區(qū)域維度視角下內(nèi)蒙古畜禽糞污環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

欒欣旭，邢 伶，侯國(guó)慶

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010018）

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分[1]，但是近年來(lái)，畜禽糞污與環(huán)境污染之間的問(wèn)題越來(lái)越尖銳，這在很大程度上成為我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。目前，不同區(qū)域畜禽糞污污染警戒值的測(cè)算已成為學(xué)者們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。部分學(xué)者從省域?qū)用鎸?duì)山東省、陜西省的畜禽糞污污染警戒值進(jìn)行了測(cè)算了，發(fā)現(xiàn)山東省、陜西省產(chǎn)生的畜禽糞污尚未對(duì)環(huán)境造成威脅[2-4]，部分學(xué)者從市級(jí)層面對(duì)青島市、商洛市測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，青島市、商洛市的部分地區(qū)產(chǎn)生的畜禽糞污已經(jīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了威脅[5-6]?？傮w看來(lái)，學(xué)者們對(duì)于畜禽糞污土地承載力相關(guān)測(cè)算研究已取得了豐富的成果，但是仍存在一定不足：主要表現(xiàn)為少有文獻(xiàn)同時(shí)對(duì)一個(gè)省級(jí)區(qū)域整體及其所轄市級(jí)區(qū)域的畜禽糞污土地承載力問(wèn)題分別進(jìn)行測(cè)算并展開(kāi)對(duì)比分析，缺乏區(qū)域維度的相關(guān)問(wèn)題研究。因此，本文試圖從區(qū)域維度視角對(duì)畜禽糞污污染警戒值問(wèn)題作進(jìn)一步拓展，以期對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行豐富和補(bǔ)充。

1 測(cè)算依據(jù)

在考慮測(cè)算原則及相關(guān)指標(biāo)權(quán)威性的情況下，本文參照農(nóng)業(yè)部辦公廳2018年發(fā)布的《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》進(jìn)行測(cè)算。該文件按照種養(yǎng)平衡原則，從畜禽糞污中所能提供的氮養(yǎng)分與作物生長(zhǎng)時(shí)所需要的氮養(yǎng)分角度出發(fā)，提出了畜禽養(yǎng)殖量與土地承載力的換算方法，是我國(guó)畜禽糞污還田的重要指導(dǎo)文件。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文在對(duì)內(nèi)蒙古省級(jí)層面進(jìn)行測(cè)算時(shí)所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自于相關(guān)年度的《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》，在對(duì)盟市層面畜禽糞污產(chǎn)生量測(cè)算時(shí)所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自于內(nèi)蒙古各盟市統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.2 畜禽糞污產(chǎn)生量測(cè)算方法

本文選取牛、羊、豬和家禽4類(lèi)主要畜禽測(cè)算內(nèi)蒙古自治區(qū)整體以及各個(gè)盟市畜禽糞污資源總量，具體計(jì)算公式為：

（1）式中，X為各類(lèi)畜禽糞污產(chǎn)生量（t），Ni為畜禽飼養(yǎng)量（頭或只），Di為飼養(yǎng)周期（d），Pi為日產(chǎn)污系數(shù)[kg/（頭·d）]。由于不同畜禽種類(lèi)飼養(yǎng)周期差異較大，本文參照生態(tài)環(huán)境部公布數(shù)據(jù)，牛、羊飼養(yǎng)周期為365 d，以年末存欄量作為飼養(yǎng)量；豬的飼養(yǎng)周期為199 d，家禽的飼養(yǎng)周期為210 d，豬和家禽均以年出欄量作為飼養(yǎng)量。此外，不同地區(qū)畜禽的產(chǎn)排污系數(shù)也具有差異，鑒于內(nèi)蒙古橫跨我國(guó)東北、華北、西北地區(qū)，本文畜禽產(chǎn)排污系數(shù)參考學(xué)者們的做法取三地的加權(quán)平均值[7-8]。在具體測(cè)算過(guò)程中，將各類(lèi)畜禽糞污依據(jù)氮養(yǎng)分含量統(tǒng)一折算為豬糞當(dāng)量，參照現(xiàn)有文獻(xiàn)[9-10]進(jìn)行折算，具體參數(shù)見(jiàn)表1。

表1 各類(lèi)畜禽糞便產(chǎn)生量計(jì)算參數(shù)

2.3 畜禽糞污污染警戒值測(cè)算方法

區(qū)域畜禽糞污負(fù)荷量計(jì)算公式：

（2）式中，q為區(qū)域畜禽糞污負(fù)荷量（t/hm2），表示每公頃土地上所能負(fù)荷的畜禽糞污量。Q為各類(lèi)畜禽糞污豬糞當(dāng)量總量（t），是將各類(lèi)畜禽糞污排放量乘以折算系數(shù)而得到的。X為各類(lèi)畜禽糞污總量（t），T為豬糞當(dāng)量折算系數(shù)，S為農(nóng)作物播種面積（hm2）。需要說(shuō)明的是，由于內(nèi)蒙古愈加嚴(yán)格的禁牧休牧政策以及冬季牧民舍飼養(yǎng)殖，所以不論農(nóng)區(qū)還是牧區(qū)，畜禽糞污的主要消納場(chǎng)所還是耕地，故采用農(nóng)作物播種面積進(jìn)行計(jì)算。

為了評(píng)估畜禽糞污排放對(duì)環(huán)境污染的威脅程度，引入畜禽糞污污染警戒值r[11-12]，其分級(jí)情況見(jiàn)表2，計(jì)算公式為：

表2 畜禽糞污污染警戒值分級(jí)

（3）式中，r為畜禽糞污污染警戒值，q為區(qū)域畜禽糞污負(fù)荷量，p為有機(jī)肥最大理論施用量，參照已有文獻(xiàn)[13]，p取值為30 t/hm2。

3 結(jié)果與分析

3.1 內(nèi)蒙古畜禽糞污產(chǎn)生量

為避免使用單一年份數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算而導(dǎo)致測(cè)算結(jié)果產(chǎn)生誤差，本文在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選取內(nèi)蒙古近10年的數(shù)據(jù)對(duì)其糞污產(chǎn)生量及畜禽糞污污染警戒值進(jìn)行測(cè)算。首先，使用折算系數(shù)將各類(lèi)畜禽糞污按氮養(yǎng)分含量統(tǒng)一折算為豬糞當(dāng)量之后發(fā)現(xiàn)，2011—2020年，內(nèi)蒙古畜禽糞污豬糞當(dāng)量總量基本保持穩(wěn)定（表3）。各類(lèi)畜禽糞污占比不盡相同，其中，牛、羊糞在糞污總量中占比最高，分別達(dá)到37.6%和52.5%，其次，家禽和豬糞在糞污總量中占比分別為5.4%、4.5%。10年間，牛和羊糞能占每年畜禽糞污總量的90.1%，由此可見(jiàn)，牛、羊糞是內(nèi)蒙古地區(qū)土地污染的主要畜禽糞污來(lái)源。

表3 2011—2020年內(nèi)蒙古畜禽糞污產(chǎn)生量（折算為豬當(dāng)量） 萬(wàn)t

3.2 內(nèi)蒙古畜禽糞污污染警戒值測(cè)算

如表4所示，在對(duì)近10年全區(qū)的畜禽糞污負(fù)荷量測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，近10年內(nèi)蒙古平均畜禽糞污負(fù)荷量為16.36 t/hm2，其中2011、2012、2013、2014、2015年的畜禽糞污負(fù)荷量均超過(guò)了平均值。其次，通過(guò)引入畜禽糞污污染警戒值r來(lái)評(píng)估2011—2020年內(nèi)蒙古畜禽糞污排放對(duì)環(huán)境污染威脅程度發(fā)現(xiàn)，近10年，內(nèi)蒙古畜禽糞污污染警戒值均處于0.4～0.7之間，警戒值級(jí)數(shù)為Ⅱ級(jí)，對(duì)環(huán)境稍有威脅。

表4 2011—2020年內(nèi)蒙古畜禽糞污負(fù)荷量及警戒值

3.3 各盟市畜禽糞污產(chǎn)生量

2020年內(nèi)蒙古畜禽糞污產(chǎn)生量（豬當(dāng)量）為12 366萬(wàn)t，各類(lèi)畜禽糞污來(lái)源地不同，其中，牛糞主要集中在通遼市、錫林郭勒盟和赤峰市，羊糞主要集中在赤峰市、巴彥淖爾市和鄂爾多斯市，豬糞主要集中在赤峰市、通遼市和興安盟，家禽糞污主要集中在赤峰市、巴彥淖爾市和通遼市，具體情況如表5所示。從畜禽糞污產(chǎn)生總量來(lái)看，內(nèi)蒙古12盟市中赤峰市、通遼市的產(chǎn)生量最多，均在2 000萬(wàn)t以上；其次是興安盟、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市和鄂爾多斯市，畜禽糞污產(chǎn)生量均在1 300萬(wàn)t左右；再次是烏蘭察布市、呼和浩特市和包頭市，產(chǎn)生量在500萬(wàn)t左右；產(chǎn)生量最少的是烏海市和阿拉善盟，均在100萬(wàn)t以下。

表5 各盟市畜禽糞污產(chǎn)生量（折算為豬當(dāng)量） 萬(wàn)t

3.4 各盟市畜禽糞污污染警戒值測(cè)算

通過(guò)表6可以看出，錫林郭勒盟畜禽糞污負(fù)荷量最高，為79.83 t/hm2，遠(yuǎn)超理論適宜量，呼倫貝爾市畜禽糞污負(fù)荷量最低，為7.89 t/hm2，說(shuō)明呼倫貝爾市養(yǎng)殖量還有很大的增長(zhǎng)空間。此外，各個(gè)盟市的警戒級(jí)數(shù)不盡相同。警戒值為Ⅰ級(jí)的有烏蘭察布市和呼倫貝爾市，這兩地畜禽糞污排放對(duì)環(huán)境尚未構(gòu)成威脅。警戒值為Ⅱ級(jí)的有呼和浩特市、包頭市、通遼市、巴彥淖爾市和興安盟，而警戒值處于Ⅲ級(jí)及以上的有烏海市、赤峰市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟和阿拉善盟，可以看出烏海市、錫林郭勒盟和阿拉善盟三地對(duì)環(huán)境已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

表6 各盟市畜禽糞污負(fù)荷量及警戒值

4 討論與結(jié)論

為探究畜禽糞污污染警戒值在區(qū)域維度視角下的差異問(wèn)題，本文將內(nèi)蒙古整體區(qū)域和12盟市的畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性進(jìn)行了對(duì)比，結(jié)果如表7所示。

表7 內(nèi)蒙古整體和各盟市畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性對(duì)比

內(nèi)蒙古整體畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性均為稍有威脅，即內(nèi)蒙古畜禽糞污產(chǎn)生量對(duì)農(nóng)地不構(gòu)成負(fù)荷壓力。而在12盟市的測(cè)算結(jié)果中，烏海市、赤峰市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟和阿拉善盟畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性與內(nèi)蒙古整體情況并不一致，上述5個(gè)盟市畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性已超過(guò)了內(nèi)蒙古整體水平。

因此，從區(qū)域維度來(lái)看，內(nèi)蒙古省級(jí)層面與下轄12盟市層面的畜禽糞污污染警戒值并不完全一致。首先，近10年內(nèi)蒙古地區(qū)的畜禽糞污污染警戒值等級(jí)均處于Ⅱ級(jí)，環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出，當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。而從市級(jí)層面來(lái)看，有5個(gè)盟市的畜禽糞污污染警戒值較高，畜禽糞污對(duì)環(huán)境的威脅性較為突出，有5個(gè)盟市的畜禽糞污對(duì)環(huán)境存在一定威脅，有2個(gè)盟市的畜禽糞污對(duì)環(huán)境尚未構(gòu)成威脅。由此看出，內(nèi)蒙古整體與下轄各盟市之間的畜禽糞污污染情況并不完全相同，個(gè)別盟市的畜禽糞污已對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅。上述情況說(shuō)明，僅對(duì)省級(jí)整體數(shù)據(jù)的測(cè)算可能會(huì)掩蓋其內(nèi)部不同區(qū)域間的差異，從而導(dǎo)致市級(jí)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題被忽視。為此，在相關(guān)測(cè)算中，要注意整體與部分之間的邏輯關(guān)系，展開(kāi)綜合測(cè)算分析，使結(jié)論更加符合實(shí)際情況。