實(shí)現(xiàn)“最佳契合”

王光輝｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)想要確保安全管理人員充分且適當(dāng)，應(yīng)在保證人員配置數(shù)量的基礎(chǔ)上，著力從素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理兩個(gè)維度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“最佳契合”。圖為某企業(yè)設(shè)備檢查現(xiàn)場。（圖片由中國大唐集團(tuán)公司提供）

筆者認(rèn)為，企業(yè)想要確保安全管理人員充分且適當(dāng)，應(yīng)在保證人員配置數(shù)量的基礎(chǔ)上，著力從素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理兩個(gè)維度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“最佳契合”。

第一，要確保安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配備符合法律法規(guī)要求。各企業(yè)要在嚴(yán)格落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，研究制定本企業(yè)有關(guān)安全機(jī)構(gòu)及人員的配置標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)安全人員的配置要求，并剛性執(zhí)行。以某發(fā)電集團(tuán)為例，編制了安全管理規(guī)定，重點(diǎn)明確了各級(jí)安全管理人員配備數(shù)額。在二級(jí)企業(yè)層面，以裝機(jī)容量為參照依據(jù)，以1 000萬千瓦為界線，超過1 000萬千瓦的，安全管理機(jī)構(gòu)中專職安全管理人員不得少于4人，其他企業(yè)不得少于3人；在基層企業(yè)，以本企業(yè)從業(yè)人員（包括長期外委）數(shù)量為依據(jù)，按千分之五配置，但不少于5人。對(duì)于企業(yè)最基本的生產(chǎn)單元，則緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了原則性條款規(guī)定。比如，要求成員在30人以上的班組，應(yīng)配備專職安全員；其他非生產(chǎn)部門應(yīng)設(shè)兼職安全管理人員等。同時(shí)，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，規(guī)定基層企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要建立安全輔助監(jiān)督隊(duì)伍，以加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理力量。

第二，要確保安全管理人員素質(zhì)符合崗位工作要求。安全管理工作的開展，在很大程度上取決于安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)。因此，對(duì)于企業(yè)而言，在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，必須積極提升安全管理人員的綜合素質(zhì)。首先，企業(yè)應(yīng)明確安全管理人員的基本上崗條件，從源頭抓起嚴(yán)把入口關(guān)。如在專業(yè)能力及素養(yǎng)方面，要確保其熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，熟悉掌握企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等，具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力；在工作經(jīng)歷方面，應(yīng)確保新聘任的人員在具備一定學(xué)歷的基礎(chǔ)上，具有一定的相關(guān)工作經(jīng)歷；在個(gè)人條件方面，除要求其責(zé)任心強(qiáng)外，還應(yīng)確保其身體條件能夠適應(yīng)安全管理工作需要。其次，應(yīng)健全系統(tǒng)化培訓(xùn)機(jī)制，滾動(dòng)開展安全管理人員履職能力提升培訓(xùn)，不斷提升其履職水平。最后，要定期開展評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。比如，企業(yè)可每年開展一次系統(tǒng)的安全管理人員評(píng)價(jià)，結(jié)合人員學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作經(jīng)歷、崗位經(jīng)驗(yàn)、技能資格、工作業(yè)績等各方面因素，全面分析評(píng)估，并據(jù)此不斷優(yōu)化和完善人員結(jié)構(gòu)。（作者單位：中國大唐集團(tuán)公司）安