如何在國企改革中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

【摘? 要】在科技高速進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新形勢下，為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，全面深化國有企業(yè)改革熱潮正在不斷推進(jìn)，企業(yè)不斷革新面貌，積極迎接挑戰(zhàn)。其中，黨建在國有企業(yè)改革發(fā)展中扮演了重要角色。加快黨建工作與國有企業(yè)改革發(fā)展工作的深度融合，使企業(yè)能夠更好地把握前進(jìn)的方向，發(fā)揮國有企業(yè)黨建的作用，有利于國有企業(yè)更快、更穩(wěn)、更強(qiáng)地發(fā)展。論文在分析相關(guān)概念以及黨建引領(lǐng)在國企改革發(fā)展中的重要作用的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對國企改革中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的策略進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);改革;黨建引領(lǐng)

【中圖分類號】D267.1;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）03-0064-03

1 引言

國有企業(yè)是國家的重要經(jīng)濟(jì)支柱，全面深化國有企業(yè)改革是當(dāng)下的首要任務(wù)，縱觀我國的改革發(fā)展歷程，國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，取得了舉世矚目的成就，有效保障了國家戰(zhàn)略的實(shí)施。黨的十八大以來，全面抓好黨的建設(shè)工作，特別是國有企業(yè)黨建工作，對深化國有體制改革意義深遠(yuǎn)，有助于推動(dòng)中國夢的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展[1]。國有企業(yè)改革是一項(xiàng)艱巨而長遠(yuǎn)的任務(wù)，黨建工作對國有企業(yè)的運(yùn)營管理和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，有利于增強(qiáng)職工的凝聚力、向心力，提升企業(yè)的核心競爭力，因此，國有企業(yè)應(yīng)著力發(fā)揮黨建作用，保證黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，讓黨建為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾，落實(shí)黨建責(zé)任，培育黨建文化，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，全面推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展。

2 相關(guān)概念

2.1 國有企業(yè)的定義和作用

國有企業(yè)由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。我國的國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要支柱，分散在祖國四面八方乃至世界各國，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。目前，我國國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類兩大類，長久以來，國有企業(yè)在國家的發(fā)展建設(shè)中扮演了重要角色，貢獻(xiàn)了重要力量，對促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、增加就業(yè)、提高財(cái)政收入等方面都發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是我國綜合國力的象征，也是鞏固黨執(zhí)政興國地位的中堅(jiān)力量。

2.2 黨建概述

從政治哲學(xué)角度來講，所謂黨的建設(shè)是指由特定階級利益代表者的政黨作為政治組織，依據(jù)理論綱領(lǐng)或黨章要求規(guī)定而從事的一系列活動(dòng)。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)主要是對政治、組織、思想和制度等多方面的建設(shè)，共產(chǎn)黨的理論并不是一成不變的，要不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)時(shí)代的變化和滿足人民的需求，是根據(jù)實(shí)踐的需要應(yīng)運(yùn)而生的，同時(shí)，要不斷更新理念、創(chuàng)新體系、完善自我、服務(wù)人民。在國家日益發(fā)展的背景下，黨的建設(shè)也在不斷發(fā)展完善，從實(shí)際出發(fā)，時(shí)刻謹(jǐn)記黨的建設(shè)要為國家的改革和社會(huì)主義建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，從嚴(yán)治黨，抓廉政建設(shè)，將黨的建設(shè)深入國有企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就是當(dāng)代國有企業(yè)黨建的基本要求。

3 黨建引領(lǐng)在推進(jìn)國企改革發(fā)展中的重要作用

3.1 為國企改革發(fā)展指明方向

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。一直以來，國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)支柱，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都要以服從人民大眾、服從社會(huì)主義建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)的作用，將國有企業(yè)的價(jià)值發(fā)揮到最大化，全面深化改革，對保障就業(yè)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是國有企業(yè)不可推卸的責(zé)任[2]。

深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮黨組織的政治地位和核心作用，堅(jiān)持不懈地做好黨建工作是根本，為國有企業(yè)的發(fā)展指引前進(jìn)的方向。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策以及重大戰(zhàn)略規(guī)劃，時(shí)刻聽黨話、永遠(yuǎn)跟黨走，維護(hù)國有企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)、運(yùn)行有序，保障國家和人民的利益，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，努力深化改革，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越式發(fā)展共同奮進(jìn)。

3.2 激發(fā)國企改革的內(nèi)在活力

以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為首，始終是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容。在改革過程中，國有企業(yè)應(yīng)把黨的建設(shè)與企業(yè)的經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合在一起，堅(jiān)持將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，這有利于各級人民群眾團(tuán)結(jié)一致、達(dá)成共識，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，實(shí)現(xiàn)共同奮進(jìn)的目標(biāo)，讓所有人全心全意地投入企業(yè)發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中，為企業(yè)的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策[3]。企業(yè)的發(fā)展是長久的，國企改革的過程也是漫長而曲折的，面臨種種挑戰(zhàn)。在重重困難之下，面對各種阻礙，國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力量，激發(fā)黨員干部不畏艱難、勇于向前的精神，發(fā)揮黨的政治地位優(yōu)勢，充分將群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢，平穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3.3 打造素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍

國有企業(yè)具有一定的特殊性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)著更重的責(zé)任，他們不僅肩負(fù)著管理國有資產(chǎn)、防止國有資產(chǎn)流失的責(zé)任，而且肩負(fù)著提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的使命，因此，在人才的選拔和培養(yǎng)上要予以高度重視。國有企業(yè)在人才選拔和培養(yǎng)的過程中，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、核心作用，嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持“黨管干部”的原則，優(yōu)選出有思想、有紀(jì)律、有智謀、有策略的人才，著力打造一支高水平的隊(duì)伍。

3.4 加快國企改革發(fā)展的步伐

一直以來，國有企業(yè)黨建工作都是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。在黨建工作的開展過程中，國有企業(yè)的改革和發(fā)展也在同步進(jìn)行。國企黨建工作要時(shí)刻堅(jiān)持從實(shí)踐出發(fā)，與時(shí)代同步，積極探索，極大地發(fā)揮黨的政治核心作用，轉(zhuǎn)變思想，革新觀念，創(chuàng)新理念，團(tuán)結(jié)力量，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。在工作開展過程中，黨員干部通過不斷提升思想覺悟、創(chuàng)新機(jī)制，全力做好國有企業(yè)黨建工作，突出黨建工作的重要性和必要性，并始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，正確把握國企黨建的重點(diǎn)與難點(diǎn)，從而不斷調(diào)整工作方案與企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)，為企業(yè)改革發(fā)展助力。

3.5 為國企發(fā)展提供有力保證

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，只有守住“根”和“魂”，企業(yè)改革發(fā)展才能持續(xù)前進(jìn)。黨的十八大以來，國家全面重視黨建工作，國有企業(yè)黨建工作也得到了積極有序的開展，被提升到了一個(gè)全新的高度。我們可以真正地看到、感受到，凡是管理良好、運(yùn)行順暢的國有企業(yè)，都離不開基層黨組織的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，在公司治理上和管理上，基層黨組織發(fā)揮了舉足輕重的作用，明確企業(yè)黨組織的政治地位、群眾地位，各級負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員配備齊全，不斷充實(shí)企業(yè)的黨務(wù)力量[4]。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)黨組織對企業(yè)高層管理人員的選拔和考核，建設(shè)一支清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，除此之外，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是抓好企業(yè)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有力保障，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，對違法違規(guī)造成國有資產(chǎn)流失的相關(guān)人員進(jìn)行堅(jiān)決查處，為企業(yè)運(yùn)行營造一個(gè)良好環(huán)境。

4 國企改革中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的策略

4.1 加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識

國有企業(yè)要全面開展調(diào)研工作，對企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制進(jìn)行深入分析，提出科學(xué)、系統(tǒng)、切實(shí)可行的改革創(chuàng)新發(fā)展工作方案，重視黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻堅(jiān)持把黨建要求全面貫徹到企業(yè)改革和發(fā)展的全過程，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，保證各項(xiàng)工作落地落實(shí)，把黨建工作寫入公司章程，積極推動(dòng)職能部門的全面改革。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，凝聚思想認(rèn)識，凝心聚力促發(fā)展，保證各項(xiàng)事務(wù)向著良好的態(tài)勢發(fā)展，時(shí)刻堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷充實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)實(shí)敲好黨建這根“釘”，用好企業(yè)文化這個(gè)“調(diào)和劑”。在有效抓黨建、促發(fā)展的思路下，全面推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合。

4.2 多措并舉，增強(qiáng)工作合力

在國企改革過程中，一是要始終堅(jiān)持黨對企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)，全面貫穿執(zhí)行黨的政治路線、思想路線和發(fā)展路線，創(chuàng)新舉措，堅(jiān)實(shí)做好基層黨建工作;二是要以人文本，全心全意為群眾服務(wù)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央要求保持高度一致;三是積極把扎實(shí)做好國企基層黨組織建設(shè)，構(gòu)筑企業(yè)的堅(jiān)實(shí)堡壘，調(diào)動(dòng)職工的積極性，保持積極向上的工作態(tài)度，形成工作合力，加速企業(yè)發(fā)展[5]。

在目標(biāo)上，國企黨建工作要堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，時(shí)刻把提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為首要目標(biāo)，通過黨建工作來不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，把提升企業(yè)競爭力作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不偏不離、對準(zhǔn)目標(biāo)，努力前行，與企業(yè)共奮進(jìn)、共擔(dān)責(zé)，全面推動(dòng)國有企業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)運(yùn)行。

在政策上，黨的路線、方針要與黨中央以及上級黨委保持高度一致，保證在各方面均得到全面貫徹和落實(shí)，做到對國企改革方向的正確引導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的深度融合。

在文化上，企業(yè)黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、更新思想、創(chuàng)新思維，有效拓展工作路徑，滿足企業(yè)改革發(fā)展的要求，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本原則，注重關(guān)心員工的精神需求和物質(zhì)需求，讓員工獲得幸福感。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)來豐富員工的精神世界，為企業(yè)的改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)安定、積極向上的和諧氛圍。

4.3 落實(shí)黨建責(zé)任，培育黨建文化

各項(xiàng)工作只有保證責(zé)任落實(shí)到位，才能得以有序開展。因此，國有企業(yè)抓好黨建工作，必須明確責(zé)任主體，讓黨建工作的第一責(zé)任人充分認(rèn)識到工作的意義和責(zé)任的重大，積極構(gòu)建層層落實(shí)的工作格局，完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制。國有企業(yè)改革的第一要?jiǎng)?wù)就是從制度著手，建立符合國情的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把黨建工作和企業(yè)管理深度融合。

首先，從思想覺悟上融合，企業(yè)干部要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂、吃透，而不是流于表面，并且要將理論知識與業(yè)務(wù)高度融合，要將企業(yè)的運(yùn)營情況與企業(yè)黨建工作掛鉤，明確黨建工作質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)黨員干部的工作熱情，使其積極獻(xiàn)策[6];其次，良好的黨建文化氛圍是保證國企改革發(fā)展的重要因素，積極建設(shè)黨建文化，發(fā)揮文化的作用，使員工擰成一股繩、形成一股勁，讓國企員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不斷學(xué)習(xí)、不斷自我成長，從而促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

4.4 豐富黨建工作形式，加快國企改革發(fā)展

黨建工作的支持對國有企業(yè)的改革發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。對此，國有企業(yè)要立足根本，大力推進(jìn)黨的建設(shè)，積極通過多種形式開展黨建工作，創(chuàng)新工作思維，在做好日常事務(wù)的同時(shí)發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。在實(shí)際工作中，可通過聽講座、看宣傳片、建立黨員風(fēng)采專欄等多種形式，鼓勵(lì)黨員干部積極參與企業(yè)的發(fā)展建設(shè)工作，提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)大局意識，營造深人心、暖人心、得人心、穩(wěn)人心的和諧氛圍。對于感人事跡以及優(yōu)秀黨員的事例要積極宣傳，樹立榜樣，感染人心，帶領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)一致、積極進(jìn)取，向著企業(yè)改革發(fā)展的新局面共同奮進(jìn)。

4.5 加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)

4.5.1 建立監(jiān)督考核機(jī)制

企業(yè)的發(fā)展離不開人才，但是“水能載舟，亦能覆舟”，因此，在對人才隊(duì)伍的管理過程中要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，遵循嚴(yán)格的選人、用人制度，層層把關(guān)，絕不松懈，注重對人才的監(jiān)督、考核，考核不僅要注重對專業(yè)技能的考核，還要注重對思想認(rèn)識的考核，對于不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)淘汰，時(shí)刻保證黨組織管好干部、用好干部，只有這樣才能保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4.5.2 強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)

社會(huì)在進(jìn)步，企業(yè)在發(fā)展，人才的思想認(rèn)識和理論知識也要不斷完善優(yōu)化，可見，對人才的培訓(xùn)教育是十分關(guān)鍵的。

首先，加強(qiáng)思想上的培訓(xùn)教育。當(dāng)下，企業(yè)管理者均高度重視經(jīng)濟(jì)效益的獲取，時(shí)刻把經(jīng)濟(jì)目標(biāo)放在首位。但在追求利潤同時(shí)，管理者還要時(shí)刻牢記黨的使命，要不忘初心，擁有良好的商業(yè)道德，真心實(shí)意地服務(wù)于國家、服務(wù)于人民群眾，不斷提升人才隊(duì)伍的政治素質(zhì)和思想境界，擁有較高的社會(huì)責(zé)任感和使命感，遵守法律法規(guī)，做到廉潔自律。其次，可以邀請行業(yè)專家及知名人士在企業(yè)內(nèi)部舉辦講座，或者為企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的管理人員提供國內(nèi)外培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，讓企業(yè)黨建工作者掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，進(jìn)而根據(jù)市場競爭作出正確的判斷，培養(yǎng)出一批高水平的企業(yè)主力軍。

5 結(jié)論

結(jié)合當(dāng)前的新形勢以及國有企業(yè)的實(shí)際情況，如何加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)成為國有企業(yè)改革面臨的重要問題。國有企業(yè)改革面臨重大轉(zhuǎn)型，企業(yè)必須從思想上作出轉(zhuǎn)變，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，黨建工作的重要性不言而喻。為此，國有企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)經(jīng)營與黨政思想建設(shè)工作同步發(fā)展，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營的過程就是堅(jiān)持黨建工作的過程，生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作相輔相成、密不可分，著力把企業(yè)文化和黨建文化統(tǒng)一結(jié)合，擰成一股繩，保證國有企業(yè)黨建工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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【作者簡介】耿文國（1971-），男，河北石家莊人，會(huì)計(jì)師，從事黨建及財(cái)務(wù)管理研究。

How to Strengthen the Leadership of Party Building in the Reform of State-Owned Enterprises

GENG Wen-guo

【Keywords】state-owned enterprises; reform; leadership of Party building

【Abstract】Under the new situation of rapid progress in science and technology and rapid economic development， in order to comply with the development of the times， the upsurge of comprehensively deepening the reform of state-owned enterprises is constantly advancing， and enterprises are constantly renovating their appearance and actively meeting challenges. Among them， Party building has played an important role in the reform and development of state-owned enterprises. Accelerating the deep integration of Party building work and the reform and development work of state-owned enterprises， so that enterprises can better grasp the direction of progress and give full play to the role of Party building in state-owned enterprises， which is conducive to the faster， more stable and stronger development of state-owned enterprises. Based on the analysis of relevant concepts and the important role of the leadership of Party building in the reform and development of state-owned enterprises， this paper emphatically discusses the strategies of strengthening the leadership of Party building in the reform of state-owned enterprises.