胡亞東：為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)不懈奮斗

2021 年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。過去的一年極不尋常，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與重大困難，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，組織廣大會(huì)員單位積極應(yīng)對(duì)新變化、新挑戰(zhàn)，全力抗疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展。這一年，是協(xié)會(huì)脫鉤改革穩(wěn)步推進(jìn)、服務(wù)能力持續(xù)提升、自身建設(shè)顯著增強(qiáng)的一年，全面完成了中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)第七屆第三次理事會(huì)議暨2021年度工作會(huì)議的部署和要求?，F(xiàn)在，我代表中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議。

01七屆三次理事會(huì)以來(lái)即2021年工作

（一）協(xié)會(huì)脫鉤后工作穩(wěn)步推進(jìn)

面對(duì)脫鉤后面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，協(xié)會(huì)充分發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策的作用，準(zhǔn)確把握協(xié)會(huì)的職能定位，加強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)和直屬單位，拓展業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到科技、人事、財(cái)務(wù)、會(huì)員等各方面的平穩(wěn)過渡，各項(xiàng)工作銜接順暢，穩(wěn)定有序。脫鉤改革進(jìn)一步激發(fā)了協(xié)會(huì)活力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了會(huì)員的積極性，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，使協(xié)會(huì)服務(wù)面更廣、服務(wù)力度更強(qiáng)，更好地參與了行業(yè)立法、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估評(píng)價(jià)和誠(chéng)信體系建設(shè)等重要工作，迎來(lái)了協(xié)會(huì)發(fā)展的新機(jī)遇和新局面。

在民政部組織開展的社會(huì)組織抽查審計(jì)工作中，對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了肯定，認(rèn)為協(xié)會(huì)黨建工作有聲有色，內(nèi)部工作制度完善并有效執(zhí)行，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理規(guī)范。

（二）服務(wù)交通運(yùn)輸發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)

一是積極參與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。參與國(guó)家發(fā)展改革委組織編寫《“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略研究》專題《加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)研究》。緊緊圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)，支持會(huì)員單位參與示范試點(diǎn)，提供技術(shù)支撐。開發(fā)綠色公路、交旅融合、美麗公路及噪聲綜合管控等技術(shù)，形成了廣東、江西、云南、江蘇等省交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)支撐技術(shù)。以建立合肥市綜合立體交通網(wǎng)為總目標(biāo)，打造包河區(qū)綜合立體交通智能網(wǎng)聯(lián)示范應(yīng)用工程。

二是完成《交通強(qiáng)國(guó)》二期課題。受中國(guó)工程院委托，承擔(dān)了《交通強(qiáng)國(guó)》二期子課題研究。協(xié)會(huì)高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，組織協(xié)調(diào)各方力量，全力開展研究工作。課題組按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，群策群力，廣泛深入調(diào)研，確定了以研究現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)對(duì)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局的影響為主題。通過理論研究和詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析，提出了健全城市群交通運(yùn)輸一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)制、完善政府主導(dǎo)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施公共財(cái)政保障政策兩項(xiàng)策略建議。研究成果，獲得了中國(guó)工程院的高度好評(píng)。

三是開展系列重大課題研究。開展“一帶一路”建設(shè)、西部陸海新通道戰(zhàn)略實(shí)施重要課題的方案設(shè)計(jì)和研究，承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革委“中歐班列發(fā)展指數(shù)及運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)綜合評(píng)估研究”“中歐班列輿情監(jiān)測(cè)”“海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展思路和舉措研究”“東北地區(qū)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展研究”，啟動(dòng)中國(guó)工程院“多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制體制與運(yùn)行模式研究”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“長(zhǎng)三角、珠三角集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)”“鐵路貨運(yùn)發(fā)展重大問題”“鐵路國(guó)際貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案”“提升中歐班列國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道競(jìng)爭(zhēng)力”等研究。

（三）為政府部門提供服務(wù)取得新成效

一是參與政策制定和實(shí)施。根據(jù)交通運(yùn)輸部的部署安排，協(xié)會(huì)第一時(shí)間向會(huì)員單位印發(fā)了《關(guān)于推廣道路運(yùn)輸駕駛員“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)的通知》，積極推進(jìn)跨省通辦服務(wù)。參加《鐵路“十四五”規(guī)劃》《新建（改建）鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估監(jiān)督管理辦法》《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》《關(guān)于降低物流成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等多項(xiàng)重要文件的研究、起草工作。完成全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)主管機(jī)關(guān)和企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

二是積極參與相關(guān)立法和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。回復(fù)公安部《道路交通安全法》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》等多部法律、行政法規(guī)、規(guī)章，以及《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(yǔ)》《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛》等5 項(xiàng)國(guó)標(biāo)行標(biāo)修改修訂征求意見函，提出了高質(zhì)量的書面意見。

三是開展政策研究咨詢。應(yīng)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)、國(guó)家鐵路局、廣東省交通運(yùn)輸廳邀請(qǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成長(zhǎng)三角珠三角集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵路貨運(yùn)發(fā)展重大問題、推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、廣東省鐵路運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例等相關(guān)課題研究，研究結(jié)果得到普遍認(rèn)可和采納，得到國(guó)家部委、地方政府和相關(guān)企業(yè)的肯定。參加建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和、物流降本增效等座談會(huì)，分析行業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，提出意見建議。

（四）服務(wù)會(huì)員單位的能力明顯提升

去年受疫情影響，一些會(huì)員單位的經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)受到了一定程度沖擊。協(xié)會(huì)急會(huì)員單位所急，積極幫助他們解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一是向政府部門反映政策執(zhí)行問題。在大件運(yùn)輸“放管服”座談會(huì)上，就申報(bào)與審批超限通行證、大件車輛收費(fèi)等問題，提出意見建議，推動(dòng)解決會(huì)員企業(yè)反映的實(shí)際問題。為解決廈門市會(huì)員企業(yè)部分特型車輛辦理臨牌受限問題，向當(dāng)?shù)毓膊块T發(fā)出協(xié)調(diào)函，使問題得到順利解決。針對(duì)無(wú)錫市大件運(yùn)輸掛車臨時(shí)牌照上線檢測(cè)、又不給核發(fā)新的臨時(shí)牌照問題，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安交警部門，使問題得到一定程度解決。

二是推動(dòng)會(huì)員之間加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。為新疆昕昊達(dá)礦業(yè)公司、河南安鐵公司等制定物流解決方案。為江西宏泰石集團(tuán)協(xié)調(diào)解決專用線接軌方案。發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)渠道作用，為蘇汽集團(tuán)、青島交運(yùn)等會(huì)員單位牽線搭橋，開展業(yè)務(wù)交流，強(qiáng)化業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)會(huì)員單位共同發(fā)展。

三是幫助會(huì)員單位緩解資金壓力。受疫情影響，一些會(huì)員單位出現(xiàn)資金困難，協(xié)會(huì)急會(huì)員所急、想會(huì)員所想，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（五）對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)作用日益突出

一是科技技術(shù)獎(jiǎng)質(zhì)量越來(lái)越高，成果轉(zhuǎn)化越來(lái)越好。自2018年開展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)以來(lái)，一年一個(gè)臺(tái)階，數(shù)量越來(lái)越多、專業(yè)覆蓋面越來(lái)越廣、質(zhì)量越來(lái)越好，公信力顯著提高，交通運(yùn)輸行業(yè)企事業(yè)單位越來(lái)越重視。在全面貫徹落實(shí)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》基礎(chǔ)上，制定修訂了協(xié)會(huì)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》《科技成果評(píng)價(jià)管理辦法》《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等；在評(píng)選工作中，遴選行業(yè)專家擔(dān)任科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審，嚴(yán)把審查入口關(guān)和評(píng)審關(guān)，突出評(píng)審的公益性和獨(dú)立性，確保獎(jiǎng)項(xiàng)在業(yè)界的含金量；在推廣上，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家部委重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃，拓展科技評(píng)價(jià)領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新大局。去年召開2020 年度協(xié)會(huì)科技獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)，表彰科技項(xiàng)目和科技人才，對(duì)科技成果項(xiàng)目交流推廣。

二是協(xié)會(huì)在對(duì)科技創(chuàng)新的助推作用逐步增強(qiáng)。成果協(xié)會(huì)評(píng)審出的科技獎(jiǎng)，在交通運(yùn)輸行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，成為支持交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要科技力量。編寫《交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)新成果推廣目錄》，推動(dòng)科技成果應(yīng)用。按照交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于征集2021 年度交通運(yùn)輸重大科技創(chuàng)新成果庫(kù)入庫(kù)成果的通知》，獲得協(xié)會(huì)科技獎(jiǎng)的9項(xiàng)成果入選2021 年度成果庫(kù)入庫(kù)成果公示名單，其中協(xié)會(huì)推薦的12項(xiàng)科技項(xiàng)目有7 項(xiàng)入選。協(xié)會(huì)還向政府有關(guān)部門推薦優(yōu)秀科技專利和優(yōu)秀工程師。

三是科技獎(jiǎng)對(duì)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)起到積極作用。申報(bào)協(xié)會(huì)科技獎(jiǎng)，已經(jīng)作為交通科研單位、高校、企業(yè)培養(yǎng)科技人才的重要方向；協(xié)會(huì)評(píng)出的科技獎(jiǎng)，已經(jīng)作為許多部門、單位干部職工職稱評(píng)定的重要依據(jù)。

（六）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作用越來(lái)越顯著

一是團(tuán)標(biāo)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量顯著提升。2019年團(tuán)標(biāo)工作啟動(dòng)后，當(dāng)年立項(xiàng)8 項(xiàng)；2020 年立項(xiàng)26 項(xiàng)，發(fā)布5 項(xiàng)；2021 年立項(xiàng)61 項(xiàng)，發(fā)布10項(xiàng)。分支機(jī)構(gòu)和直屬單位參與度更廣泛， 2019 年不到1/10 的分支機(jī)構(gòu)參與團(tuán)標(biāo)工作；2020 年超過1/5，而2021年超過1/3。

二是團(tuán)標(biāo)制定堅(jiān)持了“新、快、先”。在“創(chuàng)新”上，針對(duì)網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)自律規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)安全運(yùn)技術(shù)要求》等3 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由于制定及時(shí)，許多省、地市交通運(yùn)輸廳（局）表示不再另行制定地方標(biāo)準(zhǔn)，直接以協(xié)會(huì)團(tuán)標(biāo)作為參考，并希望協(xié)會(huì)盡快組織宣貫實(shí)施；在“快速”上，支持北京市交通委開展超限超載不停車檢測(cè)工作，靠前安排、加強(qiáng)組織，以最快的時(shí)間立項(xiàng)、編制、發(fā)布了《公路貨運(yùn)車輛超限超載不停車檢測(cè)點(diǎn)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，有力地支持了冬奧會(huì)的保障工作；在“先進(jìn)性”上，發(fā)布《高強(qiáng)度波形梁鋼護(hù)欄》，推動(dòng)了新材料的應(yīng)用，彌補(bǔ)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)空白，成為了推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用的重要案例。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響。

三是對(duì)新產(chǎn)品、新工藝的引領(lǐng)作用開始顯現(xiàn)。近三年，協(xié)會(huì)高度重視團(tuán)標(biāo)的編制工作，成為增強(qiáng)協(xié)會(huì)創(chuàng)新能力、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要力量。團(tuán)標(biāo)制修訂工作已成為協(xié)會(huì)繼會(huì)展、科技評(píng)獎(jiǎng)之后的突出職能。這項(xiàng)工作，政府部門贊許、會(huì)員單位重視、分支機(jī)構(gòu)認(rèn)可。目前協(xié)會(huì)已立項(xiàng)一批影響力大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋運(yùn)輸綜合、交通工程設(shè)施、軌道交通、裝備技術(shù)、橋梁工程、隧道工程等所有專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式、新工藝的引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。

（七）協(xié)會(huì)精品品牌影響力越來(lái)越大

一是會(huì)展得到政府、會(huì)員單位的高度認(rèn)可。舉辦了第八屆中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)表彰大會(huì)、第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)暨2021 全球貿(mào)易與國(guó)際物流高峰論壇等一類會(huì)議；第七屆全國(guó)駕培市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、第十四屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展年會(huì)、第四屆中國(guó)智能物流技術(shù)裝備大會(huì)等二類會(huì)議?！暗诎藢弥袊?guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)”400人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專家學(xué)者、行業(yè)代表線上參會(huì)。大會(huì)成果項(xiàng)目105 個(gè)，總投資1370.2 億元。此外，各直屬單位、各分會(huì)舉辦的會(huì)展、會(huì)議也得到廣泛認(rèn)可。

二是咨詢服務(wù)打出品牌。北京華協(xié)交通咨詢公司承擔(dān)了《天津至濰坊高速鐵路可行性研究報(bào)告評(píng)估》《大同至西安鐵路后評(píng)價(jià)》等20 項(xiàng)交通投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估，其中國(guó)家發(fā)改委委托的14 項(xiàng)、地方政府委托的6 項(xiàng)。中交協(xié)永泰軌道安全技術(shù)公司為相關(guān)單位提供安全評(píng)估等服務(wù)30 余項(xiàng)，對(duì)新建靖邊至神木集運(yùn)鐵路等開展了安全評(píng)估，對(duì)新建濱港鐵路沾化至濱州港段開展了安全評(píng)估咨詢工作。積極推動(dòng)通用航空在偏遠(yuǎn)地區(qū)的布局與發(fā)展，多次實(shí)地到云南廣南縣調(diào)研，為廣南機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)完成了《清華大學(xué)校園靜態(tài)交通管理方案》。

三是教育培訓(xùn)活動(dòng)富有特色。5 月至9 月協(xié)會(huì)陸續(xù)開展了以“聚焦客戶體驗(yàn) 提升服務(wù)品質(zhì)”為主題的12 場(chǎng)內(nèi)部培訓(xùn)。協(xié)會(huì)作為中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)交通運(yùn)輸類專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)秘書處掛靠單位，主辦了“交通運(yùn)輸類專業(yè)工程教育評(píng)價(jià)方法與教學(xué)改革研討班”。受認(rèn)證協(xié)會(huì)委托，對(duì)10 所大學(xué)交通運(yùn)輸和交通工程開展專業(yè)認(rèn)證，首次對(duì)航海技術(shù)開展專業(yè)認(rèn)證，標(biāo)志著協(xié)會(huì)在交通運(yùn)輸類專業(yè)認(rèn)證領(lǐng)域工作有了新突破。駕駛培訓(xùn)分會(huì)聯(lián)合人民交通出版社推出“停工不停學(xué)”活動(dòng)，向全國(guó)駕校教練員免費(fèi)開放“車學(xué)堂”金牌教練員素質(zhì)提升課程。運(yùn)輸與物流分會(huì)和清華大學(xué)有關(guān)物流研究機(jī)構(gòu)合作，開展物流與交通運(yùn)輸人才培養(yǎng)。?；愤\(yùn)輸專委會(huì)組織兩期公益性質(zhì)的線上安全講座直播課，觀看播放量達(dá)2 萬(wàn)人次。

四是發(fā)布行業(yè)發(fā)展白皮書和撰寫調(diào)研報(bào)告。組織有關(guān)專家深入地方、企業(yè)，廣泛開展調(diào)查研究，編寫了《中國(guó)網(wǎng)約車安全發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)駕培行業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)城市停車發(fā)展報(bào)告》，撰寫了《城市共享（電）單車發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告》《物流業(yè)降本增效專題調(diào)研報(bào)告》《清潔能源車船專題調(diào)研報(bào)告》。

（八）大型全景紀(jì)錄片《交通中國(guó)》在央視播出

在交通運(yùn)輸部、有關(guān)單位、專家學(xué)者的大力支持下，協(xié)會(huì)統(tǒng)籌組織，《中國(guó)交通年鑒》社承制的八集大型紀(jì)錄片《交通中國(guó)》歷時(shí)四年拍攝完成在央視播出。這是新中國(guó)成立以來(lái)，首部全景式反映我國(guó)綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展歷程和重大成就的紀(jì)錄片。紀(jì)錄片在央視、國(guó)內(nèi)部分衛(wèi)視和海外亞太地區(qū)相關(guān)中文臺(tái)播出后，在社會(huì)和業(yè)界產(chǎn)生了廣泛影響。大家認(rèn)為，《交通中國(guó)》在新中國(guó)成立70 年和建黨百年的特殊時(shí)期完成攝制并播出，具有很強(qiáng)的歷史價(jià)值和里程碑意義。該片填補(bǔ)了行業(yè)大片的空白。紀(jì)錄片具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，部分院校提出申請(qǐng)拷貝，作為研究和教學(xué)資料使用。

目前紀(jì)錄片已被中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)予以推薦學(xué)習(xí)。交通運(yùn)輸部調(diào)用紀(jì)錄片的部分素材，用于去年10 月在北京召開的“第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)”。

（九）宣傳文化領(lǐng)域工作全面加強(qiáng)

協(xié)會(huì)高度重視意識(shí)形態(tài)工作，積極探索新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的新路徑，形成了責(zé)任明確、落實(shí)有效的工作機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)全媒體平臺(tái)輿論導(dǎo)向作用，督促《人民交通》《物流時(shí)代周刊》《中國(guó)航務(wù)周刊》《中國(guó)交通年鑒》等媒體堅(jiān)持正確政治方向、與論導(dǎo)向和價(jià)值取向，堅(jiān)持內(nèi)容真實(shí)性原則，重大選題及批評(píng)性報(bào)道堅(jiān)持了編前會(huì)討論、報(bào)道前備案、報(bào)道后跟進(jìn)反饋的環(huán)節(jié)，新聞欄目客觀報(bào)道，言論欄目公正評(píng)論。組織新聞采編骨干參加中宣部等組織的新聞?shì)浾撍枷肱嘤?xùn)、講座等活動(dòng)，組織會(huì)員單位參加“2021 年感動(dòng)交通年度人物”推選宣傳活動(dòng)。協(xié)會(huì)官網(wǎng)和微信公眾號(hào)充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用，及時(shí)發(fā)布、報(bào)道協(xié)會(huì)的重大活動(dòng)，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

（十）協(xié)會(huì)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，研究建立適合協(xié)會(huì)特點(diǎn)的黨組織，加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把握正確發(fā)展方向，全面服務(wù)交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)。

二是完善了規(guī)章制度。加快制度建設(shè)步伐，基本建立比較完善的規(guī)章制度體系。發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的決策作用，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審內(nèi)控制度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬企業(yè)建設(shè)和管理的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》。深化人事制度改革，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，依法依章程自主選人用人。

三是加強(qiáng)了直屬單位、分支機(jī)構(gòu)管理。落實(shí)加強(qiáng)全國(guó)性協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的通知要求，印發(fā)通知對(duì)印章實(shí)施統(tǒng)一管理。召開協(xié)會(huì)直屬單位和協(xié)會(huì)控股公司座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)所屬公司的管理和支持。規(guī)范、清理各直屬單位、分支機(jī)構(gòu)的評(píng)比表彰，約談個(gè)別分支機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。

022022年度重點(diǎn)工作

我國(guó)正在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)而言，行業(yè)發(fā)展階段將實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)換，全面步入由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)發(fā)展的新階段。機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，協(xié)會(huì)必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、民政部等部委安排和要求，保持戰(zhàn)略定力，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞戰(zhàn)略任務(wù)，尋找戰(zhàn)略路徑，加快推進(jìn)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

今年協(xié)會(huì)工作的總體要求和目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以推動(dòng)全面服務(wù)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持政治建會(huì)、依法治會(huì)、創(chuàng)新興會(huì)，通過改革創(chuàng)新，鞏固脫鉤改革成效，全力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，全面踐行“四個(gè)服務(wù)”，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)，迎接黨的二十大勝利召開！

2022 年將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，全面參與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策。協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位要發(fā)揮特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和作用，深刻領(lǐng)會(huì)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出的目標(biāo)、方向、任務(wù)、原則和要求，讀懂吃透政策，找準(zhǔn)定位、抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的狀態(tài)，腳踏實(shí)地，全面參與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于開展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，批復(fù)了部分?。▍^(qū)）市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，細(xì)化了試點(diǎn)任務(wù)。協(xié)會(huì)要全面參與交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工程建設(shè)，支持會(huì)員單位根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)向交通運(yùn)輸部申報(bào)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)，支持會(huì)員單位參與各省（區(qū)）市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，在重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果。

（二）發(fā)揮協(xié)會(huì)“雙輪”驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)綜合交通物流業(yè)健康發(fā)展

一是推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。貫徹落實(shí)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，研究綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，做好綜合交通發(fā)展促進(jìn)分會(huì)更名重組工作，組織召開中國(guó)綜合交通發(fā)展大會(huì)，為打造一流設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)，構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)做出積極貢獻(xiàn)。

二是推動(dòng)物流降本增效。要發(fā)揮好協(xié)會(huì)在物流部際聯(lián)席會(huì)議當(dāng)中的作用，研究物流政策，開好物流領(lǐng)域的相關(guān)會(huì)議，打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，推進(jìn)電商物流、冷鏈物流、大件運(yùn)輸、?；肺锪鞯葘I(yè)化物流發(fā)展，優(yōu)化物流組織模式，提高物流效率。

三是組織開展好全國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)評(píng)選。今年是全國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)評(píng)選年，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的要求和協(xié)會(huì)的評(píng)選辦法，始終堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。組織開展好2022 年度全國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)評(píng)選工作，以先進(jìn)促發(fā)展、以先進(jìn)抓管理、以先進(jìn)提服務(wù)。

（三）以科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)為抓手，推動(dòng)交通科技創(chuàng)新和變革

協(xié)會(huì)要以科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)為抓手，引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)把科技獎(jiǎng)申報(bào)材料關(guān)，進(jìn)一步突出科技獎(jiǎng)評(píng)審公益性和獨(dú)立性，加強(qiáng)評(píng)獎(jiǎng)?wù)哐芯浚嵘?jiǎng)項(xiàng)含金量，全面提升科技獎(jiǎng)工作的公信力、影響力。提高協(xié)會(huì)科技成果評(píng)價(jià)工作針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)科研、企事業(yè)單位集中力量突破交通領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。要面向世界科技前沿、面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、面向強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，緊盯行業(yè)科技前沿，加強(qiáng)系統(tǒng)布局，集中力量攻關(guān)，創(chuàng)新一批交通行業(yè)富有影響、推動(dòng)行業(yè)重大變革的科技成果。

（四）以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)交通高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的研究，適時(shí)修訂協(xié)會(huì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《制修訂導(dǎo)則》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)議工作指南》，研究起草協(xié)會(huì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》。制定一系列行業(yè)急需和管用好用的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，支撐和落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求。今年的團(tuán)標(biāo)工作，要做好頂層設(shè)計(jì)，開展立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄管理，啟動(dòng)項(xiàng)目征集，全面規(guī)范立項(xiàng)、編制、審查、批準(zhǔn)發(fā)布、出版發(fā)行和管理等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)專家遴選和考核，擴(kuò)充專家隊(duì)伍。對(duì)已完成制修訂的團(tuán)標(biāo)，要加大宣貫力度。

（五）著眼未來(lái)趨勢(shì)，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和研究工作

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。協(xié)會(huì)要主動(dòng)作為，按照交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一部署，組織各會(huì)員單位、分支機(jī)構(gòu)和直屬單位，緊盯目標(biāo)任務(wù)，積極參與重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)會(huì)員單位開展綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試，在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過程貫徹低碳綠色發(fā)展。開展交通運(yùn)輸行業(yè)減碳測(cè)算模型、計(jì)算方法研究。結(jié)合會(huì)員單位需求，研究公共交通、私人小客車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等城市交通出行方式的碳足跡計(jì)算方法。

（六）打造協(xié)會(huì)精品品牌，全面提升服務(wù)能力

協(xié)會(huì)要按照“四個(gè)服務(wù)”辦會(huì)宗旨和總體要求，履行好職責(zé)，主動(dòng)開展服務(wù)，打造精品品牌，形成服務(wù)精品，全面提升服務(wù)能力和水平，贏得政府、行業(yè)、會(huì)員單位的肯定與認(rèn)可。

一是樹會(huì)議會(huì)展精品。繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)、全球貿(mào)易與國(guó)際物流高峰論壇、中國(guó)智能物流技術(shù)裝備大會(huì)等已連續(xù)舉辦多屆的精品會(huì)展。繼續(xù)堅(jiān)持精品會(huì)議會(huì)展的遴選、管理工作，完善精品會(huì)議會(huì)展總結(jié)和評(píng)估，實(shí)施會(huì)議論壇規(guī)范化管理，力爭(zhēng)活動(dòng)屆屆有提升、年年有新意，讓精品會(huì)展成為協(xié)會(huì)工作亮麗的名片。

二是樹為會(huì)員單位服務(wù)精品。要深入企業(yè)，做好調(diào)研，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，擔(dān)當(dāng)起國(guó)家政府賦予的職能和權(quán)利，切實(shí)履行好橋梁紐帶作用。要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》，搭建企業(yè)與大型車駕校合作機(jī)制與平臺(tái)，解決會(huì)員單位和廣大司機(jī)的實(shí)際問題，保障大型車駕駛員的合法權(quán)益。

三是樹教育培訓(xùn)和行業(yè)咨詢精品。以交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，繼續(xù)打造特色培訓(xùn)、行業(yè)咨詢，做到人無(wú)我有、人有我精。開展特色培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)工作體系化建設(shè)。開展輪機(jī)工程、救助與打撈工程、飛行技術(shù)等專業(yè)認(rèn)證工作。加強(qiáng)協(xié)會(huì)的課題研究和咨詢服務(wù)能力。賦能直屬單位、分支機(jī)構(gòu)，幫助其做強(qiáng)做實(shí)課題研究和咨詢服務(wù)，形成協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提升協(xié)會(huì)在其領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。建立專家?guī)?，為全面開展服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。

四是樹期刊、新媒體精品。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站對(duì)外宣傳主渠道作用，及時(shí)刊登有關(guān)內(nèi)容，確保社會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)工作的了解。協(xié)會(huì)各期刊要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)協(xié)會(huì)重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，全力塑造精品品牌。

（七）加強(qiáng)政策研究建設(shè)，進(jìn)一步提高為政府服務(wù)能力

要進(jìn)一步深化人事制度改革，重視專家型、管理型、復(fù)合型人才梯隊(duì)建設(shè)。要在政府部門研究制定政策時(shí)，發(fā)表高質(zhì)量的意見，更好地為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)。

（八）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

今年是中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立40 周年，這是協(xié)會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)。協(xié)會(huì)研究決定，將舉辦40 周年紀(jì)念活動(dòng)，總結(jié)回顧協(xié)會(huì)40 年發(fā)展歷程，進(jìn)一步找準(zhǔn)新時(shí)期協(xié)會(huì)職能定位，研究制定今后一段時(shí)期協(xié)會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。我們要以此為契機(jī)，站位更高、定位更準(zhǔn)、謀劃更遠(yuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，為我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨在決策中的核心作用。堅(jiān)持民主集中制，完善會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度。指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)建立健全黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

二是進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會(huì)管理。堅(jiān)持會(huì)議制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提升專業(yè)化、法治化和現(xiàn)代化水平。建立完善協(xié)會(huì)秘書處、直屬單位、分支機(jī)構(gòu)考核體制機(jī)制和工作績(jī)效考核辦法。建立分支機(jī)構(gòu)、直屬單位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)會(huì)對(duì)直屬企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，著力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、自主經(jīng)營(yíng)、有效監(jiān)管、健康發(fā)展的管理機(jī)制。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理。全面貫徹落實(shí)《社團(tuán)法》，依法合規(guī)開展工作。繼續(xù)做好協(xié)會(huì)章程、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》的實(shí)施工作，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)制定好工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。強(qiáng)化監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)級(jí)、認(rèn)定等工作的管理，堅(jiān)決杜絕越“紅線”事件的發(fā)生。

四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)期刊和新媒體的管理。期刊和新媒體要樹立正確的政治方向，按時(shí)、保質(zhì)保量出版發(fā)行?！度嗣窠煌ā芬蛟斐尚麄鼽h和國(guó)家政策，貼近行業(yè)，服務(wù)綜合交通發(fā)展、服務(wù)民生的一個(gè)綜合性期刊；《中國(guó)航務(wù)周刊》《物流時(shí)代周刊》要借此契機(jī)，建立和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)班子和編輯力量；《中國(guó)交通年鑒》社要發(fā)揮行業(yè)年鑒史志作用。要加強(qiáng)新媒體管理，落實(shí)“三審三?！保瑖?yán)格把關(guān)，規(guī)范發(fā)稿。

五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)信息化建設(shè)。要抓緊開發(fā)完成會(huì)員服務(wù)管理系統(tǒng)、全國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)評(píng)選系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步暢通會(huì)員入會(huì)管理、先進(jìn)物流企業(yè)評(píng)選申報(bào)和協(xié)會(huì)科技獎(jiǎng)申報(bào)。

各位代表、同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，做奮斗擔(dān)當(dāng)者，敢做善為，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

謝謝大家。

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)2021 年度工作先進(jìn)單位