加強國際傳播能力建設(shè)的路徑與方向

郝宇青 陸迪民

講好中國故事，傳播好中國聲音，展示客觀、真實、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。講中國故事是時代命題，講好中國故事是時代使命。為了加強我國國際傳播能力建設(shè)，提高我國國際傳播能力，應(yīng)當(dāng)切實做好選好中國故事、講好中國故事、講深中國故事、多維度講述中國故事等方面的工作，使中國更好地走向世界，讓世界更好地了解中國。

既要善于發(fā)現(xiàn)好題材，更要善于挖掘題材本身所蘊涵的全人類共同價值

相對于國內(nèi)傳播而言，影響國際傳播的因素更多更復(fù)雜。國際傳播不僅與對象國的外交政策、國家利益等方面緊密相關(guān)，還與對象國的民族文化、思維方式、政治價值觀乃至宗教信仰等方面密切相連。如果一個國家對外傳播的價值理念、行為規(guī)范與國際社會公認的價值理念具有較高的契合度，那么，它就容易獲得國際社會的普遍接受；反之，則很難得到其他國家的認同。因此，加強我國國際傳播能力建設(shè)，關(guān)鍵是立足人類視角，選好中國故事，賦予中國故事以全人類共同價值。只有這樣的中國故事，才能真實展現(xiàn)中國智慧、中國理念。

中國故事展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民迎來中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，書寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的曲折經(jīng)歷和輝煌成就，更包含著中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義的艱辛探索和成功實踐。毫無疑問，中國故事具有中國特色，但并不是在中國大地上發(fā)生的所有故事都可以被稱之為中國故事，也不是所有中國故事都適合作為國際傳播的題材。要在國際社會傳播中國聲音、塑造中國形象，就必須站在全人類共同價值的高度，選好中國故事，進而講好中國故事，達到提高國際傳播能力的目的。

要選好中國故事，應(yīng)當(dāng)處理好特殊性和普遍性的關(guān)系，處理好中國價值與全人類共同價值的關(guān)系。中國故事具有中國特色，這是毫無疑問的。把中國故事放在全人類的視野之中，中國故事有它的特殊性。而要把具有特殊性、個性化的中國故事傳播出去，只有實現(xiàn)好從特殊性向普遍性、從中國價值向全人類共同價值的轉(zhuǎn)化，即把具有特殊性、個性化的中國價值、中國故事，轉(zhuǎn)化為具有普遍性的全人類共同價值的故事形式，在中國故事中彰顯中國價值的世界意義，才能在國際傳播中引發(fā)國際受眾的共情、共鳴，才能被國際社會所認可和接受。比如，中國道路、中國制度是具有中國特色的道路和制度，屬于特殊性。但是，在這種特殊性中又蘊涵著普遍性，即全人類共同價值。因此，要講好中國故事，講好關(guān)于中國道路、中國制度的故事，就必須努力挖掘其中所蘊涵的普遍性，如團結(jié)互助精神、艱苦奮斗精神、開拓創(chuàng)新精神、包容共享理念等，并圍繞這些普遍性去傳播“結(jié)伴不結(jié)盟”的中國故事、“共享安全”的中國故事、“和平發(fā)展”的中國故事、“合作共贏”的中國故事、“文化包容互鑒”的中國故事，把本來具有特殊性的中國故事轉(zhuǎn)化為具有普遍性的中國故事，也正是因為中國故事具有普遍性，從而可以為國際社會尤其是發(fā)展中國家所借鑒、為全人類發(fā)展所共享。

中國故事中所蘊涵的普遍性和全人類共同價值，有的是顯在的，有的則是潛在的。那些具有顯在的全人類共同價值的中國故事，要傳播好；那些具有潛在的全人類共同價值的中國故事，則要深入挖掘好其中所蘊涵的全人類共同價值，賦予其鮮明的世界意義和全人類共同價值。因此，選好中國故事，不僅要善于發(fā)現(xiàn)好的題材，更要善于挖掘題材本身所蘊涵的全人類共同價值。

提升傳播能級，遵循傳播規(guī)律，堅持內(nèi)外協(xié)同

選好中國故事是講好中國故事的前提，而要講好中國故事則應(yīng)當(dāng)提升傳播能級。只有做好這些，才能形成國際傳播中的綜合影響，以及做好中國國家形象的立體型塑。具體來看，應(yīng)當(dāng)主要做好如下幾點：

一是提升媒體能級。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區(qū)域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性?！睘榇?，在國際傳播過程中，對外傳播議題和報道框架，應(yīng)盡量考慮不同國家和地區(qū)受眾的特點，盡可能運用他們能聽懂的語言、尊重他們的價值觀念，去講好中國故事、傳播好中國聲音。

二是遵循傳播規(guī)律。講好中國故事，要遵循傳播規(guī)律，講究傳播策略。不能只單向的灌輸式傳播，而是要多考慮傳播受眾的實際狀況和需求，積極回應(yīng)國際社會的關(guān)切，并在評估國際傳播效果的基礎(chǔ)上，對傳播方式作出及時調(diào)整；拓展媒體和非媒體渠道的傳播路徑，融合各學(xué)科和各領(lǐng)域的傳播方式，形成完整的全球傳播理念，在推進傳播全面覆蓋中實現(xiàn)重點突破。與此同時，講好中國故事，要遵循傳播規(guī)律，做到目標(biāo)明確。合作共贏是中國發(fā)展的重要原則，也是中國對外交往的黃金法則。因此，要講好中國故事，就應(yīng)主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。這樣才能獲得和增進國際社會對中國道路、中國模式、中國智慧、中國方案等的認知認同。因此，在國際傳播中如何“精準(zhǔn)施策”，如何影響那些有影響力的媒體、有影響力的目標(biāo)群體等，是加強國際傳播能力建設(shè)的著力點。

三是堅持內(nèi)外協(xié)同。內(nèi)因?qū)κ挛锇l(fā)展起關(guān)鍵作用，內(nèi)因外因相互影響，共同決定著事物的發(fā)展方向。因此，加強國際傳播能力建設(shè)，不能僅僅依賴單一的媒體維度，而是要從國家和執(zhí)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政績效、自身建設(shè)、執(zhí)政能力等方面進行綜合考量。辦好自己的事，是做好國際傳播的前提和基礎(chǔ)。沒有“內(nèi)”的基礎(chǔ)，單純的“外”是無法取得良好效果的。當(dāng)然，我們的“內(nèi)”已經(jīng)取得了世人矚目的成就，這些都為“外”奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為做到內(nèi)外協(xié)同提供了強有力的制度保障。同時，在我國發(fā)展進程中仍然面臨著階段性的困難和矛盾，我們的“內(nèi)”仍然存在一些不足之處，還需要在今后的發(fā)展進程中進一步優(yōu)化?！皟?nèi)”與“外”的協(xié)同本身就是一個動態(tài)的過程，在這一動態(tài)過程中，也需要“內(nèi)”的主動調(diào)整和適應(yīng)。

講深中國故事，離不開概念體系和知識體系的支撐

習(xí)近平總書記指出：“要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量?！币v深、講透中國故事，增強中國故事的影響力和說服力，就必須構(gòu)建中國特色的知識體系。

構(gòu)建中國特色的知識體系，就需要直面西方資本主義話語體系。西方資本主義話語體系，是隨著文藝復(fù)興、地理大發(fā)現(xiàn)以及現(xiàn)代工業(yè)文明而逐步建立發(fā)展起來的。相對于封建文明，它是一種進步的文明形態(tài)，也曾經(jīng)發(fā)揮過革命性的作用，產(chǎn)生過并將繼續(xù)產(chǎn)生世界性影響。但是，資本主義話語體系局限于解釋西方的文明和發(fā)展，卻無法解釋當(dāng)代中國社會主義實踐，尤其是偉大的改革開放實踐。理論是行動的先導(dǎo)，實踐是理論產(chǎn)生的前提。偉大的中國實踐為偉大的中國理論、中國特色知識體系的產(chǎn)生創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。偉大的中國實踐已經(jīng)成為構(gòu)建中國特色知識體系的強大內(nèi)因。

當(dāng)面對西方話語體系的強勢壓力時，廣大發(fā)展中國家便處于“國家形象解釋權(quán)和國際話語權(quán)雙重缺失”的窘境。由于缺乏國際話語權(quán)，處于“被敘述”地位的國家只有融入西方傳播的解釋框架內(nèi)，才能傳播有效。同樣，中國的國際傳播往往要經(jīng)過西方媒體所謂“報道框架”的過濾和篩選，才能報道出來。然而，這種經(jīng)過篩選、加工之后的報道，從根本上就失去了其原本的意思，在它們與讀者見面之前就遭到了一些西方媒體惡意解讀和片面誤導(dǎo)，極大地削弱了我國的國際傳播能力。

內(nèi)因外因相結(jié)合，在客觀上為構(gòu)建中國的國際話語體系、講深中國故事，提出了要求，創(chuàng)造了條件。國際話語權(quán)源于知識和概念原創(chuàng)，依賴議題設(shè)置。因此，講深中國故事，必須要有概念體系和知識體系的支撐；在此基礎(chǔ)上，提高議題設(shè)置能力，把原創(chuàng)話語進行大眾化、普遍化的改造，在國際上既堅持自身的主體性又能將自己的觀念、主張和理論順利傳遞出去，并為世界人民所認同和接受。在中國知識體系的學(xué)理支撐下，講深中國故事，西方強勢話語體系所帶來的負面影響自然會得到消解。

充分發(fā)揮多元主體差異化優(yōu)勢，呈現(xiàn)真實、立體、全面的國家形象

國際傳播的主體，既包括黨和政府，也包括社會組織和公民個體。雖然它們肩負的角色、發(fā)揮的功能不同，但都是提升我國國際傳播能力、塑造國家形象不可或缺的主體。

一是黨和政府主導(dǎo)傳播。無論從理論上還是實踐上說，黨和政府憑借信息來源的可靠性、發(fā)布的權(quán)威性、資源的充沛性，在國際傳播中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。高效、權(quán)威等，是黨和政府在國際傳播中的主導(dǎo)性地位和作用的顯著優(yōu)勢，因而必須加以充分利用和發(fā)揮。當(dāng)然，在國際傳播中也存在著在內(nèi)容上中規(guī)中矩、在表現(xiàn)形式上不夠靈活等不足，容易給人一種刻板的印象。為此，應(yīng)充分利用好國際傳播主體的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好傳播主體作用，消除刻板印象。

二是社會組織輔助傳播。在政府未能覆蓋的領(lǐng)域，社會組織可以充分發(fā)揮作用，進而成為政府作用的有益補充。不同的社會組織，其性質(zhì)、目標(biāo)、利益和職能各不相同，這些都決定了它們在國際傳播中的定位和職能的差異，也使得它們的國際傳播更加綜合、立體，國際傳播內(nèi)容更為真實、更易被國際社會認同。講好新時代的中國故事，展示全面的中國，既需要堅持用好媒體力量，又要調(diào)動社會組織、專家學(xué)者、文化企業(yè)、普通公民參與講好中國故事的積極性、創(chuàng)造性，形成人人講好中國故事的生動局面。

三是公民個體靈活傳播。個體傳播是指以個人為主體所進行的傳播活動，與政黨、政府以及社會組織相比較，個體的力量單薄，但是，個體傳播的優(yōu)勢也非常明顯，如它的數(shù)量龐大、機動靈活，在日常生活中的傳播也更容易被受眾所接受。隨著我國綜合實力的上升和新媒體技術(shù)的發(fā)展，個人出國留學(xué)、工作旅游不斷增多，拍攝短視頻等個人傳播已是國家形象塑造中不可忽視的重要力量。例如，隨著美食博主李子柒的網(wǎng)絡(luò)走紅，她以鏡頭記錄下四川的美食、美景及文化底蘊，其美食視頻在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展，其家鄉(xiāng)也成為打卡必去的旅游景點。隨著李子柒在海外受到高度關(guān)注和廣泛討論，如何用海內(nèi)外朋友聽得懂的方式講好中國故事，創(chuàng)新傳播模式，通過個性化分享，讓更多的人聽見屬于中國的聲音，讓更多人傾聽中國故事，成為講好中國故事的重要一環(huán)。

講好新時代的中國故事，提升中國文化傳播力，充分發(fā)揮多元主體差異化優(yōu)勢，有利于呈現(xiàn)真實、立體、全面的國家形象。由于政府、社會組織以及個人的角色和定位不同，其關(guān)注點和傳播效果也不盡相同，因而，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善用新興渠道平臺，建構(gòu)講好中國故事的全媒體格局，充分發(fā)揮國際傳播有效性，講好中國故事。

客觀理性認識講好中國故事的功用

提升國際傳播能力、塑造良好的國家形象，不僅要樹立大國情懷，也要不斷改革創(chuàng)新，在實踐中更要客觀理性認識講好中國故事的功用。

一是要有大國形象。一個國家的形象很大程度上取決于該國在國際舞臺上的貢獻和責(zé)任。當(dāng)代中國對世界的貢獻舉世矚目，贏得了國際社會的普遍贊譽，其任何言行都帶有“大國、大黨新聞”的特征，都是國際媒體關(guān)注的焦點。因此，要有包容開放、海納百川的大國、大黨情懷；增加自信，擴大包容性，對外展示真實、立體、全面的中國形象；講好中國故事，要把“好故事”說好、說深、說透；講好中國故事，以“可信”來贏得“可愛”和“可敬”。

二是要勇于改革創(chuàng)新。在加強國際傳播能力建設(shè)的過程中，一方面要解放思想，不斷創(chuàng)新國際傳播理念，并在國際傳播議題的設(shè)置能力、國際傳播話語的創(chuàng)造能力等方面下功夫；另一方面要改革并完善國際傳播的體制機制，加快形成機構(gòu)設(shè)置合理、運行過程順暢、資源整合高效的國際傳播工作格局。國際傳播領(lǐng)域的改革沒有終點，它始終要主動地去適應(yīng)境內(nèi)外傳播格局新變化，以營造良好的國際輿論環(huán)境，提高國際傳播親和力、感染力。

三是要客觀理性認識講好中國故事的功用。習(xí)近平總書記指出：“講故事，是國際傳播的最佳方式。要講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國和平發(fā)展的故事。講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人?！蔽覀儜?yīng)該本著客觀理性的態(tài)度來認識講好中國故事的功用。要真正發(fā)揮好講好中國故事的功用，就是要正確處理好講好中國故事和做好中國故事的關(guān)系。在國際傳播中，做好中國事情是“本”，講好中國故事是“標(biāo)”，要“標(biāo)本兼修”。講好中國故事的前提是做好中國事情。國家治理得好，人民生活幸福，中國故事就好，也才能把中國故事講得好。

知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。講好中國故事，提升國際傳播能力，事關(guān)國家利益和民族尊嚴，是國家軟實力的重要體現(xiàn)。良好的國際傳播能力的形成，需要長時間的實踐積淀，需要中國與世界的充分溝通，這是一個歷史過程。在這一歷史過程中，我們必須遵循傳播規(guī)律，協(xié)調(diào)和整合各方面資源，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利的外部輿論環(huán)境，也為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。