國(guó)內(nèi)首個(gè)汽車(chē)行業(yè)碳排放核算團(tuán)標(biāo)啟動(dòng)

文 / 本刊記者 王灝 甄文媛

汽車(chē)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的碳排放賬怎么算？按什么標(biāo)準(zhǔn)算？隨著《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)，這類(lèi)問(wèn)題的答案呼之欲出。這也是“雙碳”目標(biāo)在汽車(chē)行業(yè)落地的關(guān)鍵一步。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，汽車(chē)行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，邁出了關(guān)鍵一步。

5月13日，由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽協(xié)會(huì)”）與襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“達(dá)安中心”）共同發(fā)起的《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作啟動(dòng)會(huì)在線上召開(kāi)，中汽協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒，副秘書(shū)長(zhǎng)何毅，達(dá)安中心黨委書(shū)記、總經(jīng)理李普明，達(dá)安中心總工程師王盛，國(guó)內(nèi)主流乘用車(chē)、商用車(chē)企業(yè)及重點(diǎn)零部件企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。本次啟動(dòng)會(huì)由中汽協(xié)會(huì)副總工程師許海東主持。

5月11日，《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》已正式立項(xiàng)。此項(xiàng)團(tuán)標(biāo)旨在幫助汽車(chē)企業(yè)在生產(chǎn)制造過(guò)程中對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理，從而落實(shí)汽車(chē)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

直面多重挑戰(zhàn)，汽車(chē)碳排放核算亟需標(biāo)準(zhǔn)

“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”， 2020年我國(guó)向全世界莊嚴(yán)承諾了“雙碳”目標(biāo)。在其指引下，國(guó)內(nèi)正在經(jīng)歷一場(chǎng)涉及各行各業(yè)廣泛而深刻的變革。2022年將是全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、中國(guó)“雙碳”目標(biāo)持續(xù)深化的一年。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前國(guó)內(nèi)交通領(lǐng)域里的碳排放占全國(guó)終端碳排放總量的15%，總排放約占8%-10%，是僅次于工業(yè)、建筑之后的第三大碳排放源。其中，汽車(chē)碳排放約占我國(guó)交通領(lǐng)域碳排放總量的75%。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中已經(jīng)對(duì)企業(yè)“雙碳”工作提出了方向性和綱領(lǐng)性要求，包括鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)作為、率先達(dá)峰，降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放，健全企業(yè)碳排放報(bào)告和信息披露制度等，并提出要建設(shè)完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、建設(shè)全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)。

但目前在汽車(chē)行業(yè)，推進(jìn)“雙碳”工作絕非易事，雖然許多汽車(chē)行業(yè)企業(yè)已經(jīng)制定了碳達(dá)峰的行動(dòng)計(jì)劃并開(kāi)展了碳排放管理，但相關(guān)政策體系尚未健全。由于汽車(chē)行業(yè)非重點(diǎn)碳達(dá)峰行業(yè)和領(lǐng)域，與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，因此企業(yè)碳排放核算并沒(méi)有充分的依據(jù)。

《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（線上會(huì)議，中汽協(xié)會(huì)會(huì)場(chǎng)）

而且，汽車(chē)工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、工藝復(fù)雜、國(guó)際化程度高等特點(diǎn)，制定適合于汽車(chē)企業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的難度更大。首先，汽車(chē)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行業(yè)跨度大、核算復(fù)雜，目前單一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以滿足核算要求；其次，各集團(tuán)企業(yè)管理層級(jí)多，核算清楚每個(gè)層級(jí)、業(yè)務(wù)單元的難度較大，將減碳責(zé)任落到實(shí)處的難度也隨之增大；再次，汽車(chē)及相關(guān)企業(yè)多為跨地域經(jīng)營(yíng)，且各地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，增加了數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計(jì)、核算等困難。

僅在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，如何按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行碳排放核算、落實(shí)好碳達(dá)峰目標(biāo)，就面臨三大主要挑戰(zhàn)：排放源邊界不清晰、工藝過(guò)程中碳排放活動(dòng)數(shù)據(jù)獲取困難、汽車(chē)行業(yè)碳排放因子需要優(yōu)化。

為落實(shí)好“雙碳”工作，盡快制定汽車(chē)行業(yè)“雙碳”目標(biāo)的總體規(guī)劃、加快出臺(tái)汽車(chē)“雙碳”管理政策、形成統(tǒng)一的核算目標(biāo)和管理辦法等成為汽車(chē)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的核心訴求。

應(yīng)時(shí)而生，碳排放核算團(tuán)標(biāo)求解四大行業(yè)痛點(diǎn)

作為牽頭單位，中汽協(xié)會(huì)、達(dá)安中心及時(shí)啟動(dòng)了《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)的編制工作，計(jì)劃制定出適合于汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)使用的溫室氣體排放核算方法標(biāo)準(zhǔn)。

中汽協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何毅在啟動(dòng)會(huì)上表示，“制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不僅是企業(yè)降碳的需要，也是政府管理的需要，更是融入國(guó)際大循環(huán)的需要。汽車(chē)行業(yè)現(xiàn)在面臨的不僅是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，還要考慮跨行業(yè)的問(wèn)題、跨地域經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，所以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要把汽車(chē)行業(yè)的共性找出來(lái)?！?/p>

達(dá)安中心總工程師王盛從項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、工作思路、工作計(jì)劃、工作檢測(cè)和資源保障工作開(kāi)展等6個(gè)方面，對(duì)《規(guī)范》的核心信息進(jìn)行了全面介紹。

《規(guī)范》以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14064-1為基礎(chǔ)，制定出適合于汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包含整車(chē)及汽車(chē)零部件生產(chǎn)制造企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告的術(shù)語(yǔ)和定義、核算邊界確定、核算步驟與方法、質(zhì)量保證、報(bào)告要求等。主要適用于汽車(chē)整車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)的溫室氣體排放核算和報(bào)告編制。

《規(guī)范》力圖解決當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)碳排放核算的4個(gè)主要問(wèn)題：首先是充分結(jié)合了汽車(chē)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的管理、技術(shù)、生產(chǎn)工藝等實(shí)際情況，規(guī)定統(tǒng)一的邊界和核算方法，在汽車(chē)行業(yè)溫室氣體量化、監(jiān)控、報(bào)告和減排方面提高一致性、透明度和可信度；其次，《規(guī)范》全面梳理工業(yè)流程的排放源，形成溫室氣體排放量健全的內(nèi)部量化、管理和報(bào)告機(jī)制；再次，《規(guī)范》與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致，為汽車(chē)行業(yè)申請(qǐng)?zhí)寂漕~、碳交易做好了充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；最后，《規(guī)范》注重可跟蹤的長(zhǎng)期核算結(jié)果，有利于促進(jìn)企業(yè)未來(lái)溫室氣體管理策略的制定和實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)減碳低碳行動(dòng)。

中汽協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 付炳鋒

中汽協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 何毅

《汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（線上會(huì)議，中汽協(xié)會(huì)會(huì)場(chǎng)）

集全行業(yè)之力深度參與，年內(nèi)有望完成標(biāo)準(zhǔn)審批

“歡迎各個(gè)企業(yè)支持該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草和測(cè)算工作，共同解決方案制定過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一汽車(chē)行業(yè)的減碳測(cè)算方式，并保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施?！?據(jù)何毅介紹，《規(guī)范》本著“企業(yè)參與、企業(yè)認(rèn)可、企業(yè)核算、整體發(fā)聲”的總體方針開(kāi)展工作，首批國(guó)內(nèi)主要整車(chē)企業(yè)、典型零部件企業(yè)代表共計(jì)21家，參與起草的企業(yè)仍在報(bào)名之中。

達(dá)安中心黨委書(shū)記、總經(jīng)理 李普明

據(jù)悉，自今年年初，中汽協(xié)會(huì)、達(dá)安中心便開(kāi)始圍繞這項(xiàng)工作對(duì)主流企業(yè)展開(kāi)全面調(diào)研，主要工作包括了解企業(yè)碳排放核算現(xiàn)狀、碳排放核算管理水平，熟悉各企業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)流程、梳理溫室氣體排放源，收集排放源活動(dòng)水平數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)的驗(yàn)證方法，與企業(yè)碳核算專(zhuān)業(yè)人員深入交流，優(yōu)化團(tuán)標(biāo)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的碳核算路徑和方法等，各企業(yè)的戰(zhàn)略、技術(shù)、環(huán)保、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等部門(mén)均有參與。

在本次啟動(dòng)會(huì)上，一汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、上汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)、比亞迪汽車(chē)、理想汽車(chē)、寧德時(shí)代、廣西玉柴、金麒麟等企業(yè)代表進(jìn)行了發(fā)言并提出合理化建議。

企業(yè)代表一致認(rèn)為，碳排放核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)，有利于汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范方法，有利于各企業(yè)建立碳排放核算和管理體系，能解決碳排放核算邊界不清楚、方法不明確等問(wèn)題，幫助企業(yè)更好開(kāi)展碳減排工作，希望團(tuán)標(biāo)能盡快落地，把影響力擴(kuò)展到更多的企業(yè)范圍，讓企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)去制定目標(biāo)，做好碳排放規(guī)劃。

達(dá)安中心黨委書(shū)記、總經(jīng)理李普明在發(fā)言中表示，該項(xiàng)目的啟動(dòng)不只是一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的啟動(dòng)，而是吹響了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展溫室氣體管理的集結(jié)號(hào)。襄陽(yáng)達(dá)安中心會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)編制中保持開(kāi)放的心態(tài)，認(rèn)真理解企業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，把專(zhuān)家們的真知灼見(jiàn)吸納到標(biāo)準(zhǔn)文本中，制定出被企業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)并在行業(yè)里推廣應(yīng)用、發(fā)揮價(jià)值。

“汽車(chē)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，落實(shí)‘雙碳’，汽車(chē)行業(yè)責(zé)任重大，對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的整體影響也非常大?！睍?huì)議最后，中汽協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒在總結(jié)發(fā)言中指出，面向未來(lái)的雙碳戰(zhàn)略是指引汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向之一。此次啟動(dòng)的《規(guī)范》團(tuán)標(biāo)是重點(diǎn)針對(duì)汽車(chē)制造領(lǐng)域的核算方式，將有力地指導(dǎo)企業(yè)的自主減碳行動(dòng)，助力汽車(chē)行業(yè)雙碳目標(biāo)落地。

據(jù)付炳鋒介紹，中汽協(xié)會(huì)一直非常重視汽車(chē)行業(yè)的“雙碳”落實(shí)工作。2021年6月，在由中汽協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)汽車(chē)論壇上，汽車(chē)行業(yè)如何落實(shí)“雙碳”目標(biāo)是重要議題之一。2021年11月，中汽協(xié)會(huì)及輪值會(huì)長(zhǎng)單位長(zhǎng)安汽車(chē)代表T10峰會(huì)成員企業(yè)重磅發(fā)布《重慶宣言》，明確提出“樹(shù)立綠色發(fā)展理念，踐行‘雙碳’戰(zhàn)略”。即將于7月舉辦的2022中國(guó)汽車(chē)論壇還將設(shè)立“雙碳”專(zhuān)題論壇，繼續(xù)匯集行業(yè)智慧，進(jìn)行深入探討。

除了《規(guī)范》團(tuán)標(biāo)，中汽協(xié)會(huì)對(duì)汽車(chē)行業(yè)雙碳工作進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，針對(duì)行業(yè)企業(yè)關(guān)注的產(chǎn)品路線、國(guó)際大循環(huán)等焦點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同社會(huì)各界廣泛合作、深入研究，為相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

付炳鋒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，碳管理已經(jīng)成為汽車(chē)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵能力。展望未來(lái)，雙碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)之一，“我們既要做好與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的工作，也要結(jié)合中國(guó)產(chǎn)業(yè)具體實(shí)際，更好地為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)做貢獻(xiàn)?！?/p>

據(jù)悉，《規(guī)范》計(jì)劃于2022年第三季度推出征求意見(jiàn)稿，年底前完成審批工作，有望在2023年1月正式發(fā)布，并在行業(yè)內(nèi)推廣。