促進(jìn)汽車消費(fèi)“暖風(fēng)”遍地吹

文 / 本刊記者 王灝

增加指標(biāo)、給予補(bǔ)貼...近日來，多地省、市兩級政府出臺關(guān)于機(jī)動車的促銷補(bǔ)貼政策鼓勵汽車消費(fèi)。

2022年3月以來，全國部分省市出現(xiàn)疫情散發(fā)態(tài)勢，汽車制造業(yè)、供應(yīng)鏈陸續(xù)停工停產(chǎn)，部分城市執(zhí)行了封控措施，居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望逐漸降低。在保持了2個月的正增長之后，中國汽車市場又面臨著新一輪的嚴(yán)峻考驗。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，4月份乘用車銷量跌破百萬輛，僅為96.5萬輛，環(huán)比下降48.2%，同比下降43.4%。

2022年4月底，國務(wù)院辦公廳頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》），推出五大方面20項重點(diǎn)舉措，系統(tǒng)全面地推動消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。其中包含“針對汽車消費(fèi)的行政性限制措施，均提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制等，加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變?！边@無疑是對汽車行業(yè)的一大利好政策?！兑庖姟烦雠_后，各省快速積極響應(yīng)，推出針對本省的有利于汽車消費(fèi)的政策。

縱觀各省的政策內(nèi)容，主要表現(xiàn)為三大方面。一是對購置新能源汽車有明顯的價格優(yōu)惠，或者發(fā)放消費(fèi)券來進(jìn)行購置抵扣；二是對限購城市增加了購車指標(biāo)，對于限制購買的主要城市放開政策，激發(fā)消費(fèi)者的購買熱情；三是對置換和淘汰老舊機(jī)動車進(jìn)行統(tǒng)一的置換補(bǔ)貼?？傮w來看，實施政策的省份已經(jīng)先動先行，有的執(zhí)行時限較短，有的則將一直持續(xù)到年底。

從發(fā)布新的促銷政策省份來看，廣東、重慶、江蘇、山東、天津等省市為先行試點(diǎn)，通過發(fā)放消費(fèi)券、給予購車補(bǔ)貼等方式在第二季度開啟了促進(jìn)消費(fèi)活動，后續(xù)還會有多個省份及城市陸續(xù)跟進(jìn)。從政策的執(zhí)行省份來看，有些省份執(zhí)行的消費(fèi)促銷政策更偏向于民眾的生活消費(fèi)、文旅消費(fèi)、綠色消費(fèi)等范疇。關(guān)于汽車的消費(fèi)政策雖然并非“全面開花”，但當(dāng)前的主要目的是將約束的消費(fèi)潛力挖掘出來，改善局部地區(qū)居民消費(fèi)需求，推動加快消費(fèi)速度，讓居民在機(jī)動車購置，主要是新能源機(jī)動車的購置方面，重新提振消費(fèi)信心。

全國各省促銷政策盤點(diǎn)省/市 實施時間 政策具體內(nèi)容廣東省 5月1日至6月30日報廢舊車購買新能源汽車最高可獲補(bǔ)1萬元/輛；購買以舊換新新能源新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼；廣州市將增加3萬個購車指標(biāo)。深圳增加1萬個購車指標(biāo)。重慶市 3月1日至6月30日 符合條件的“以舊換新”乘用車自然人給予每輛2000元補(bǔ)助。山東省 5月22日至6月30日對在山東省內(nèi)購置新能源乘用車 (二手車除外) 并上牌的個人消費(fèi)者，按照購車金額每車發(fā)放 3000-6000 元消費(fèi)券；對在省內(nèi)購置燃油乘用車 (二手車除外) 并上牌的個人消費(fèi)者，按照購車金額，每車發(fā)放2000-5000 元消費(fèi)券；對在省內(nèi)報廢舊車、購置新車 (二手車除外) 的個人消費(fèi)者，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每輛車再增加 1000 元消費(fèi)券。江西省 5月1日至7月31日購買新燃油汽車的個人消費(fèi)者予以獎補(bǔ)。計劃獎補(bǔ)5700名，其中一等獎200名，各獎補(bǔ)5萬元；二等獎500名，各獎補(bǔ)2萬元；三等獎2000名，各獎補(bǔ)5000元；四等獎3000名，各獎補(bǔ)2000元。購買新能源新車的個人消費(fèi)者進(jìn)行獎補(bǔ)，將抽取2000名購車者，各獎補(bǔ)5000元。同時，支持各地舉辦汽車展覽展銷和汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)汽車消費(fèi)。海南省 2022年度內(nèi)海南省鼓勵開展汽車促銷活動，對促銷活動場地規(guī)模達(dá)到1萬平方米、活動時間超過2天(含)的汽車展銷活動，每場最高給予20萬元宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。對同一品牌在全省范圍開展店慶、新車上市等促銷活動，活動期限超過7天，活動期間銷售汽車超過30臺(含)的，每場最高給予5萬元宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助；銷售汽車超過50臺(含)的，每場最高給予10萬元宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。組織汽車下鄉(xiāng)活動不少于10站(含)，每站給予10萬元補(bǔ)貼。浙江省 5月15日至6月15日每位購車人享受1次購車補(bǔ)貼，3萬元（含）至10萬元（不含）的，每輛補(bǔ)貼3000元；10萬元（含）至20萬元（不含）的，每輛補(bǔ)貼5000元；20萬元（含）至30萬元（不含）的，每輛補(bǔ)貼8000元；30萬元（含）以上的，每輛補(bǔ)貼10000元。天津市 4月27日至5月31日2022年，天津西青區(qū)將發(fā)放1000萬元消費(fèi)券；津南區(qū)將在4月28日至5月31日發(fā)放800萬消費(fèi)券西青區(qū)，購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)燃油車或新能源汽車且為7座以下(含7座)家用新車的居民均可享受，單車最高補(bǔ)貼可達(dá)4600元。遼寧省 5月1日起個人消費(fèi)者在沈陽市汽車銷售企業(yè)5萬元（含）以上非營運(yùn)新車，可向政府申領(lǐng)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額為新車發(fā)票金額5萬元（含）至10萬元（含）以內(nèi)的，每輛補(bǔ)貼2000元；新車發(fā)票金額10萬元（不含）至20萬元（含）以內(nèi)的，每輛補(bǔ)貼3000元；新車發(fā)票金額20萬元（不含）以上的，每輛補(bǔ)貼5000元。另外，為了促進(jìn)老舊汽車報廢更新，對報廢老舊汽車同時本人購買新車，給予一次性補(bǔ)貼3000元。福建省 5月1日起5月1日起，泉州市內(nèi)符合條件的汽車銷售企業(yè)真實購買一手七座及以下非營運(yùn)性質(zhì)小型載客車，車輛開票價在10萬元（含）以上（價稅合計），購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人，補(bǔ)貼限量2000份。5月1日0時至6月30日24時，憑個人身份證在晉江市指定商家真實購買開票價20萬元（含20萬元）以下或開票價20萬元以上的一手七座及以下非營運(yùn)性質(zhì)小型載客車新車，符合條件后即可申請享受補(bǔ)貼。江蘇省 4月22日至6月30日4月22日至5月22日，在泰山街道轄區(qū)內(nèi)的汽車4S店購車的消費(fèi)者，予以1000-3000元補(bǔ)貼。5月18日至6月30日期間，在連云港購買5萬至10萬元（不含10 萬元）的乘用車新車的個人消費(fèi)者補(bǔ)貼1000元，10萬至20萬元（不含20萬元）的補(bǔ)貼2000元，20萬至30萬元（不含30萬元）的補(bǔ)貼 3000 元，30萬元以上的補(bǔ)貼5000元。整理：《汽車縱橫》 數(shù)據(jù)來源于各政府網(wǎng)站及公開資料

廣東省

4月28日，廣東省印發(fā)《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》，其中對鼓勵汽車消費(fèi)有幾條明確要求。

2022年5月1日至6月30日，對個人消費(fèi)者在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。政策中還明確提出對廣州、深圳進(jìn)一步修訂完善購車資格的規(guī)定，政策要求增加發(fā)放汽車增量指標(biāo)。5-6月期間，在原有的限制購車政策基礎(chǔ)上，廣州增加3萬個購車指標(biāo)、深圳增加1萬個購車指標(biāo)，更好滿足群眾購車需求。同時要求，各地不得出臺限制汽車購買的措施。

廣州市繼續(xù)實施汽車以舊換新專項行動，對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下廣東號牌舊車，同時在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型并在省內(nèi)上牌的新車給予補(bǔ)貼。其中：報廢舊車，購買新能源汽車的補(bǔ)貼10000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼5000元/輛；轉(zhuǎn)出舊車，購買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼3000元/輛。5月6日，廣州市工信局發(fā)布《廣州市支持汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的若干措施（征求意見稿）》，《措施》提出將對2023年1月1日前在市內(nèi)購買車型范圍內(nèi)新能源汽車的個人消費(fèi)者，給予1萬元/輛補(bǔ)貼。

深圳市除了增加1萬個購車指標(biāo)外，各區(qū)也各自跟進(jìn)并出臺購車補(bǔ)貼政策，各區(qū)的購車補(bǔ)貼可疊加省市級獎勵。4月25日至7月25日，寶安區(qū)將拿出1億元補(bǔ)貼這期間在寶安區(qū)的汽車經(jīng)銷商。購買小汽車新車的個人消費(fèi)者每臺最低補(bǔ)貼0.55萬元，最高補(bǔ)貼（含抽獎）4.66萬元。南山區(qū)發(fā)放1.5億元購車大禮包，補(bǔ)貼參與活動的南山汽車經(jīng)銷企業(yè)購買國六以上燃油或新能源汽車。龍崗區(qū)購買10萬元（含）至30萬元（不含）小汽車（不包括二手車）的個人消費(fèi)者，可領(lǐng)取5000元/臺的數(shù)字人民幣，購買30萬元以上（含）小汽車（不包括二手車）的個人消費(fèi)者，可領(lǐng)取10000元/臺的數(shù)字人民幣。龍華區(qū)最高補(bǔ)貼可達(dá)2萬元，光明區(qū)最高補(bǔ)貼可達(dá)1.8萬元，福田區(qū)最高補(bǔ)貼可達(dá)1.5萬元。

汕頭市商務(wù)局于5月7日發(fā)布《汕頭市2022年促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動公告》，明確指出，在5月8日至6月30日期間，購買10萬元（人民幣，含稅價）及以上“國六”標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車和新能源輕型汽車的，每臺車給予5000元資金補(bǔ)助。政策強(qiáng)調(diào)，個人消費(fèi)者在省內(nèi)購買“廣東省汽車以舊換新專項行動”推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，并在省內(nèi)完成機(jī)動車注冊登記的，可申請新能源汽車綜合使用補(bǔ)貼。

中山市人民政府召開新聞發(fā)布會進(jìn)行通報，5月20日起，中山市將投入1億元開展2022年中山市汽車促消費(fèi)活動，活動預(yù)計持續(xù)至今年年底。促銷活動補(bǔ)貼方式分為“直接購買新汽車”、“以舊換新”和“以摩托車換汽車”三類，均按新車售價分檔次給予補(bǔ)貼。其中，“直接購買新汽車”給予每輛最低1000元，最高12000元補(bǔ)貼；“以舊換新”支持出售或報廢舊汽車并購入新能源汽車，給予每輛最低3000元，最高13000元補(bǔ)貼；“以摩換汽”支持報廢使用年限為6年及以上的中山牌照摩托車、放棄牌照指標(biāo)并購入汽車，給予最低9000元最高22000元補(bǔ)貼。

茂名市在5月28日至29日，在茂名市市民中心舉行“家520”購物節(jié)暨汽車主題消費(fèi)展。這次汽車主題消費(fèi)展以“家生活 粵消費(fèi)”為主題，增加購置補(bǔ)貼，加大促銷力度，豐富消費(fèi)體驗，車展設(shè)有兩大展區(qū)，新能源汽車展集中展示各大汽車品牌最新的新能源車型，燃油汽車展展示各大汽車品牌傳統(tǒng)燃油汽車，為百姓提供一站式汽車服務(wù)。本次地方性車展有多個汽車品牌參展并送出優(yōu)厚的購車福利。而這次車展旨在全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，給予百姓更多購車實惠。

重慶市

重慶早在今年3月就出臺了鼓勵汽車“更新?lián)Q代”的補(bǔ)貼政策，2022年3月1日至2022年6月30日期間，在重慶市轄區(qū)內(nèi)購車的前10000名，每輛給予2000元市級財政資金補(bǔ)助。

同時，重慶市各大區(qū)縣的補(bǔ)貼政策也“在路上”，包括更新迭代補(bǔ)貼、消費(fèi)券、數(shù)字人民幣、加油卡等形式多樣的補(bǔ)貼。

同期內(nèi)，在沙坪壩區(qū)，購買裸車價5萬至20萬的汽車，給予每臺500元現(xiàn)金補(bǔ)貼:購買裸車價20萬至40萬的汽車，給予每臺800元現(xiàn)金補(bǔ)貼:購買裸車價40萬(含40萬)以上的汽車，給予每臺1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼。

渝中區(qū)，活動期間每天可領(lǐng)取“滿50000減2000”汽車消費(fèi)專用優(yōu)惠券，專享消費(fèi)券可在渝中區(qū)內(nèi)相關(guān)商家線下消費(fèi)使用。

九龍坡區(qū)，到2022年5月30日為止，消費(fèi)者可免費(fèi)領(lǐng)取1000元購車現(xiàn)金券。

巴南區(qū)，到2022年6月30日為止，可申領(lǐng)汽車消費(fèi)券補(bǔ)貼，適用于加油站使用。汽車購買價格在10萬至30萬區(qū)間，給予每臺1000元消費(fèi)券補(bǔ)貼；購買裸車價30萬至40萬的汽車，給予每臺1500元消費(fèi)券補(bǔ)貼；購買裸車價40萬(含40萬)以上的汽車，給予每臺12000元消費(fèi)券補(bǔ)貼。

榮昌區(qū)，符合以舊換新補(bǔ)貼對象的消費(fèi)者，購買新燃油乘用汽車的給予每輛車1000元區(qū)級政府補(bǔ)貼，購買新能源新乘用汽車的給予每輛車3000元區(qū)級政府補(bǔ)貼。

黔江區(qū)，購買價格為8萬元以上(含8萬元)的燃油、新能源乘用車，每輛給予1000元中石化或中石油油卡補(bǔ)助。

山東省

山東省發(fā)布《傳統(tǒng)消費(fèi)升級2022年行動計劃》中關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)部分提出，將對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.04萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼6.48萬元/輛。

德州市單獨(dú)推出購車優(yōu)惠政策：15萬元及以下車輛，按照購車合同額的3%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼4500元；15-25萬元車輛，按照購車合同額的2%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元；25萬元以上車輛，每輛補(bǔ)貼6000元，其中，財政補(bǔ)貼3500元，企業(yè)讓利2500元。

濰坊市定于6月舉辦“2022中心城區(qū)購車節(jié)”、2022第三十四屆濰坊（金寶）汽車文化博覽會和中展汽車下鄉(xiāng)巡展活動，將組織全市40多家汽車4S店、70多家參展商、100多個汽車品牌參加活動，利用在線平臺吸引線上關(guān)注，提高參展顧客購車意向。

青島市，5月21日至10月31日期間，購買汽車按照不同車型不同價位，可以享受到3000-10000元的一次性補(bǔ)貼。汽車消費(fèi)券發(fā)放工作，目前正在細(xì)化完善，將于近期推出。

天津市

天津主要有兩個區(qū)推出了關(guān)于汽車消費(fèi)的相關(guān)政策。其中，天津西青區(qū)關(guān)于2022年首期汽車促消費(fèi)活動中發(fā)放了總額為1000萬元的汽車消費(fèi)券，活動期限為4個月，且汽車消費(fèi)券可使用范圍十分廣泛。只要在活動合作汽車銷售企業(yè)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)燃油車或新能源汽車且為7座以下(含7座)家用新車的居民均可享受，單車最高補(bǔ)貼可達(dá)4600元。同時，天津津南區(qū)國際消費(fèi)季發(fā)放800萬元購車消費(fèi)券。津南區(qū)購置燃油汽車、混合動力汽車、新能源汽車最高可補(bǔ)貼 5000元/輛。消費(fèi)者需要在指定頁面領(lǐng)取消費(fèi)券，領(lǐng)券界面將同時顯示6檔購車消費(fèi)券，消費(fèi)者可根據(jù)實際購車種類、金額，領(lǐng)取對應(yīng)檔位的購車消費(fèi)券。

江西省

江西省于2022年5月1日至7月31日在全省范圍內(nèi)開展“2022年江西大宗商品消費(fèi)季”活動，安排資金3600萬元以搖號抽獎對在活動期間購買了燃油汽車的個人消費(fèi)者予以獎補(bǔ)。獎項最高為一等獎200名，每名獎補(bǔ)5萬元。在新能源車“約惠低碳綠色出行”活動中，江西省商務(wù)廳安排資金1000萬元，以搖號抽獎方式，對在“消費(fèi)季活動”期間購買新能源新車的個人消費(fèi)者予以獎補(bǔ)。

另外，對購買新燃油汽車或新能源新車的個人消費(fèi)者予以獎補(bǔ)達(dá)4600萬元。全省11個設(shè)區(qū)市將同步拿出財政資金支持各類促銷活動，目前已確定的有：南昌市8000萬元，九江市6000萬元，吉安市4000萬元，贛州市3960萬元，宜春市3760萬元，上饒市3000萬元，景德鎮(zhèn)市2000萬元，萍鄉(xiāng)市1800萬元，撫州市1436萬元，鷹潭市1400萬元，新余市1000萬元。據(jù)了解，有的市縣還將增加機(jī)動車促銷獎勵資金。

江蘇省

江蘇省連云港市出臺了《鼓勵開展汽車促銷實施細(xì)則》，《細(xì)則》明確提出對在連云港市區(qū)（不含贛榆區(qū)）參加活動的汽車經(jīng)銷企業(yè)購買5萬至10萬元（不含10萬元）的乘用車新車的個人消費(fèi)者補(bǔ)貼1000元，10萬至20萬元（不含20萬元）的補(bǔ)貼2000元，20萬至30萬元（不含30萬元）的補(bǔ)貼3000元，30萬元以上的補(bǔ)貼5000元。

同時，江蘇無錫市也發(fā)放了汽車消費(fèi)券，活動期間購買新能源汽車優(yōu)惠5000-15000元；活動期間購買燃油汽車優(yōu)惠1000元-3000元。

福建省

為促進(jìn)汽車消費(fèi)，福建省晉江市統(tǒng)籌3000萬元購車補(bǔ)貼資金，消費(fèi)者到晉江指定商家購車，除享受企業(yè)促銷優(yōu)惠外，還可獲得每輛車3000或6000元的補(bǔ)貼，讓消費(fèi)者盡享雙重折扣優(yōu)惠。

海南省

海南省5月3日起至6月30日，購買海馬X7車型就送海南牌照，登記?？谂普湛上砗？谑姓?000元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。海口市還進(jìn)一步發(fā)放汽車消費(fèi)券，在?？谫徺I了汽車并且辦理了上牌手續(xù)，可以領(lǐng)取消費(fèi)券。?？谄囅M(fèi)券申領(lǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為以舊換新：前2000輛新車補(bǔ)貼3000元/輛；直接購置：前4500輛新車補(bǔ)貼2000元/輛；團(tuán)購購置：前1000輛新車補(bǔ)貼5000元/輛。

遼寧省

沈陽市政府決定自2022年5月1日起發(fā)放累積1億元的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，最高每輛達(dá)5000元。對在沈陽市購置非營運(yùn)車輛的個人消費(fèi)者(戶籍不限)，一次性發(fā)放總額1億元的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。

個人消費(fèi)者在沈陽市汽車銷售企業(yè)購買非營運(yùn)新車可向政府申領(lǐng)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼；促進(jìn)老舊汽車報廢更新。持續(xù)實施沈陽市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策，對報廢老舊汽車同時本人購買新車的，給予一次性補(bǔ)貼3000元；釋放農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力。全年支持舉辦5場不少于10個品牌參加的汽車下鄉(xiāng)活動，每場活動給予主辦方最高不超過20萬元補(bǔ)助；搭建汽車展銷平臺。全年支持舉辦5場不少于10個品牌、20輛展車參加的集中展銷活動，每場活動給予主辦方最高不超過20萬元補(bǔ)助。

統(tǒng)計至截稿時，各省關(guān)于機(jī)動車的促銷政策還在不斷推出。從各省出臺的促銷政策不難看出，在促進(jìn)汽車消費(fèi)、提振信心方面，除了廣東省明確增加購車指標(biāo)外，其余各省的促銷政策基本都圍繞著補(bǔ)貼進(jìn)行。雖然有些省份的個別地級市或更低一級的區(qū)、縣已經(jīng)開始實施補(bǔ)貼政策，但在新冠疫情沒有完全消除之前，消費(fèi)者對于機(jī)動車購買的欲望提升尤為重要。所以，僅個別地方進(jìn)行補(bǔ)貼肯定是不夠的，各省如果能使出點(diǎn)硬“手腕”，或許對汽車市場的刺激才能達(dá)到真正的效果。