? 4月11日,夏巴茲·謝里夫宣誓就任巴基斯坦新一任總理。當(dāng)天早些時(shí)候,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)舉行總理選舉,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫獲得174名議員支持,當(dāng)選新一任總理。
新總理是誰(shuí)
? 在針對(duì)第22屆總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議通過(guò)的一天后,夏巴茲·謝里夫成功當(dāng)選為巴基斯坦第23屆總理。夏巴茲·謝里夫擁有兩個(gè)身份,他既是巴基斯坦前總理納瓦茲·謝里夫的弟弟,同時(shí)也是穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)的主席。此次,夏巴茲·謝里夫的勝選,對(duì)巴基斯坦政壇而言有著特殊的意義。
? 上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義表示,過(guò)去,巴基斯坦政府主要由謝里夫家族與布托家族兩大政治家族輪流執(zhí)掌,前總理伊姆蘭·汗所領(lǐng)導(dǎo)的正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)代表的則是一股新興的政治力量?!白砸聊诽m·汗崛起后,巴基斯坦由兩大政治家族把控的政治格局被打破。如今,兩大家族因?yàn)楣餐睦嬷匦侣?lián)盟,希望恢復(fù)到原有的政治格局?!?/p>
? 除了擁有政治世家的背景外,夏巴茲·謝里夫還是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的政治家。自1980年代進(jìn)入政壇后,他曾三度擔(dān)任巴基斯坦東部旁遮普省首席部長(zhǎng)。2018年3月,夏巴茲·謝里夫當(dāng)選穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)主席。同年,他所領(lǐng)導(dǎo)的該黨在國(guó)民議會(huì)選舉中不敵伊姆蘭·汗領(lǐng)導(dǎo)的正義運(yùn)動(dòng)黨,成為國(guó)民議會(huì)第二大黨。
? 就此,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞所副所長(zhǎng)王世達(dá)表示,夏巴茲·謝里夫過(guò)去的政績(jī)還是十分亮眼的?!拔挥诎突固箹|部的旁遮普省,其工業(yè)和農(nóng)業(yè)都十分發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)巴基斯坦GDP的一半。在旁遮普省擔(dān)任首席部長(zhǎng)期間,夏巴茲獲得了不錯(cuò)的口碑,這充分證明了他不僅是一個(gè)成功的商人,還有足夠的能力把他的商業(yè)治理能力運(yùn)用到政府治理中,以此推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。”
? 在擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng)的三個(gè)任期里,夏巴茲·謝里夫?qū)嵤┝嗽S多雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括率領(lǐng)該省與中國(guó)企業(yè)在能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作。值得一提的是,中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲的重大能源項(xiàng)目,如薩希瓦爾燃煤電站、交通基建拉合爾軌道橙線項(xiàng)目等,都坐落在旁遮普省。
? 據(jù)悉,2021年5月,中國(guó)駐巴基斯坦大使農(nóng)融在會(huì)見(jiàn)夏巴茲時(shí),贊賞穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和謝里夫家族長(zhǎng)期奉行對(duì)華友好政策,堅(jiān)定支持中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。多年來(lái),中巴始終保持著緊密聯(lián)系,在勝選之后,夏巴茲·謝里夫也隨即提到要繼續(xù)推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展。因此,多位受訪專家普遍向記者表示,預(yù)計(jì)夏巴茲·謝里夫?qū)⒗^續(xù)奉行對(duì)華友好的政策。
執(zhí)政之路挑戰(zhàn)與樂(lè)觀并存
? 雖然夏巴茲·謝里夫得以成功當(dāng)選,但籠罩在巴基斯坦頭上的陰霾仍未散去。
? 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日晚間,巴基斯坦多個(gè)城市舉行集會(huì),上萬(wàn)人涌上街頭抗議伊姆蘭·汗被罷免。自1947年以來(lái),巴基斯坦沒(méi)有一位總理能夠完成完整的5年任期。
? 盡管如此,中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪表示,預(yù)計(jì)巴基斯坦國(guó)內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)太大的政治動(dòng)蕩,相比之下,更迫切的是要考慮該如何有效地治理經(jīng)濟(jì)。
? 高通脹將是夏巴茲·謝里夫繞不過(guò)的一道坎。據(jù)巴基斯坦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2022年1月,該國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)已經(jīng)漲至13%,創(chuàng)下兩年新高,而該數(shù)據(jù)在2021年為8%。
? 王世達(dá)表示,近一段時(shí)間,巴基斯坦盧比大幅度貶值,再加上,地緣政治沖突導(dǎo)致大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,而巴基斯坦在糧食、能源等方面又嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口,以至該國(guó)的輸入性通脹居高不下。
? 通脹飆升、貨幣貶值,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備急劇下滑。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),截至2022年2月,巴基斯坦的外匯儲(chǔ)備從2021年7月的189億美元降至149億美元,該總量?jī)H夠支付約兩個(gè)月的進(jìn)口。這一系列的經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng),成了巴基斯坦不能承受之重。
? 劉小雪表示,巴基斯坦國(guó)內(nèi)的工業(yè)相對(duì)落后,其出口集中在紡織業(yè),產(chǎn)品單一,而且資源匱乏主要依賴進(jìn)口,因此,該國(guó)外債高筑,不得不依靠國(guó)際救援。
? 今年2月,巴基斯坦向IMF貸款10.5億美元。據(jù)悉,這已經(jīng)是巴基斯坦第23次接受IMF的救援。若想要得到IMF的救援,巴基斯坦首先要遵守削減補(bǔ)貼、福利等政策。
? 然而,夏巴茲·謝里夫似乎要反其道而行。就職的當(dāng)天,他宣布了幾點(diǎn)改善民生的措施,包括政府從4月1日起將最低工資提高至2.5萬(wàn)盧比(約合860元人民幣),將文職和軍事退休人員的退休金提高10%,以及解決高電價(jià)問(wèn)題,加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。對(duì)此,劉小雪表示,這些舉措與IMF的談判是相悖的,就目前而言,這些舉措或許很難實(shí)現(xiàn)。
? 如何解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,仍是巴基斯坦新一屆政府所面臨的難題。
(摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》胡慧茵)□