壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 筑牢邊疆新型城鎮(zhèn)化根基

□ 黑龍江省雙鴨山市委常委、饒河縣委書記 姜宇峰

推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。饒河縣立足邊境縣實際，充分結(jié)合生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、人文歷史等各項因素，實施以打造赫哲風(fēng)情農(nóng)旅文融合發(fā)展示范基地、東北黑蜂產(chǎn)業(yè)標準化示范基地、烏蘇里江優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖加工示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展示范基地、龍東互市貿(mào)易示范窗口的“四基地一窗口”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索一條產(chǎn)業(yè)先行、以產(chǎn)興城的邊疆城鎮(zhèn)化發(fā)展軌跡。

一是激發(fā)文化和旅游消費潛力，走好農(nóng)旅文融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。饒河歷史源遠流長、文化厚重。小南山遺址出土大量石器、玉器等文物，文明史綿延1.3萬余年，被稱為“阿速江畔金字塔、黑龍江的牛河梁”，是我國肅慎文化之源，被國家文物局列入“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

姜宇峰

饒河縣是抗聯(lián)第七軍主要戰(zhàn)斗的地方，涌現(xiàn)出陳榮久、李學(xué)福等抗聯(lián)英雄。地處“醉美331”公路重要節(jié)點，是全國首批命名9個天然氧吧之一，先后獲得國家生態(tài)示范縣、中國十佳宜居縣、全國旅游標準化示范縣等榮譽稱號。

四排赫哲族鄉(xiāng)是全國僅有的3個赫哲族鄉(xiāng)之一，經(jīng)久傳唱南北的《烏蘇里船歌》誕生于此。得益于豐富的旅游文化資源、生態(tài)資源及大眾旅游時代需求，依托赫哲民俗文化、抗聯(lián)和珍寶島紅色文化、船歌文化、玉文化，堅定“一點突破、一線拓展、西連東開、全域統(tǒng)籌”的農(nóng)旅文融合發(fā)展總體思路，圍繞“一首歌、一個人、一條江、一座山、一邊城”的資源要素，積極打造全域化、多層級旅游目的地。

推進旅游和產(chǎn)業(yè)深度融合，重點培育發(fā)展“旅游+生態(tài)”“旅游+民俗”“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)，打造祖國東部地區(qū)農(nóng)旅文融合產(chǎn)業(yè)新范本。

二是合理保護利用唯一性物種資源，走好東北黑蜂特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。饒河縣是中國東北黑蜂的發(fā)源地。黑龍江省饒河?xùn)|北黑蜂國家級自然保護區(qū)是亞洲唯一的國家級蜂種保護區(qū)，區(qū)內(nèi)不僅生態(tài)環(huán)境良好，蜜源植物豐富，而且三面環(huán)山一面環(huán)水，大部分地貌仍然保持原始狀態(tài)。

充分利用饒河?xùn)|北黑蜂唯一性優(yōu)勢，加強與中國農(nóng)科院蜜蜂研究所、黑龍江省農(nóng)科院等科研院所及行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)的深入合作，建立標準化、數(shù)字化、智能化東北黑蜂養(yǎng)殖示范帶與產(chǎn)業(yè)帶，以科技賦能東北黑蜂養(yǎng)殖與蜂產(chǎn)品精深加工，打造示范蜂場20個，打造兩家以上數(shù)字化蜂產(chǎn)品加工車間，在蜜、膠、粉、漿四大系列產(chǎn)品基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)鏈條向飲品、醫(yī)用、日化用品延伸，推進與蜂療、康養(yǎng)、旅游融合發(fā)展，實現(xiàn)年產(chǎn)值2.5億元以上，逐步在國內(nèi)外叫響“饒河?xùn)|北黑蜂”產(chǎn)品品牌。

三是深度挖掘開發(fā)水產(chǎn)資源潛力，走好優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。饒河縣境內(nèi)有一江39河，水資源主體烏蘇里江水系是世界上公認沒有污染的河流之一，水域宜漁自然水面達12萬畝，水產(chǎn)資源可利用空間廣闊，自然水庫、池塘及泡沼水產(chǎn)養(yǎng)殖大多數(shù)仍處于“人放天養(yǎng)、自然增殖”的初級狀態(tài)，具備發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)條件，且水產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，以“三花五羅”為代表的烏蘇里江魚品種豐富。

在水產(chǎn)品體系中，烏蘇里江魚是最高品質(zhì)的代表。依托水資源寶庫、烏蘇里江優(yōu)良的水質(zhì)、豐富的淡水魚種類資源，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖加工與儲運產(chǎn)業(yè)鏈，讓豐富的水產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，著力打造烏蘇里江優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖加工示范基地。

以黑龍江蕙銀源漁業(yè)有限公司、饒河縣伊瑪哈水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為龍頭，已初步形成規(guī)?；⒁?guī)范化養(yǎng)殖，帶動全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1.9萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)量3500噸、產(chǎn)值7000萬元。

緊盯省東北全面振興“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出鱘鰉魚、哲羅魚、細鱗冷水魚等發(fā)展機遇，全力打造“饒河好魚”品牌，擴大烏蘇里江優(yōu)質(zhì)魚品牌影響力和市場占有率，把漁業(yè)產(chǎn)業(yè)建成全縣新的經(jīng)濟增長點，建成全市最優(yōu)、省內(nèi)知名的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)。

四是依托生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，走好農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展之路。饒河縣林下資源富集，有紅松等木本植物20余種、灌木100余種、藥用植物300多種、山野菜20余種、食用菌10余種，薇菜、刺嫩芽、刺五加等林下山特產(chǎn)品加工初具規(guī)模，已成為農(nóng)民重要增收來源。

立足饒河農(nóng)林產(chǎn)品資源稟賦，充分發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展示范基地。

大力發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，依托150萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地，重點扶持中順農(nóng)業(yè)、茂泰米業(yè)、勝利米業(yè)、五星湖米業(yè)等縣域規(guī)上和臨規(guī)企業(yè)，預(yù)計全年加工50萬噸，提高“饒河大米”區(qū)域公共品牌市場占有率，同步拓展延伸稻米副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。

大力發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，選擇市場需求量大，經(jīng)濟效益更高品種，計劃年生產(chǎn)加工能力超過1000萬棒。

大力發(fā)展綠色山林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)挖掘山林產(chǎn)品資源，依托饒河縣寶馬山刺五加開發(fā)有限公司和森林河食用菌種植合作社，開發(fā)黑木耳、榛蘑、猴頭、薇菜、榛子、松子等山林產(chǎn)品，年銷售額突破3000萬元。

大力發(fā)展道地中草藥產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)嶺南村、青山村等中藥材示范及種苗基地，打造桔梗、刺五加等品種全省種植規(guī)?？h與示范縣。

堅持政府引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品營銷推廣思路，逐步整合形成政府擔(dān)保背書、權(quán)威檢測認證、產(chǎn)品全程溯源、電商渠道管控、新品銷完停售、四項保險理賠等6項保障措施的營銷體系，從質(zhì)量管控入手提升品牌價值。依托“澤饒臻選”自營電商平臺，打造農(nóng)林產(chǎn)品全鏈條產(chǎn)加銷電商體系。

五是立足對俄邊境口岸城市的地緣優(yōu)勢,走好互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展之路。饒河地處黑龍江省東北部、烏蘇里江中下游，隔烏蘇里江與俄羅斯哈巴邊區(qū)比金市相望，邊境線長達128公里，是黑龍江省18個邊境縣之一。

饒河口岸是全年四季通關(guān)的國家一類客貨運輸口岸，是雙鴨山市唯一的外貿(mào)通道。饒河口岸與俄羅斯波克洛夫卡口岸相距僅760米，是運輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、家用電器、生活日用品和其他系列生產(chǎn)加工產(chǎn)品的理想通道。

饒河作為雙鴨山市唯一的邊境縣，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢作用，加快邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，申請互市貿(mào)易區(qū)進口商品落地加工試點。

謀劃建設(shè)互貿(mào)商品落地加工園區(qū)和出口消費品加工園區(qū)，爭取在大豆、小麥、冰鮮水產(chǎn)品、中草藥等互貿(mào)商品落地加工方面實現(xiàn)新突破。開發(fā)互市貿(mào)易商品溯源認證系統(tǒng)，構(gòu)建“全申報、全備案、可追溯”和“監(jiān)測、調(diào)查、抽查、打假”四位一體的邊貿(mào)商品質(zhì)量管理新模式。

帶動雙鴨山對俄經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略實施，打造全市中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要橋頭堡和集散地，積極主動融入黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)建設(shè)范疇。