高校大學(xué)生資助現(xiàn)狀及對(duì)策分析

杜美霞

摘 要：高校大學(xué)生資助是保障大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要舉措，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)高校大學(xué)生的資助已有了顯著提升，但仍然存在認(rèn)定機(jī)制不完善、社會(huì)資助類較低、資助方向單一等不足之處，本文針對(duì)以上問(wèn)題，提出針對(duì)性的幾點(diǎn)舉措。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生資助? 問(wèn)題? 對(duì)策

一、高校大學(xué)生資助問(wèn)題概況

（一）高校大學(xué)生資助的產(chǎn)生

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷迅速發(fā)展階段，但仍有部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、收入不穩(wěn)定，不足以支撐子女的高校教育支出;同時(shí)，農(nóng)村多子女家庭、城市下崗職工家庭、單親家庭、因殘疾或疾病及意外事故等導(dǎo)致勞動(dòng)能力減弱或喪失、自然災(zāi)害等突發(fā)情況等，都需要對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行資助。

（二）高校大學(xué)生資助的意義

現(xiàn)階段，針對(duì)高校大學(xué)生資助，財(cái)政支持投入逐步增加，資助幫扶力度加大，已基本建立了包含獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減、勤等“多元混合”資助體系，有效形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，解決了很大一部分大學(xué)生的高校教育費(fèi)用支出問(wèn)題，為他們順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想提供了有力支撐。同時(shí)，隨著各地、各高校資助育人主題活動(dòng)的大力推進(jìn)和開(kāi)展，通過(guò)資助和育人的有機(jī)結(jié)合，極大地引導(dǎo)了學(xué)生的思想、充實(shí)了學(xué)生的精神世界，有利于受資助學(xué)生的身心全面健康發(fā)展。

二、高校大學(xué)生資助存在的問(wèn)題

（一）貧困認(rèn)定機(jī)制有待完善

當(dāng)前，各高校對(duì)于資助宣傳覆蓋面而言，已有了較大程度的提升，但大部分高校對(duì)于資助對(duì)象的認(rèn)定主要依靠學(xué)生提供的證明材料，認(rèn)定形式通過(guò)班級(jí)民主評(píng)議的形式進(jìn)行，這難免會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：第一，一些證明材料真實(shí)性無(wú)法保證，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估，隨意性較大，操作透明度較低;第二，采用班級(jí)民主評(píng)議的形式，對(duì)于班級(jí)評(píng)議小組未進(jìn)行系統(tǒng)、詳細(xì)的工作指導(dǎo)，缺少具體的量化指標(biāo)和等級(jí)評(píng)分，最終的評(píng)議結(jié)果差強(qiáng)人意。同時(shí)，部分學(xué)校認(rèn)定形式簡(jiǎn)單，走過(guò)場(chǎng)，缺少細(xì)致的認(rèn)定審核。第三，盡管在認(rèn)定過(guò)程中，各環(huán)節(jié)都在注重保護(hù)資助者的隱私，但仍有部分學(xué)生因?yàn)椤昂妹孀印钡雀黝愒蚨艞壻Y助資格。

（二）資助投入存在地區(qū)性差異，社會(huì)資助類較低

當(dāng)前針對(duì)高校大學(xué)生的資助資金逐步增加，也加重了中西部等財(cái)政收入較低省份的財(cái)政壓力，而這些地區(qū)往往是學(xué)生需要資助的主要地區(qū)，導(dǎo)致受資助名額不足，部分有需求的學(xué)生無(wú)法得到資助。同時(shí)，由于部分高校缺乏對(duì)社會(huì)企業(yè)、單位參與資助的宣傳和引導(dǎo)、后續(xù)的關(guān)系維系等，無(wú)法吸引他們的資助興趣，導(dǎo)致校設(shè)獎(jiǎng)助學(xué)金、社會(huì)資助類獎(jiǎng)助學(xué)金數(shù)量少，也存在向名牌類高校集中的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)資助力度不足，未能真正緩解困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況。

（三）資助方向單一，資助育人功能發(fā)揮不充分

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)優(yōu)渥學(xué)生，自尊心更強(qiáng)，心理更加敏感，而當(dāng)前高校的資助主要關(guān)注點(diǎn)仍在學(xué)生的經(jīng)濟(jì)方面，資助方向單一。高校的資助工作負(fù)責(zé)人較少，主要靠個(gè)別輔導(dǎo)員，學(xué)生數(shù)量較多、工作量較大，也導(dǎo)致未能在學(xué)生的精神世界、心理健康層面進(jìn)行有效引導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。同時(shí)，高校的資助育人品牌活動(dòng)從數(shù)量和質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，都存在不足，缺對(duì)當(dāng)代大學(xué)生關(guān)愛(ài)他人、感恩生活、誠(chéng)信友愛(ài)的引導(dǎo)，導(dǎo)致在學(xué)生的優(yōu)良品格的培育上不夠重視，學(xué)生的感恩、責(zé)任、誠(chéng)信意識(shí)淡薄。

三、高校大學(xué)生資助的對(duì)策分析

（一）優(yōu)化認(rèn)定和資助的方式與流程

打造政府+高校通力配合機(jī)制，只有政府部門提供的證明真實(shí)有效的基礎(chǔ)上，高校的資助認(rèn)定才會(huì)更具精準(zhǔn)性。同時(shí)，高校要進(jìn)一步完善貧困大學(xué)生認(rèn)定機(jī)制，定性與定量相結(jié)合，統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到認(rèn)定的預(yù)期效果。在大學(xué)生入校前、日常管理中，班主任、輔導(dǎo)員要通過(guò)寢室、課堂走訪、與家長(zhǎng)電話訪談等形式，做好做實(shí)學(xué)生家庭情況的了解和掌握，從而在認(rèn)定過(guò)程中進(jìn)行較為科學(xué)和客觀的研判。最后，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資助政策的宣傳，資助工作者應(yīng)切實(shí)做到受資助者隱私的保護(hù)，讓每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得實(shí)實(shí)在在的資助。

（二）政府和高校加強(qiáng)對(duì)社會(huì)企業(yè)參與資助的扶持

地方政府可通過(guò)制定相關(guān)措施或文件，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體積極參與高校社會(huì)資助類獎(jiǎng)助學(xué)金，高校也需要加大宣傳力度，吸引社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體的參與，引進(jìn)社會(huì)資金。通過(guò)校企深化合作的形式，對(duì)現(xiàn)有的資金進(jìn)行優(yōu)化組合，創(chuàng)設(shè)多樣化保障體系，充分發(fā)揮社會(huì)力量，搭建勤工儉學(xué)、實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)等，創(chuàng)造更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，鍛煉學(xué)生的個(gè)人意志和個(gè)人能力，提升資助資金的內(nèi)生性，加強(qiáng)資助資金的可持續(xù)能力。

（三）拓寬資助形式，強(qiáng)化資助育人功能

資助育人功能是資助過(guò)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要拓寬資助形式，組建專業(yè)的資助育人工作隊(duì)伍，對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提升資助育人能力，突出該項(xiàng)工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育管理教育的意義。同時(shí)，注重學(xué)生感恩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信教育、自立自強(qiáng)品格的培育，高校應(yīng)深度挖掘感恩品牌活動(dòng)，通過(guò)擴(kuò)大活動(dòng)參與面、在社交媒體報(bào)道來(lái)提高宣傳度的形式，創(chuàng)造和諧的資助育人校園氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生資助工作，于學(xué)生個(gè)人而言，是順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值和遠(yuǎn)大理想的重要保障;于國(guó)家和學(xué)校而言，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園具有重要意義。資助工作不僅是經(jīng)濟(jì)層面的關(guān)注，更應(yīng)充分發(fā)揮資助育人功能，時(shí)刻以人的需要和全面發(fā)展為首要育人理念。

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