鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)影響因素分析
——以廣州增城為例

杜海燕

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 廣州 510642）

2012年在北京順利召開黨的十八大會議，全面深化改革步伐的推進(jìn)和落實(shí)，其中創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主色調(diào)。黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，放寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，反映出黨和國家對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題高度重視。2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記于3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時(shí)又一次強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在市場要素雙向流動，城鄉(xiāng)之間的流動更加活躍了……鄉(xiāng)村、現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間仍然是一片大有可為的土地”。當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受多重因素驅(qū)動：使農(nóng)民們在被城市就業(yè)吸引時(shí)，又可以將自身的職業(yè)理想投身在自己家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)中。一方面，2020年全國爆發(fā)新冠肺炎疫情，讓全國農(nóng)民工受到前所未有的就業(yè)危機(jī)、新時(shí)代社會的科技智能化升級給農(nóng)民工在城市中就業(yè)帶來更嚴(yán)峻的考驗(yàn)、差異化的受教育背景、新就業(yè)環(huán)境的磨合等帶來影響，導(dǎo)致農(nóng)民工在城市找到匹配相等的工作依舊會受到雙重的考驗(yàn)，讓農(nóng)民工在城市工作生活的不順心；另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在國家推動下，國內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)村已煥發(fā)出蓬勃新型農(nóng)民工就業(yè)形式，在鄉(xiāng)村發(fā)展日益美好前景和農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)政策雙重因素的影響下，農(nóng)民工們有了在家鄉(xiāng)門口創(chuàng)業(yè)的宏偉藍(lán)圖，對一個(gè)國家社會農(nóng)村振興發(fā)展而言，振興鄉(xiāng)村從農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)抓起無疑是促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心推力。對從小在鄉(xiāng)村長大的農(nóng)戶們而言，對家鄉(xiāng)有著濃厚的思鄉(xiāng)情和發(fā)展家鄉(xiāng)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品想法是新一代農(nóng)民工的職業(yè)理想，與此同時(shí)讓農(nóng)戶們的工作、理想得到雙穩(wěn)性的助力。黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的核心主力軍，在鄉(xiāng)村建設(shè)中責(zé)無旁貸。從2018年起，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下國家對農(nóng)戶們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輔助政策逐步提高，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也在逐漸攀升。逐步完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)管理制度體系、改善金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造良好農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營氛圍、健全對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、增強(qiáng)自我未來發(fā)展能力等方面，研究提出在鄉(xiāng)村振興背景下有序推進(jìn)廣州增城農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策建議。

1 理論基礎(chǔ)與研究假說

1.1 參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意愿的影響

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家一項(xiàng)重要步驟，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵的第一步。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，大量農(nóng)民選擇在自家門口創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)農(nóng)民守業(yè)、壯業(yè)問題伴隨而至。從完善和促進(jìn)工作需要、提高農(nóng)民高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)等層面來分析，參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)會對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生直接影響，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有一定效用。根據(jù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中側(cè)重社會、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)的計(jì)量衡量。使得農(nóng)民工成為新型創(chuàng)業(yè)者，對其了解培訓(xùn)課程實(shí)用性、功能性而產(chǎn)生變化。由于農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)內(nèi)在自信心描述與度量存在著一定的主觀性，目前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)影響因素的相關(guān)研究，從外部的創(chuàng)業(yè)收益進(jìn)行計(jì)量分析。研究得出，創(chuàng)業(yè)者對在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)可都可以直接影響其對當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的信任度。深層次和高技能農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更加有助于創(chuàng)業(yè)農(nóng)民增加創(chuàng)業(yè)自信心并且增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)越快速，其創(chuàng)業(yè)信心越強(qiáng)?；谝陨戏治龅贸?，本文提出如下假設(shè)。

H1：參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)，越能增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)收入的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 政策因素對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿的影響

在鄉(xiāng)村振興背景下國家政府出臺的相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策及法律明文規(guī)定對農(nóng)民在家鄉(xiāng)所在地創(chuàng)業(yè)意愿起到至關(guān)重要的影響，科學(xué)、高效的創(chuàng)業(yè)指引體系、專業(yè)化流程、貼近民心的稅收政策、全面的科學(xué)信息服務(wù)、效益豐收與風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)下的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目政策的推出，大力提高眾多廣州增城農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿。正向市場經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中所得到的國家政府金融資金支持力度表現(xiàn)。農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到金融機(jī)構(gòu)低利息的貸款會大大激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿。根據(jù)國內(nèi)權(quán)威部門相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，在鄉(xiāng)村振興背景下當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)文化氛圍濃厚，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿在氛圍的鼓勵(lì)下人數(shù)也隨之增加。此外，農(nóng)民對于創(chuàng)業(yè)持有的態(tài)度，在國家鄉(xiāng)村振興背景下高度重視，所在地政府部門充分尊重創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，及時(shí)給予創(chuàng)業(yè)關(guān)愛，大力激發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民們的創(chuàng)業(yè)意愿?；诖耍疚膶⑧l(xiāng)村振興背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)因素分析，做出第二點(diǎn)假設(shè)。

H2：出臺政策越貼近民心，越能促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。

1.3 環(huán)境因素對創(chuàng)業(yè)意愿的影響

所在地政府農(nóng)業(yè)部門打造農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好經(jīng)營環(huán)境。政府出面指引正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工營造合法正規(guī)的融資環(huán)境，圍繞著農(nóng)民們創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策資金補(bǔ)助、項(xiàng)目創(chuàng)立、項(xiàng)目推廣、項(xiàng)目扎根一系列良好引導(dǎo)氛圍，尤其金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要在稅費(fèi)減免、小額貸款等方面聯(lián)合建立智能完善的體系平臺，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層級里可以對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行智能化科學(xué)化的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用功能性的貼心服務(wù)。政府帶頭宣傳先進(jìn)典型；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的家庭要支持農(nóng)民自身在家鄉(xiāng)門口創(chuàng)業(yè)行動，持有平和的心態(tài)支持家人創(chuàng)業(yè)。因此，本研究提出如下假設(shè)。

H3：創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍越濃厚，越激發(fā)農(nóng)民在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率。

H4：創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍越濃厚，越有助于創(chuàng)業(yè)者家庭整體收益。

2 數(shù)據(jù)樣本與構(gòu)建模型

2.1 數(shù)據(jù)來源與樣本獲取

結(jié)合本文研究目的，從廣東廣州增城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字：廣州增城至少20萬農(nóng)民在從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作，從中抽樣60名增城當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者作為樣本數(shù)據(jù)，建立鄉(xiāng)村振興背景下對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)影響因素的分析模型。由表1可知，性別方面，男性創(chuàng)業(yè)者為33人，女性創(chuàng)業(yè)者為27人，占比相近，均接近50%比例；年齡方面，30～40歲創(chuàng)業(yè)者居多數(shù)，占比約58%。

表1 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者基本情況

2.2 模型構(gòu)建

從表2得知，結(jié)果驗(yàn)證參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意愿的影響標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.289，通過了數(shù)值為 0.012的顯著性水平檢驗(yàn)，從結(jié)果表明可看出創(chuàng)業(yè)中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)水平和技能越高，越能增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)收入的提高。假設(shè)1得到檢驗(yàn)結(jié)果支持。其次，政策因素對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿的影響顯著值達(dá)到0.574，0.265，0.241，這表明出臺政策越貼近民心，越能促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。因此在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中的政策，要可以顯現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)業(yè)熱潮基本概況。假設(shè)2得到檢驗(yàn)結(jié)果支持。最后，環(huán)境因素對創(chuàng)業(yè)意愿影響的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.912，說明環(huán)境對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的自信能力有明顯的正向影響，因此假設(shè)得到結(jié)果顯著顯示，鄉(xiāng)村振興背景下包容性越好，農(nóng)民在家鄉(xiāng)所在地創(chuàng)業(yè)機(jī)會的可能性越大。創(chuàng)收社會經(jīng)濟(jì)效益也越來越旺盛。

表2 模型系數(shù)

3 結(jié)論與啟示

3.1 結(jié)論

通過本文對官方數(shù)據(jù)抽查60名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行實(shí)證分析，得到如下結(jié)論：第一，參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)，能促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)收入的提高。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中的學(xué)習(xí)能力即模仿式的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，這表明技能和“三農(nóng)”相關(guān)文化知識系統(tǒng)的培訓(xùn)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者獲取創(chuàng)收有著積極正向促進(jìn)作用。第二，出臺政策越貼近民心，越能促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。準(zhǔn)確出臺農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持有關(guān)信息，逐漸增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布的有效程度；形成激勵(lì)創(chuàng)業(yè)體制，實(shí)行“一生一策”扶持政策；利用媒體進(jìn)行宣傳，讓廣大農(nóng)戶們熟悉創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容，農(nóng)戶們創(chuàng)業(yè)選擇變得豐富多元化。第三，創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍越濃厚，越能提高農(nóng)民在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率。表明在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的前景是廣闊的，從宏觀層面看，農(nóng)民工掌握了更專業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識、特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)技巧，針對消費(fèi)者特性實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營銷，保障農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)權(quán)益，提升農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性。

3.2 政策建議

根據(jù)上述結(jié)論，在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)越想在未來蓬勃發(fā)展越需從實(shí)際角度出發(fā)。

（1）振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動城鄉(xiāng)融合。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開城鄉(xiāng)融合，發(fā)展科技智能化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，圍繞鄉(xiāng)村核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)處，堅(jiān)持培育多維度發(fā)展形式，讓農(nóng)民富裕富強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)體系經(jīng)營真正落到實(shí)地。積極促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技業(yè)、旅游業(yè)相互結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。讓農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不再是夢、而是真真切切的實(shí)干。

（2）完善管理服務(wù)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。樸實(shí)農(nóng)民工是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵扶持群體，增強(qiáng)農(nóng)民生活創(chuàng)收是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步，相關(guān)政府部門可以通過政策扶持、創(chuàng)業(yè)“三農(nóng)”相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、金融貸款低利息、手把手的技術(shù)培育、優(yōu)化服務(wù)等手段，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)發(fā)展變成可持續(xù)發(fā)展，將農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)曙光照亮，大力激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的熱情。

（3）加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量管理。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取高效科學(xué)的管理措施，充分發(fā)揮自身職能，與執(zhí)法部門積極有效的配合，規(guī)范農(nóng)資市場質(zhì)量管理，讓國內(nèi)老百姓從農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)購買的農(nóng)產(chǎn)品有質(zhì)量保證、買的放心、吃的舒心，同時(shí)也讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中受到保護(hù)。

（4）發(fā)展新型農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，讓鄉(xiāng)情扎根家鄉(xiāng)土地。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)不再是夢、而是扎根家鄉(xiāng)土地。國家政策支持力度讓新型農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)得到穩(wěn)定保障，受耕的土地實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化，家庭農(nóng)戶承包責(zé)任制文化深深影響著新型農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，使內(nèi)部分工井然有序，效率倍增。社會發(fā)展需要農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)，唯有農(nóng)業(yè)的根在，國家經(jīng)濟(jì)的增加才能穩(wěn)步上升。