。高校作為多元文化交流和傳播的集散地，良莠不齊的社會思潮必然會對高校思想政治教育帶來巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到我國高校意識形態(tài)的安全，正如習(xí)近平總書記強調(diào)：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。因此，對于社會思潮對高校主流意識形態(tài)的沖擊必須給予高度的重視。

軍校學(xué)員雖然在接觸網(wǎng)絡(luò)、使用手機上雖有諸多限制，但仍然可以從多個途徑了解社會熱點，并且樂于分享資訊、互相討論。校園是多樣化社會思潮的集散地，諸如普世價值、歷史虛無主義、民主社會主義、自由主義、拜金主義等不良思潮對學(xué)員的世界觀、價值觀以及對我國社會主義核心價值的選擇產(chǎn)生嚴重的干擾，對軍校政治理論課教學(xué)的實效性產(chǎn)生嚴重的沖擊，如何在軍校政治理論課教學(xué)中應(yīng)對社會思潮是當前政治理論課教學(xué)面臨的一個重要課題。

這就要求教員在《法律基礎(chǔ)》部分授課時要處理好多元化社會思潮對政治理論課所帶來的沖擊與傳播正能量的關(guān)系。政治理論課不能回避社會思潮，在教學(xué)中要積極主動回應(yīng)各種社會思潮，對正面的社會思潮要積極吸收，而對學(xué)員的世界觀、人生觀和價值觀產(chǎn)生嚴重干擾或誤導(dǎo)的錯誤思潮要用基本理論觀點對其進行分析與批判。比如，在推進全面依法治國的過程中，關(guān)于黨和法的關(guān)系這一問題上，社會上出現(xiàn)了一些錯誤的認識與聲音，網(wǎng)上大肆宣揚“黨大還是法大”，這就要求政治理論課教員必須直面應(yīng)對，及時回應(yīng)社會中出現(xiàn)的錯誤或片面思想，糾正與黨的創(chuàng)新理論相違背的情形。習(xí)主席也曾在一系列講話中闡述了依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，指出“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題，對于這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。

（三）教員真學(xué)真信與言傳身教的關(guān)系

《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程本身就注重對學(xué)員心靈的影響，要求通過教學(xué)，培養(yǎng)良好的軍人職業(yè)道德和法律意識。這些目標不像教自然科學(xué)，給學(xué)員講解清楚公式、定理、如何推導(dǎo)等等既可，而是要通過心的交流，影響學(xué)員的思維、思想、信念等等。因此，教員自身要具備過硬的思想道德素質(zhì)和法律修養(yǎng)。如果教員自己對相關(guān)的知識和理論就不是很清楚，學(xué)員一聽課就能分辨出來教員不是真懂；如果教員自身不具有堅定的信仰，學(xué)員一聽課就會知道教員不是真信真講，這將導(dǎo)致學(xué)員對教員產(chǎn)生懷疑，甚至?xí)虇T講的內(nèi)容產(chǎn)生逆反心理，也就喪失了進行情感和思維互動的基礎(chǔ)。作為政治理論課，教員最重要的責(zé)任就是要讓學(xué)員堅定理想信念，讓他們用法律的理性眼光分析看待生活工作中的種種問題。

三、把準《法律基礎(chǔ)》部分課程定位的具體措施

（一）更新教學(xué)內(nèi)容，保持課程新鮮活力

政治理論課的一個特點就是要緊跟時事，及時將黨的最新理論成果進入教案、進入課堂、進入學(xué)員頭腦。因此，《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是一門發(fā)展變化較快的課程。黨和軍隊的創(chuàng)新理論不斷發(fā)展，我國的社會主義法律體系正在不斷完善，本課程作為一門傳授黨的政治理論和培養(yǎng)學(xué)員法律素質(zhì)的課程，必須隨之發(fā)展變化。這就要求課程內(nèi)容必須反應(yīng)迅速，將教學(xué)內(nèi)容及時更新，確保課程活力。一是，教學(xué)內(nèi)容緊跟黨的創(chuàng)新理論，如“習(xí)近平法治思想““習(xí)主席關(guān)于全面推進依法治國的重要理論”“關(guān)于依法治軍從嚴治軍的重要講話精神”等重要內(nèi)容要及時融入教材有關(guān)章節(jié)，正所謂“變則通，通則久”。二是教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置還應(yīng)堅持貼近實際、貼近部隊、貼近學(xué)員的原則,要考慮其針對性、實效性和吸引力、感染力,做到內(nèi)容既豐富,而又重點突出,既有深刻的思想性,又有顯著的生動性。正如有教授所說的，使用昨天剛看到的案例以增強教學(xué)內(nèi)容的吸引力就是教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的一條經(jīng)驗,其突出了案例的新穎性,值得借鑒。

（二）適應(yīng)新環(huán)境新技術(shù)，構(gòu)建線上+線下混合式教學(xué)模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，《法律基礎(chǔ)》部分的任課教員需要加快信息化教學(xué)改革，重視網(wǎng)絡(luò)化課程資源建設(shè)，如與網(wǎng)絡(luò)化課程相匹配的開課說明、教學(xué)大綱、教案、課件、案例庫、習(xí)題庫、微課小視頻等，構(gòu)建線上+線下的混合式教學(xué)模式，采用翻轉(zhuǎn)課堂模式，課前通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)任務(wù)，課中在課堂上學(xué)員提問、教員解答疑惑、師生互動性討論，課后要求學(xué)員對最新的熱點進行思考，要求學(xué)員完成研究報告或者調(diào)研報告或者課程小論文等作業(yè)。構(gòu)建線上+線下的混合式教學(xué)模式分兩部分完成，一是線上進行課前導(dǎo)學(xué)，這是教學(xué)的起點。在先導(dǎo)學(xué)習(xí)中，教員通過“雨課堂”平臺發(fā)布學(xué)習(xí)資源，設(shè)置思考問題。教員通過預(yù)習(xí)反饋情況，合理設(shè)計教學(xué)內(nèi)容；二是線下進行課堂答疑，這是教學(xué)的重點。

（三）強化實踐教學(xué)，提高學(xué)員動手操作能力

《法律基礎(chǔ)》部分傳統(tǒng)的教學(xué)方法，以教員為主導(dǎo)，學(xué)員被動式學(xué)習(xí)，學(xué)員參與討論的機會比較少，在課程改革過程中，需要應(yīng)用多元化的教學(xué)方法，注重提高學(xué)員的參與精神，注重設(shè)置情境提高學(xué)員的體驗感?？稍凇斗苫A(chǔ)》部分的教學(xué)中引入實地見學(xué)、模擬記者招待會、模擬法庭、法律診所、情景教學(xué)等多樣化教學(xué)方式。比如在講刑法時為了使學(xué)員更好理解我國對犯罪分子“教育為主，懲罰為輔”的改造原則，可以帶領(lǐng)學(xué)員到監(jiān)獄、法庭進行參觀旁聽，聽獄政人員細致講解、聽犯罪分子現(xiàn)身說法。再比如模擬法庭的建立使學(xué)員更能切身體驗我國訴訟程序，教員嚴密組織，學(xué)員精心準備，法官、原告、被告、律師等均由學(xué)員擔(dān)任，切身感受法律運行的過程。這些措施加強了《法律基礎(chǔ)》部分的實踐教學(xué)體系建設(shè)，進一步強化學(xué)員對于課程內(nèi)知識點消化與吸收，通過實踐教學(xué)，提升《法律基礎(chǔ)》部分的教學(xué)效果。

（四）打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高教員綜合素質(zhì)

政治理論課教員是軍校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是學(xué)員健康成長的指導(dǎo)者和引路人，能否建設(shè)一支政治立場堅定、理論功底扎實、業(yè)務(wù)技能過硬的教員隊伍則是關(guān)鍵?！斗苫A(chǔ)》部分的法治教育主要著眼于培育和提高學(xué)員的法律素質(zhì)，樹立法律信仰。要提高教學(xué)效果實現(xiàn)教學(xué)目的，首先必須具備一支擁有法律專業(yè)知識的教員隊伍。只有教員能力素質(zhì)過硬才能培養(yǎng)出合格的學(xué)員。其次，軍校教員的綜合素質(zhì)不能僅僅體現(xiàn)在專業(yè)知識方面，還有很重要的一方面是教員自身的軍事素質(zhì)。在教學(xué)實踐中，作為《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課等公共基礎(chǔ)課的教員，有時存在軍事素質(zhì)不如軍事專業(yè)課程教員的現(xiàn)象。但是，軍隊院校的教育又必須突出軍隊特色，適應(yīng)部隊的需求。如果教員自身軍事素質(zhì)不過硬的話，也無法培養(yǎng)合格的軍官。因此，應(yīng)加強現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，給他們提供到部隊學(xué)習(xí)、交流、調(diào)研的機會，深入部隊，提高軍事素質(zhì)同時掌握部隊實際需求，只有掌握部隊實際需求，才能真正做到教戰(zhàn)、研戰(zhàn)，實現(xiàn)為戰(zhàn)育人的目標。