解決農(nóng)村飲水安全問題的思路和措施

卓吉

隨著我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)保工作的不斷開展，農(nóng)村飲水安全問題及對(duì)策得到了越來越廣泛的關(guān)注。解決農(nóng)村飲用水困難，是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展、民族興旺、家庭幸福、人民健康的一件大事。多年來，政府把解決農(nóng)村飲水困難當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，常抓不懈，使農(nóng)村飲水狀況有了明顯改善。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在水質(zhì)水量、水源工程技術(shù)措施、建設(shè)管理、運(yùn)行管理、行業(yè)管理等方面存在的一些飲水安全問題。本文就如何解決這些問題提出一些工作思路和建議。

一、農(nóng)村飲水安全存在的問題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后

因農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，污水大多不經(jīng)任何處理，直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面，最終被降雨沖刷進(jìn)入水體。農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問題日益突出，越來越成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，這與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)[1]。

（二）水資源產(chǎn)權(quán)制度不明確

我國(guó)現(xiàn)行的水權(quán)制度是水資源屬國(guó)家所有，水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使，國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。同一流域的水資源通常以直接的行政調(diào)配方式分到各個(gè)地區(qū)，再通過取水許可制度分配給不同用水者。

（三）農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金投入不足

當(dāng)前，飲水安全工程投資資金不足。由于農(nóng)村飲水安全工程資金來源于政府撥款和人們自主籌資，基層政府籌資較困難。導(dǎo)致農(nóng)村很多飲水工程出現(xiàn)輸水管道容量小、蓄水池容量小、水源不足等安全隱患，甚至面臨工程安全癱瘓。

（四）行業(yè)管理不足，政府不夠重視

我國(guó)的農(nóng)村面積廣大，水資源問題管理復(fù)雜，因此治理我國(guó)農(nóng)村的水資源問題需要大量的財(cái)力和人力，這使得我國(guó)農(nóng)村的飲水安全問題一直不能夠解決。有關(guān)部門及相關(guān)行業(yè)在日常生活中對(duì)水質(zhì)問題沒有做到監(jiān)督作用，到水質(zhì)問題發(fā)生的時(shí)候才開始本職工作[2]。

二、解決農(nóng)村飲水安全問題的思路和措施

（一）培養(yǎng)農(nóng)村供水服務(wù)型人才

城市供水相比，農(nóng)村供水管理分散、交通不便，供水服務(wù)的最佳辦法是依托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。因此政府應(yīng)采取措施，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)國(guó)有供水企業(yè)采用多種形式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行供水理論和實(shí)際操作等方面的專門培訓(xùn)，使盡可能多的農(nóng)村勞動(dòng)力能夠勝任農(nóng)村供水服務(wù)的要求，增強(qiáng)農(nóng)村供水發(fā)展的后勁。

（二）完善法律保障

完善法律保障是農(nóng)村飲水安全問題對(duì)策的基礎(chǔ)和前提。在完善法律保障的過程中，我國(guó)有關(guān)部門當(dāng)進(jìn)行法律法規(guī)的制定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則，從而能夠更好地做到理論聯(lián)系實(shí)際，與此同時(shí)還能夠?qū)ⅠR克思主義的普遍真理與我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體實(shí)踐相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)水源保護(hù)和污染防治工作

要想保證農(nóng)村安全飲水，就必須高度重視水源防污問題，將防止水污染貫徹到工作中。建立水源保護(hù)區(qū)制度，禁止破壞水土的行為，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面污染治理，合理種植，合理使用化肥農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)水源、水廠和居民用水點(diǎn)的監(jiān)察，將監(jiān)察貫徹到水處理及供水等各個(gè)方面，定期檢查水源地環(huán)境狀況，水質(zhì)情況，完善相關(guān)制度，建立嚴(yán)格檢測(cè)制度[3]。

（四）開展水利工程建設(shè)

在開展水利工程建設(shè)的過程中，我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)一些農(nóng)村飲水工程缺乏科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的情況，充分考慮經(jīng)濟(jì)合理的來開展水利工程建設(shè)。建設(shè)中有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃并且分布實(shí)施，從而能夠在因地制宜的前提下，有效結(jié)合山區(qū)、丘陵、平原、城郊等不同地理環(huán)境。

三、總結(jié)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)深化，農(nóng)村飲水安全問題及對(duì)策得到了越來越多的重視。農(nóng)村飲水安全事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)乎人民生命安全和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，必須要高度重視。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村飲水安全工作量大，難度大，還存在一些問題，需要政府和相關(guān)部門采取措施，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝子淵.農(nóng)村飲水安全工程存在的問題及解決措施[J].河南農(nóng)業(yè)，2020（35）：60-61.

[2]王隴珍.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理存在的問題及解決措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（17）：93-94.

[3]吳世芳.農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題及解決措施[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2019（8）：123.