供給側(cè)視角下校企共建老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的研究

李勝明

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·深圳 518005）

0 引言

2021年《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口占比為18.70%。隨著人口老齡化程度的不斷加深，老年教育問(wèn)題已成為政府、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一，國(guó)家提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。為讓更多老年人共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，以圓他們的老年大學(xué)之夢(mèng)，要解決老年教育供需矛盾問(wèn)題，不能局限于傳統(tǒng)的辦學(xué)思維，在供給側(cè)視角下充分利用社會(huì)資源，拓展老年教育發(fā)展空間，充分利用校企共建老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的創(chuàng)新模式，面向社會(huì)辦學(xué)，轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展老年教育，挖掘老年教育潛力，拓展和豐富老年教育空間和覆蓋面，提高老年教育可及性。

1 老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的功能

老年教育實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)該具備哪些功能，承擔(dān)哪些任務(wù)，這是老年教育實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)首先必須搞清楚的問(wèn)題。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家老年教育的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的具體情況，老年教育實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)該具備五大功能：一是老年教育實(shí)踐教學(xué)，二是老年教育教材開發(fā)，三是開展游學(xué)，四是舉辦講座、參觀，五是師資培訓(xùn)，也就是利用實(shí)踐教學(xué)基地開展多樣化的老年教育教學(xué)活動(dòng)。

圖1：老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的功能

1.1 開展老年教育實(shí)踐教學(xué)

老年人出于自我需要和個(gè)人意愿而參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)明確，具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。為滿足老年人學(xué)習(xí)的需要，可以在實(shí)踐教學(xué)基地開展特色課程的教學(xué)活動(dòng)，按照老年人的需求設(shè)立課程，盡可能地滿足不同層次、不同愛好老年人的學(xué)習(xí)要求，課程可以是多類型、多形式的，如退休準(zhǔn)備類、養(yǎng)生保健類、文化修養(yǎng)類、閑暇生活類、代際溝通類以及生命終結(jié)類等特色課程，教學(xué)形式可以采取團(tuán)隊(duì)式、體驗(yàn)式、活動(dòng)式、養(yǎng)教式、游學(xué)式等學(xué)習(xí)形式，使實(shí)踐教學(xué)基地成為老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要窗口。

1.2 開展老年教育教材編寫

老年教育課程的教材目前一般都是使用非老年教育領(lǐng)域的相關(guān)教材，如各級(jí)各類院校的相關(guān)專業(yè)教材，雖然這些教材承載著特定的知識(shí)系統(tǒng)、技能技術(shù)、文化現(xiàn)象和精神品質(zhì)等多種教育內(nèi)涵和元素，在不同教育領(lǐng)域的相關(guān)課程中可以通用，但對(duì)于老年教育而言，通用性教材缺乏“老年味”，適老性差，不如自編教材教材那樣便于老年學(xué)員易學(xué)、易懂、實(shí)用、好用[1]。因此可以轉(zhuǎn)換觀念，利用老年教育實(shí)踐教學(xué)基地編寫相關(guān)教材，開發(fā)一批老年大學(xué)特色教材，甚至可以讓學(xué)員參與教材的編寫，加強(qiáng)教材的實(shí)用性和適用性。

1.3 開展老年教育游學(xué)活動(dòng)

為加強(qiáng)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的完美結(jié)合，進(jìn)一步深化老年教育發(fā)展深度，實(shí)踐教學(xué)基地可結(jié)合地方文化特色和資源，推進(jìn)特色化老年游學(xué)，走向社會(huì)開展“第二課堂”，激發(fā)老年人主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，滿足老年人接受教育的需求。老年教育游學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地作為老年游學(xué)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，具有“氣氛營(yíng)造”“資源多維”“多向互動(dòng)”的特點(diǎn)，直接影響了老年教育游學(xué)的質(zhì)量[2]，同時(shí)提高老年人的社會(huì)參與能力，使教育性、參與性和趣味性并重，提高他們的生命、生活質(zhì)量。

1.4 舉辦老年教育講座

講座一般由某方面專業(yè)人士主講，對(duì)專題認(rèn)識(shí)和總結(jié)的高度極高，更有利于知識(shí)的接收與理念的理解。利用相關(guān)實(shí)踐基地舉辦老年教育思想政治、科學(xué)人文素養(yǎng)、心理健康、安全教育、老年保健等專題講座，豐富老年教育形式，拓寬老年人的素質(zhì)教育渠道，促進(jìn)老年個(gè)體人格的發(fā)展，提高老年人的思想道德、科學(xué)技術(shù)、藝術(shù)人文、情感、身心健康以及實(shí)踐能力等方面的綜合素質(zhì)教育，是對(duì)課堂教育的有益補(bǔ)充，形成老年教育的特點(diǎn)和特色。

1.5 老年教育師資培訓(xùn)

老年學(xué)員共同的特點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富，自主意識(shí)強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)目的明確，理解能力強(qiáng)，記憶能力差，因此教學(xué)方法和教學(xué)形式要有別于中小學(xué)和高校。我國(guó)老年大學(xué)的教師一般是正在或者繼續(xù)參與不同社會(huì)角色的工作，他們或是兼任不同社會(huì)單位的職務(wù)，或是參與不同組織的事務(wù)工作，或是從事家庭服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)工作。更多情況下是引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校的師資，教師沒(méi)時(shí)間參加繼續(xù)教育進(jìn)修，老年大學(xué)也沒(méi)有能力對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)能力的提升培訓(xùn)，可以利用師資培訓(xùn)類實(shí)踐教學(xué)基地對(duì)老年大學(xué)的師資進(jìn)行適老化培訓(xùn)，同時(shí)提升教師的教學(xué)能力、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)等教師能力素質(zhì)，解決老年大學(xué)在職教師繼續(xù)教育的問(wèn)題。

2 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)原則與模式

2.1 建設(shè)基本原則

2.1.1 開放性原則

開放性原則是指老年教育實(shí)踐教學(xué)基地要打破老年教育原有的封閉狀態(tài)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流和溝通，提高老年教育的可及性。要實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)和政府、企業(yè)、行業(yè)之間的多方參與和協(xié)調(diào)發(fā)展。老年大學(xué)需要與其他機(jī)構(gòu)組織尤其是教育培訓(xùn)類企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，利用其師資和辦學(xué)空間解決單憑學(xué)校自身無(wú)法應(yīng)對(duì)的發(fā)展問(wèn)題，如辦學(xué)師資和辦學(xué)空間，更新、擴(kuò)大新的教育資源，為老年大學(xué)提供無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇，打破各級(jí)老年教育與企業(yè)、行業(yè)之間的壁壘、構(gòu)建從容應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化的老年教育彈性機(jī)制[3]。

2.1.2 適老性原則

首先是要有安全環(huán)境。實(shí)踐教學(xué)基地的安全性要放在首位考慮的，隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的身體協(xié)調(diào)能力及身體機(jī)能都有所下降，生活中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)突發(fā)性眩暈或活動(dòng)時(shí)所遇障礙而產(chǎn)生的站不穩(wěn)、摔倒等問(wèn)題。實(shí)踐教學(xué)基地適老化、無(wú)障礙的設(shè)計(jì)要能夠支持老人的獨(dú)立學(xué)習(xí)、活動(dòng)。具體來(lái)講，從空間上盡量消除室內(nèi)空間高差，地面防滑，教學(xué)樓等場(chǎng)走廊要設(shè)置扶手，電梯中也要設(shè)備扶手，張貼通知盡量要簡(jiǎn)潔、字體盡量大，方便老人閱讀。其次是要有便捷環(huán)境。充分考慮老年人的適老環(huán)境設(shè)計(jì)特色，實(shí)踐教學(xué)基地內(nèi)道路應(yīng)以保護(hù)老年人的行動(dòng)安全為基礎(chǔ)，增加老年人安全感。

2.1.3 差異性原則

建設(shè)老年教育實(shí)踐教學(xué)基地時(shí)要選擇合格的企業(yè)/機(jī)構(gòu)，并將該企業(yè)/機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)/課程建成老年教育的實(shí)踐教學(xué)基地課程，同一專業(yè)/課程的實(shí)踐教學(xué)基地建1-2個(gè)為宜。如果合作企業(yè)/機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚、教學(xué)點(diǎn)較多，只建立一個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地即可利用其分布廣泛的分教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行老年教育教學(xué)；如果實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)合作企業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)力教學(xué)點(diǎn)不多，可以考慮適當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)2-3家實(shí)踐教學(xué)基地，提高老年教育的覆蓋性與可及性。

2.1.4 共享性原則

老年大學(xué)的教育活動(dòng)屬于老年教育社會(huì)活動(dòng)，這種教育活動(dòng)本身就具有共享的內(nèi)在性質(zhì)和功能取向。實(shí)踐教學(xué)基地的教師和學(xué)員及其體力、智力、技能、經(jīng)驗(yàn)等，都是可以與老年教育共享的，或者說(shuō)都是應(yīng)該共享的。在培訓(xùn)類企業(yè)/機(jī)構(gòu)建立實(shí)踐教學(xué)基地，充分利用培訓(xùn)培訓(xùn)類企業(yè)/機(jī)構(gòu)在周一至周五上班時(shí)間無(wú)青少年或其它培訓(xùn)課的時(shí)段，用來(lái)開展老年教育活動(dòng)，達(dá)到時(shí)間互補(bǔ)、資源互補(bǔ)、場(chǎng)地設(shè)施互補(bǔ)的目的，提高了培訓(xùn)類企業(yè)/機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施利用率，增加培訓(xùn)類企業(yè)/機(jī)構(gòu)收入和員工收入，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的目的。

2.2 共建模式

為保證實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)和老年教育質(zhì)量，實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，每年度對(duì)實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行年度考核，對(duì)考核結(jié)果不合格的進(jìn)行淘汰，取消實(shí)踐教學(xué)基地牌子，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的續(xù)簽合作協(xié)議。老年教育實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)模式可分為三種。

（1）完全由老年大學(xué)主導(dǎo)型。這種模式需要由老年大學(xué)完全投資，通過(guò)政府采購(gòu)方式，在相關(guān)企業(yè)/機(jī)構(gòu)建立實(shí)踐教學(xué)基地。由合作企業(yè)/機(jī)構(gòu)提供教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、師資以及相關(guān)的課程資源等。老年大學(xué)需要制定相關(guān)的教學(xué)管理及質(zhì)量管理等制度，并出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)或懲罰辦法，并加強(qiáng)日常的監(jiān)管，確保基地建設(shè)有序高質(zhì)量地運(yùn)行。

（2）完全由企業(yè)主導(dǎo)型。這種模式需要由企業(yè)主要投資，包括場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備等投資，并由企業(yè)提供師資、教學(xué)管理，老年大學(xué)只需支付教師課酬等少量費(fèi)用，或者由老年大學(xué)提供師資，通過(guò)與老年大學(xué)簽署共建協(xié)議的方式，在企業(yè)建立老年教育實(shí)踐教學(xué)基地。這種模式適用于與有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)合作，尤其是熱心于老年教育事業(yè)、不計(jì)較所得的企業(yè)。當(dāng)然企業(yè)可以通過(guò)老年大學(xué)的宣傳和掛牌等來(lái)擴(kuò)大影響和知名度。

（3）學(xué)校和企業(yè)共同主導(dǎo)型。這種模式是由老年大學(xué)和企業(yè)/機(jī)構(gòu)共同主導(dǎo)，雙方投資大約各占一半。為提高老年教育可及性，實(shí)踐教學(xué)基地建在企業(yè)/機(jī)構(gòu)，由企業(yè)/機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地、教學(xué)儀器等硬件和日常管理，老年大學(xué)提供師資、課程資源、教學(xué)管理平臺(tái)以及在線課程等以及質(zhì)量監(jiān)管。同樣需要雙方簽署共建協(xié)議，約定雙方各自的責(zé)、權(quán)、利等，

3 實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)路徑

3.1 按照老年教育專業(yè)/課程劃分，是建設(shè)老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的主線

專業(yè)是指系統(tǒng)學(xué)習(xí)某一領(lǐng)域的專門學(xué)問(wèn)、專門技能或?qū)ｉT藝能的需求，也是課程的一種組織形式，或者說(shuō)是不同課程的組合，即指一系列有一定邏輯關(guān)系的課程的組織[4]。為了發(fā)揮某一企業(yè)/機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以在此企業(yè)/機(jī)構(gòu)建立優(yōu)勢(shì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地，如與大型的鋼琴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建立鋼琴實(shí)踐教學(xué)基地，與京劇協(xié)會(huì)合作建立京劇實(shí)踐教學(xué)基地，與舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建立老年教育舞蹈實(shí)踐教學(xué)基地。

3.2 互利互惠、營(yíng)造“雙贏”，是建立長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)踐教學(xué)基地的前提

實(shí)踐教學(xué)基地的建立僅僅是實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)工程的開始，如何讓合作企業(yè)/機(jī)構(gòu)深深地體會(huì)到，共建實(shí)踐教學(xué)基地有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益的最大化和自身的發(fā)展目標(biāo)，并為老年大學(xué)學(xué)員學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)平臺(tái)，是實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。這就需要雙方在平等互利的基礎(chǔ)上，建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，使老年大學(xué)與實(shí)踐教學(xué)基地所在企業(yè)/機(jī)構(gòu)經(jīng)常保持一種互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)合作雙方相互溝通、相互理解、密切配合，這無(wú)論是對(duì)于實(shí)踐教學(xué)基地的生存與發(fā)展，還是對(duì)于老年大學(xué)保持實(shí)踐教學(xué)基地的長(zhǎng)期與穩(wěn)定，都具有十分重要的意義[5]。

3.3 加大資金籌措力度，為實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)提供充足的經(jīng)費(fèi)支持

老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的適老性與公益性特點(diǎn)，要求老年教育實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與發(fā)展必須有充足的經(jīng)費(fèi)保障。除了由財(cái)政撥款支持建設(shè)老年教育實(shí)踐教學(xué)基地外，還可以采取多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，如福利彩票基金、企業(yè)或個(gè)人贊助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

3.4 建立日常監(jiān)管機(jī)制，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量達(dá)到要求

實(shí)踐教學(xué)基地建在校外，甚至有些實(shí)踐教學(xué)基地遠(yuǎn)離老年大學(xué)，日常監(jiān)管較為困難，這就需要有一套日常監(jiān)管的制度，如要求老年大學(xué)針對(duì)實(shí)踐教學(xué)基地制訂一系列相關(guān)管理制度，這些制度稍微有別于老年大學(xué)校內(nèi)的制度，如建立健全《實(shí)踐教學(xué)基地學(xué)員管理辦法》《實(shí)踐教學(xué)基班級(jí)管理制度》《實(shí)踐教學(xué)基地考勤制度》《實(shí)踐教學(xué)基地教師管理辦法》《實(shí)踐教學(xué)基地安全管理制度》等日常管理制度，還要有定期（期初、期中、期末）與不定期地教學(xué)檢查制度。

3.5 抓好年度考核，是對(duì)實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)行優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵

以一學(xué)年為周期，從工作實(shí)際出發(fā)，校企雙方協(xié)商確定每學(xué)年實(shí)踐基地的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，包括完成的課程數(shù)量、學(xué)時(shí)及招生人數(shù)等。每年度結(jié)束時(shí)，按照當(dāng)初協(xié)調(diào)確定的年度任務(wù)進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括完成課程教學(xué)的數(shù)量、學(xué)時(shí)數(shù)、上課的學(xué)員人數(shù)、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表、教案等教學(xué)文件、每次上課的考勤資料以及學(xué)員對(duì)教學(xué)質(zhì)量的反饋資料等。對(duì)于年度考核質(zhì)量達(dá)到優(yōu)秀的可以繼續(xù)與之合作共建實(shí)踐教學(xué)基地，對(duì)于考核質(zhì)量良好的，老年大學(xué)可以提出整改意見，全部達(dá)到考核要求后繼續(xù)合作共建實(shí)踐教學(xué)基地；而對(duì)于考核結(jié)果為不合格的，則終止合作，停止建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地。利用考核結(jié)果，實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以保證實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)保證了老年大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)老齡人口的增多，黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。為解決老年教育學(xué)位“一位難求”的供需矛盾問(wèn)題，老年大學(xué)不能局限于傳統(tǒng)的辦學(xué)思維，要充分利用社會(huì)資源，面向社會(huì)辦學(xué)，拓展老年教育發(fā)展空間。在供給側(cè)視角下，創(chuàng)新性地校企共建老年教育實(shí)踐教學(xué)基地可以有效增加老年教育學(xué)位，實(shí)現(xiàn)校企互利共贏，是解決老年教育學(xué)位緊張的有效方式，同時(shí)拓展和豐富老年教育供給，提高老年教育覆蓋面和可及性。