企業(yè)職工“二元制”繼續(xù)教育模式研究與實(shí)踐

□沈光輝，劉 穎，錢 寧，余星輝

一、問題提出

科技創(chuàng)新是當(dāng)今世界最顯著的特征，新技術(shù)的快速發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。為適應(yīng)時(shí)代需求，各國相繼出臺“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，如“德國工業(yè)4．0”“美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等。2015年，國務(wù)院政府工作報(bào)告首次提出實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略，“其核心是加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”［1］。產(chǎn)業(yè)工人是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，迫切要求提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能，充分發(fā)揮“工匠精神”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新動力和新活力。

近年來，為適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和生產(chǎn)方式變革的需要，黨中央、國務(wù)院做出了“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的重大戰(zhàn)略部署，推動職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。然而，我國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍明顯存在諸多問題，如受教育程度不高、職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)、人才資源轉(zhuǎn)化率低、高技能型人才緊缺等。因此，在全國大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的背景下，亟須盡快針對我國產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)狀，推進(jìn)企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，暢通企業(yè)職工學(xué)歷和技術(shù)技能成長通道，建設(shè)一支“知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍”［2］。

企業(yè)職工“二元制”繼續(xù)教育是一種把職業(yè)教育“雙元制”引入成人繼續(xù)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新研究項(xiàng)目，也是探索校企合作實(shí)施“二元制”職業(yè)繼續(xù)教育模式的一項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。其目的是進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，凸顯成人繼續(xù)教育創(chuàng)新性和補(bǔ)短板作用，解決好企業(yè)職工技術(shù)技能提升與職業(yè)繼續(xù)教育供給不充分的矛盾，培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者與技術(shù)技能人才。其行動邏輯為：一是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，通過建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)與學(xué)校共同舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局，優(yōu)化繼續(xù)教育供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建成人繼續(xù)教育人才培養(yǎng)新模式；二是拓展校企合作方式，通過由校企共建學(xué)習(xí)與技能創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)職工學(xué)歷與能力，為企業(yè)人力資源開發(fā)提供新動能，保障企業(yè)創(chuàng)新能力與競爭優(yōu)勢；三是打通學(xué)習(xí)者上升通道，通過實(shí)施課證融通試點(diǎn)，開展學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換工作，助推各類學(xué)習(xí)成果的縱向銜接、橫向溝通，搭建企業(yè)職工終身教育“立交橋”。

2015年9月，福建省人民政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》的要求，出臺《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》，提出促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的深度融合。2016年2月，福建省教育廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作的通知》，提出“推動建立以學(xué)校、企業(yè)二元主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”［3］，借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，著力打造福建版“二元制”職業(yè)教育模式。2017年9月，福建省教育廳下發(fā)《福建省教育廳關(guān)于同意福建廣播電視大學(xué)開展“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作的批復(fù)》，明確由福建廣播電視大學(xué)（學(xué)校2020年12月更名為“福建開放大學(xué)”，以下統(tǒng)稱“福建開放大學(xué)”）承擔(dān)企業(yè)職工的“二元制”繼續(xù)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)新模式與新機(jī)制。同時(shí)，通過該項(xiàng)目推動開放教育與職業(yè)教育相融合，為開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一種可能的改革路徑與創(chuàng)新模式。

二、相關(guān)概念與文獻(xiàn)綜述

（一）相關(guān)概念界定

1．“雙元制”職業(yè)教育

“雙元制”是源于德國首創(chuàng)的一種職業(yè)教育模式。德國“雙元制”職業(yè)教育“是一種私人辦的企業(yè)作為‘一元’，與國家辦的學(xué)校作為另‘一元’，合作培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育制度”。［4］在國家政策扶持和法律保護(hù)下，“雙元制”以企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)為主，以職業(yè)學(xué)校傳授理論知識為輔，為企業(yè)職工提供量身定制的職業(yè)技能培訓(xùn)，為社會轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）發(fā)展輸送大量高端技術(shù)勞動力。中國在借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，探索形成本土化的“二元制”職業(yè)教育。它具備“企業(yè)和職業(yè)院校二元主體協(xié)同育人、企業(yè)職工與院校學(xué)生二元身份、企業(yè)師傅與院校教師二元教學(xué)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉”等基本特征。［5］

2．開放教育

開放教育是相對于封閉教育而言的一種跨越傳統(tǒng)教育時(shí)空限制的教育理念與形式。本研究所稱的開放教育，特指1999年8月教育部出臺的《“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目研究工作實(shí)施意見（試行）》中提出的“開放教育”人才培養(yǎng)模式，它以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式，實(shí)施本?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育，踐行“人人、處處、時(shí)時(shí)可學(xué)”的終身教育理念。開放教育以學(xué)員和學(xué)習(xí)為中心，采用多種教和學(xué)的方法，突破種種對學(xué)習(xí)的時(shí)空限制；對入學(xué)者的年齡、職業(yè)、地區(qū)、學(xué)習(xí)資歷等方面沒有太多的限制，學(xué)員對學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)，以及課程選擇和媒體使用，有一定的自主權(quán)。

3．企業(yè)職工繼續(xù)教育

“企業(yè)繼續(xù)教育是面向企業(yè)員工的教育活動，是企業(yè)或者企業(yè)員工為了完成特定的工作任務(wù)，主動或被動地進(jìn)行的知識、技能的再探究、再學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新。”［6］“職業(yè)繼續(xù)教育是指在職人員為了滿足工作需要，加深和提高專業(yè)技能，完善知識結(jié)構(gòu)而參加的后續(xù)性進(jìn)修。其類型按教育目的可分為適應(yīng)型進(jìn)修和晉升型進(jìn)修兩種?！保?］作為教育改革的重要組成部分，企業(yè)職工繼續(xù)教育以縱深推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有機(jī)銜接為特點(diǎn)，以提升人力資本水平與開發(fā)人力資源為目的，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力和創(chuàng)新能力。

4．開放教育二元制

“開放教育二元制”是將普通高?！岸啤毖由斓匠扇私逃囊豁?xiàng)創(chuàng)新性工作［8］，也是企業(yè)職工“二元制”繼續(xù)教育模式的一種具體實(shí)現(xiàn)形式。它是福建省引入德國“雙元制”職業(yè)教育理念，從我國國情和福建省實(shí)際出發(fā)，打造“福建版”企業(yè)職工繼續(xù)教育的一種新型人才培養(yǎng)模式。福建開放大學(xué)在改革試點(diǎn)中將開放教育與職業(yè)教育理念相結(jié)合，突出企業(yè)和院校二元主體協(xié)同育人，促進(jìn)兩種教育形式優(yōu)勢互補(bǔ)，融會貫通，探索形成“開放教育二元制”人才培養(yǎng)新模式。

（二）文獻(xiàn)綜述

本研究以“企業(yè)職工+繼續(xù)教育”“職業(yè)教育+雙元制”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等關(guān)鍵詞，搜索中國知網(wǎng)（CNKI）共獲得相關(guān)文獻(xiàn)15 267篇。研究發(fā)現(xiàn)，我國借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育理念，通過本土實(shí)踐，在校企合作、產(chǎn)教融合等多個(gè)方面產(chǎn)出一批理論與實(shí)踐創(chuàng)新成果。尤其是研究者對“現(xiàn)代學(xué)徒制”的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、實(shí)施成效等領(lǐng)域的關(guān)注日益凸顯。與之形成鮮明對比的是，圍繞企業(yè)職工繼續(xù)教育以及繼續(xù)教育“雙元制”的研究成果較少，其中對“開放教育二元制”的研究文獻(xiàn)零星可數(shù)。

文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，目前，學(xué)界圍繞企業(yè)職工繼續(xù)教育的研究內(nèi)容聚焦企業(yè)職業(yè)繼續(xù)教育的發(fā)展動向。許多學(xué)者將研究的關(guān)注點(diǎn)放在企業(yè)身上，如姚明峰認(rèn)為企業(yè)職工的繼續(xù)教育不僅必要且有重要意義，企業(yè)要發(fā)揮主體作用，應(yīng)當(dāng)“建立整套的企業(yè)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，完善教育設(shè)施，實(shí)行科學(xué)合理的教學(xué)方法和規(guī)劃，擁有良好的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)”。［9］有的學(xué)者也注意到除企業(yè)外，其他關(guān)聯(lián)主體在企業(yè)職工繼續(xù)教育方面也發(fā)揮著重要作用。如苗曉丹以德國職業(yè)繼續(xù)教育為研究對象，強(qiáng)調(diào)企業(yè)、員工、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、政策制定者四方在職業(yè)繼續(xù)教育中承擔(dān)不同的責(zé)任。［7］值得注意的是，苗曉丹在研究中提到“德國高校不僅承擔(dān)著普通學(xué)術(shù)教育，還按法律規(guī)定負(fù)有提供繼續(xù)教育的義務(wù)，通過提供與職業(yè)相融合的教育產(chǎn)品，滿足就業(yè)市場，即企業(yè)和員工的需求”［7］。由此可以看出，德國的“雙元制”職業(yè)教育模式對企業(yè)職工的繼續(xù)教育產(chǎn)生了深刻的影響。我國企業(yè)職工繼續(xù)教育也借鑒了德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式，1998年張志鴻在“第五次全國企業(yè)繼續(xù)教育研討會”上的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真總結(jié)推廣繼續(xù)教育企校合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、共同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)”［10］。文獻(xiàn)研究還發(fā)現(xiàn)，一些研究者通過比較分析德國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國案例，衍生出對“校企合作”“產(chǎn)教融合”等領(lǐng)域的熱點(diǎn)關(guān)注；但對企業(yè)職工繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式的研究比較薄弱，相關(guān)文獻(xiàn)的研究對象多集中于“封閉式”的全日制職業(yè)院校，培養(yǎng)對象也多為在校生的職業(yè)教育。

開放教育與職業(yè)教育都是現(xiàn)代國民教育的重要組成部分，二者融通研究在學(xué)術(shù)界亦有部分研究成果。如在二者融通路徑的研究視角方面，江穎、尹析明從新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的互嵌性理論出發(fā)，發(fā)現(xiàn)二者融通存在共同基礎(chǔ)，可以探究實(shí)現(xiàn)融通的路徑。［11］曾祥躍、繆玲等提出，借助“終身學(xué)習(xí)一體化平臺，共建共享教學(xué)資源，采取求同存異教學(xué)組織策略，形成‘三位一體’人才培養(yǎng)‘立交橋’是兩者融通的必然之選”［12］。在校企合作視角層面，宋曉玉從校企合作的視域，探析了二者融合發(fā)展的可行性，提出可通過“共建特色專業(yè)、共享教學(xué)資源、共育師資、共建共享平臺”的途徑實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。［13］在教育教學(xué)模式視角研究方面，解運(yùn)指出，可以“探索技能教育課程與學(xué)歷教育課程融合互認(rèn)的方式”，實(shí)現(xiàn)兩種教育類型的資源整合與共享。［14］綜上所述，學(xué)界對開放教育與職業(yè)教育融通研究的范圍比較廣泛，但在如何深化校企合作、探索職業(yè)繼續(xù)教育具體模式的研究上尚待做進(jìn)一步的實(shí)踐和探討。

福建開放大學(xué)是全國首個(gè)嘗試實(shí)施“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式的院校，目前為數(shù)不多的文獻(xiàn)對此進(jìn)行了初步的探討。陳葉紅以福建廣播電視大學(xué)“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)項(xiàng)目為例，探討了開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵與實(shí)踐，重點(diǎn)分析了人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)手段、培養(yǎng)評價(jià)、培養(yǎng)方式，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐過程應(yīng)重點(diǎn)探索形成‘學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動、協(xié)同育人’的人才培養(yǎng)模式。［3］王瑋、陳怡認(rèn)為，5G時(shí)代的到來將推動“開放教育二元制”教學(xué)資源建設(shè)模式的變革，可以通過“以教學(xué)內(nèi)容碎片化和教學(xué)容量輕量化為主要途徑，改變‘教與學(xué)’的方式，重塑教學(xué)體系，順應(yīng)信息技術(shù)時(shí)代在線教育的快速發(fā)展”［15］。王玨則對福建與海南兩省開放大學(xué)“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式進(jìn)行比較，認(rèn)為加快創(chuàng)建“海南模式”可以從“優(yōu)化混合式教學(xué)模式、構(gòu)建校企雙主體模式、師資隊(duì)伍專業(yè)化、扶持政策制度化”四個(gè)方面入手，來推動“開放教育二元制”酒店人才培養(yǎng)模式改革。［16］綜上所述，“開放教育二元制”目前還是新生事物，可借鑒的實(shí)踐案例也寥寥無幾，研究基礎(chǔ)非常薄弱，且現(xiàn)有的研究都將焦點(diǎn)放在該模式下的教學(xué)實(shí)施路徑與具體專業(yè)人才培養(yǎng)過程方面，而深度分析開放教育如何與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，探索形成企業(yè)職工“二元制”職業(yè)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式方面，亟須開展相應(yīng)研究與探索，創(chuàng)造新的理論研究成果，這也是本研究的目的之一。

三、開放教育二元制的探索實(shí)踐

開放教育二元制是一種新型人才培養(yǎng)模式，不僅僅只是開放大學(xué)面向行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)，或是學(xué)校與企業(yè)的簡單合作，而是在政府的統(tǒng)籌下，開放大學(xué)與行業(yè)（企業(yè)）的深度融合與模式重構(gòu)，為新時(shí)代開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會提供可行的改革路徑。為此，開放教育二元制需要在人才培養(yǎng)模式以及教學(xué)模式設(shè)計(jì)、主要特征提煉、實(shí)施路徑選擇等方面，做出新的探索與實(shí)踐。

（一）模式設(shè)計(jì)

開放教育二元制在人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)上，其核心思想是教學(xué)過程與生產(chǎn)流程、學(xué)習(xí)過程與工作過程應(yīng)盡可能緊密結(jié)合：一是突出校企合作，在政府主導(dǎo)下，行業(yè)（企業(yè)）和學(xué)校共同合作開展人才培養(yǎng)，企業(yè)提出培養(yǎng)需求，學(xué)校面向企業(yè)在職員工“單獨(dú)招生”，構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人新機(jī)制。二是強(qiáng)調(diào)融合創(chuàng)新，企業(yè)職工“二元制”繼續(xù)教育將傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代職業(yè)教育優(yōu)勢融于一身，將開放教育與職業(yè)教育理念緊密結(jié)合，針對職業(yè)教育沉積多年的校企合作痼疾，深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革。三是注重符合實(shí)際，企業(yè)職工“二元制”人才培養(yǎng)模式，有別于德國“雙元制”工作4天學(xué)習(xí)2天的做法，更注重從行業(yè)（企業(yè)）人才需求與企業(yè)職工在崗學(xué)習(xí)實(shí)際出發(fā)，支持工作日在崗實(shí)踐學(xué)習(xí)，雙休日線上線下專業(yè)學(xué)習(xí)。四是強(qiáng)化培養(yǎng)效果，通過構(gòu)建適合企業(yè)職工需求的理論與實(shí)踐相結(jié)合的專業(yè)課程體系，根據(jù)工種和崗位要求，校企共建訂單式課程，制定人才培養(yǎng)方案。重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng)的企業(yè)職工能否在應(yīng)對技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化時(shí)是否有及時(shí)轉(zhuǎn)型的能力。

（二）教學(xué)模式

教學(xué)模式是構(gòu)成課程和作業(yè)、選擇教材、提示教師活動的一種范式或計(jì)劃［17］，是在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動結(jié)構(gòu)框架和活動程序，它突出有序性和可操作性。開放教育二元制人才培養(yǎng)模式根據(jù)企業(yè)職工的“二元”特點(diǎn)改革教學(xué)模式，其核心環(huán)節(jié)為：一是適需對路，即圍繞職業(yè)性、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)，緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、人才創(chuàng)新發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)置課程體系與教學(xué)內(nèi)容，與生產(chǎn)流程相適應(yīng)，與企業(yè)職工的崗位能力與技術(shù)技能應(yīng)用能力相匹配。二是工學(xué)交替，即采用工學(xué)交替的教學(xué)模式，強(qiáng)化共建菜單式課程、清單式服務(wù)，根據(jù)工種和崗位要求靈活設(shè)置實(shí)踐課程和理論課程配比。推行“5+2”學(xué)習(xí)模式：5天在崗實(shí)踐學(xué)習(xí)，2天線上線下專業(yè)理論課學(xué)習(xí)，在不影響企業(yè)用工的前提下開展教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)邊工作邊學(xué)習(xí)，干中學(xué)，學(xué)中干，學(xué)用結(jié)合。三是線上線下結(jié)合，即采用線上基礎(chǔ)理論課程學(xué)習(xí)和線下面授輔導(dǎo)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐及企業(yè)內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式，推進(jìn)“教室+企業(yè)+在線課堂”一體化教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施。四是校企聯(lián)動，即通過學(xué)校專業(yè)課程與企業(yè)實(shí)訓(xùn)課程等之間的聯(lián)動，加強(qiáng)對企業(yè)職工職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)化與專業(yè)化。五是課證融通，即推進(jìn)學(xué)習(xí)與工作成果互認(rèn)、課程與證書銜接的“1+X”試點(diǎn)工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）主要特征

開放教育二元制人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)，重在構(gòu)建7個(gè)“二元”，即以“行業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校二元主體、學(xué)徒與學(xué)員二元身份、師傅與教師二元教學(xué)、線上與線下二元學(xué)習(xí)、企業(yè)與學(xué)校二元管理、企業(yè)與學(xué)校二元評價(jià)、學(xué)歷證書與非學(xué)歷證書（職業(yè)資格證、崗位技能證、單科合格證等）二元證書”［3］為主要特征。

二元主體。以行業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校為二元主體，打破傳統(tǒng)“以校為主”的單一模式，轉(zhuǎn)為“校企雙主體”，企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程，根據(jù)企業(yè)崗位需求和人才儲備情況，與學(xué)校聯(lián)合制定培養(yǎng)方案與教學(xué)計(jì)劃，共同培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的人才，探索校企合作協(xié)同育人的人才培養(yǎng)機(jī)制。

二元身份。學(xué)徒與學(xué)生的二元身份，即以農(nóng)民工、新型產(chǎn)業(yè)工人、中小微企業(yè)職工等為一元身份，學(xué)生為二元身份。學(xué)員同時(shí)具有兩種身份，既是學(xué)生，又是行業(yè)（企業(yè)）在職員工的學(xué)徒身份。

二元教學(xué)。師傅與教師二元教學(xué)，即行業(yè)（企業(yè)）導(dǎo)師與學(xué)校教師二元教學(xué)。與訂單式培養(yǎng)模式相比，開放教育二元制屬于雙導(dǎo)師制，由校企雙方共同組織教學(xué)。學(xué)校教師負(fù)責(zé)教授理論知識和基礎(chǔ)實(shí)踐技能，而企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)崗位實(shí)踐實(shí)操。

二元學(xué)習(xí)。即線上與線下二元學(xué)習(xí)。二元學(xué)習(xí)依托福建開放大學(xué)在線自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程支持服務(wù)和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的“線上與線下”混合式教學(xué)模式的優(yōu)勢，線上學(xué)習(xí)由學(xué)員自主開展，企業(yè)班主任、學(xué)校導(dǎo)學(xué)教師共同服務(wù)與指導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺實(shí)現(xiàn)，以App和微信等移動端學(xué)習(xí)為主，學(xué)員按規(guī)定完成理論課程的線上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)及過程性考核；線下學(xué)習(xí)主要通過集中面授和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的形式開展，采取“校企雙主體、工學(xué)一體化”教學(xué)方式。學(xué)校和行業(yè)（企業(yè)）根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和行業(yè)（企業(yè)）工作任務(wù)，每學(xué)期安排5—7天的線下集中學(xué)習(xí)?！半p導(dǎo)師”協(xié)同企業(yè)和學(xué)校，共同組織學(xué)員參與線上與線下二元學(xué)習(xí)，完成教學(xué)、管理與評價(jià)。

二元管理。即企業(yè)與學(xué)校二元管理。行業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校共同成立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，設(shè)立專業(yè)項(xiàng)目管理組，在企業(yè)配置教學(xué)辦公室等。學(xué)校主辦二級學(xué)院、地方開放大學(xué)指定專人負(fù)責(zé)試點(diǎn)教學(xué)教務(wù)管理，按專業(yè)和學(xué)員數(shù)配備班主任。校企聯(lián)合制定試點(diǎn)相關(guān)管理制度。專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會定期到行業(yè)（企業(yè)）了解教學(xué)實(shí)施與管理情況，向?qū)I(yè)項(xiàng)目管理組反饋并提出改進(jìn)建議。

二元評價(jià)。即建立“學(xué)校+企業(yè)”“過程+終結(jié)”的二元評價(jià)體系?！皩W(xué)校+企業(yè)”指由校企共同制定學(xué)員的評價(jià)機(jī)制。在學(xué)校評價(jià)的基礎(chǔ)上，引入行業(yè)與崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合制定“‘過程考核、師徒捆綁’的雙目標(biāo)考核制度，使評價(jià)過程和結(jié)果更為科學(xué)和客觀”［18］。“過程+終結(jié)”是指主干課程考核方法采取“過程性考核（作業(yè)等平時(shí)成績占50%）+終結(jié)性考核（紙質(zhì)考試期末考核占50%）”的方式。核心課程的考核方案由學(xué)校負(fù)責(zé)組織制定，其他課程由導(dǎo)學(xué)教師、學(xué)校主辦學(xué)院、行業(yè)（企業(yè)）聯(lián)合組織。根據(jù)課程性質(zhì)特點(diǎn)，采取學(xué)員自評、學(xué)習(xí)小組成員間互評、企業(yè)導(dǎo)師考核、導(dǎo)學(xué)教師評定等單一或相結(jié)合的方式，通過筆試（開卷或閉卷）、網(wǎng)絡(luò)考核、面試、崗位任務(wù)考核、業(yè)績考核等多種評價(jià)手段進(jìn)行。

二元證書。即學(xué)歷與非學(xué)歷二元證書。在人才培養(yǎng)過程中，學(xué)校把與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能和資格鑒定相關(guān)課程融入專業(yè)課程中，學(xué)員畢業(yè)可同時(shí)獲取學(xué)歷與非學(xué)歷（職業(yè)資格證、崗位技能證、單科合格證等）二元證書。即學(xué)員在學(xué)籍有效年限內(nèi)修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程，畢業(yè)鑒定符合要求，頒發(fā)成人高等教育學(xué)歷證書。學(xué)員在開放教育二元制學(xué)習(xí)期間參與崗位技能、職業(yè)資格等考試、鑒定或比賽的，可同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證或崗位技能證。

（四）實(shí)踐路徑

開放教育二元制人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作從2017年落地實(shí)施，歷時(shí)4年多，截至2021年9月，共開設(shè)理工類和文史類8個(gè)專業(yè)，分別為：機(jī)電一體化技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、建筑工程技術(shù)、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)、物流管理、學(xué)前教育、工商企業(yè)管理、大數(shù)據(jù)與會計(jì)。招生數(shù)5 547人，已畢業(yè)895人，見表1。

表1 開放教育二元制招生辦學(xué)情況表

1．改革招生考試辦法

行業(yè)（企業(yè)）和福建開放大學(xué)共同提出開放教育二元制試點(diǎn)的招生對象、專業(yè)與規(guī)模，報(bào)備福建省教育廳；根據(jù)當(dāng)年成人教育招生政策，福建省教育廳單獨(dú)下達(dá)二元制試點(diǎn)招生指標(biāo)；采取“文化綜合知識考試+崗位技能測試”相結(jié)合的考試錄取方式，由學(xué)校聯(lián)合行業(yè)（企業(yè)）組織考試，擇優(yōu)錄取，上報(bào)福建省教育考試院審核；由福建省教育考試院將錄取結(jié)果與當(dāng)年成人教育統(tǒng)一招生結(jié)果一起公布。

2．重構(gòu)專業(yè)課程體系

對接行業(yè)（企業(yè)）需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，福建開放大學(xué)牽頭組織成立9個(gè)專業(yè)指導(dǎo)委員會，與東南（福建）汽車工業(yè)有限公司、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)控股有限公司等全省39家企事業(yè)單位共商共建，形成計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、建筑工程技術(shù)、物流管理、工商企業(yè)管理、學(xué)前教育、大數(shù)據(jù)與會計(jì)和法律事務(wù)等8個(gè)專業(yè)的一體化人才培養(yǎng)方案及課程體系。校企共同研究整合公共基礎(chǔ)課、職業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)能力課及企業(yè)特色課，共同開發(fā)融合專業(yè)知識、安全操作技能、生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)于一體的教材、課件等，形成適應(yīng)職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系。

3．靈活安排企業(yè)特色課

為更好地發(fā)揮企業(yè)積極性，適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要，與企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等結(jié)合，優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，學(xué)校允許企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求靈活安排4門企業(yè)特色課。目前已開設(shè)企業(yè)文化、公共關(guān)系學(xué)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與班組管理、員工職業(yè)化養(yǎng)成與塑造、安全生產(chǎn)、門店銷售與服務(wù)、服務(wù)運(yùn)營管理等企業(yè)特色課程。

4．建設(shè)適合企業(yè)職工的課程資源庫

為有效解決企業(yè)職工工學(xué)矛盾，方便企業(yè)職工利用碎片化學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)校結(jié)合專業(yè)、工種開發(fā)10—15分鐘碎片化微信端微課程資源，以提高課程資源的質(zhì)量和吸引力。目前，已建設(shè)8個(gè)專業(yè)5 248個(gè)課程資源，其中視頻資源3 211個(gè)，累計(jì)課時(shí)數(shù)達(dá)63．67萬個(gè)。

5．實(shí)行“雙導(dǎo)師制”學(xué)習(xí)管理模式

由福建開放大學(xué)聘請49家企業(yè)的73名專業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，組建企業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，企業(yè)選拔指定優(yōu)秀技術(shù)人員為“企業(yè)導(dǎo)師”，其中副經(jīng)理以上級別占72．6%。企業(yè)導(dǎo)師承擔(dān)學(xué)員60%以上實(shí)踐課程教學(xué)任務(wù)，原則上專業(yè)技能實(shí)踐課在企業(yè)完成。同時(shí)，以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人員為輔建立“導(dǎo)學(xué)教師”隊(duì)伍，總計(jì)125名專業(yè)人才，其中副教授以上職稱占52．8%，碩士以上學(xué)歷占64．2%?！半p導(dǎo)師”分工合作，共同完成教學(xué)過程與管理。

6．對接學(xué)分銀行

為培養(yǎng)“技能+學(xué)歷”高素質(zhì)企業(yè)職工，學(xué)校通過福建省終身教育學(xué)分銀行開展開放教育二元制企業(yè)職工學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換工作。學(xué)分銀行管理中心提供平臺支撐與公共服務(wù)，形成“信息共享、協(xié)同配合、聯(lián)動響應(yīng)”的協(xié)作機(jī)制，搭建專業(yè)間縱向銜接、橫向互認(rèn)、非學(xué)歷繼續(xù)教育與學(xué)歷繼續(xù)教育間相互融通的行業(yè)（企業(yè)）開放教育二元制人才培養(yǎng)模式“立交橋”。一是制定X證書與學(xué)歷課程對應(yīng)關(guān)系表，建立轉(zhuǎn)換規(guī)則。組織學(xué)科專家與學(xué)分銀行專家，召開X證書和學(xué)歷課程對應(yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)換規(guī)則論證會，根據(jù)各類學(xué)習(xí)成果性質(zhì)、特點(diǎn)和培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)際，制定開放教育二元制書證融通轉(zhuǎn)換辦法和轉(zhuǎn)換規(guī)則，并在學(xué)分銀行備案發(fā)布。二是存儲X證書。在學(xué)分銀行信息管理平臺中登記所持有的X證書成果信息。三是進(jìn)行書證融通轉(zhuǎn)換。學(xué)分銀行比對個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶中的學(xué)習(xí)成果類型，認(rèn)定對應(yīng)X證書信息，對符合條件的學(xué)習(xí)成果辦理轉(zhuǎn)換，并在學(xué)分銀行備案轉(zhuǎn)換結(jié)果。

（五）實(shí)施成效

1．圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求提供人才培養(yǎng)服務(wù)

項(xiàng)目實(shí)施以來，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，組織實(shí)施開放教育二元制招生辦學(xué)服務(wù)。4年來，辦學(xué)項(xiàng)目影響力日益提升，辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。同時(shí)，學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)職工為重點(diǎn)，兼顧特殊人群、特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展招生辦學(xué)。企業(yè)招生人數(shù)由2018年的1 325人增加至2021年的2 450人，合計(jì)招生5 547人。下一步將聯(lián)合福建東南汽車城、百勝餐飲（福建）公司、沙縣小吃集團(tuán)等企業(yè)行業(yè)開展量身定制式人才培養(yǎng)合作。

2．對接產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）需求構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系

福建開放大學(xué)圍繞產(chǎn)業(yè)需求辦學(xué)，為企業(yè)提供訂制式人才培養(yǎng)方案。一是擴(kuò)大覆蓋面，根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)需求，打破學(xué)習(xí)時(shí)間、空間脫節(jié)的瓶頸，以7個(gè)“二元”為基礎(chǔ)，突出“企業(yè)—學(xué)?！倍黧w，整合信息與資源優(yōu)勢，實(shí)施線上線下混合式教學(xué)手段。二是針對特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合不同情景與場所，探索個(gè)性化、符合產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）需求的人才培養(yǎng)方案。

3．緊扣學(xué)員學(xué)習(xí)需求創(chuàng)建交互式教學(xué)模式

交互式教學(xué)模式以線上線下混合式學(xué)習(xí)為主導(dǎo)。線上主要通過福建開放大學(xué)移動學(xué)習(xí)平臺（現(xiàn)已升級為智慧學(xué)習(xí)云平臺），完成各專業(yè)理論課學(xué)習(xí)；線下主要通過面授輔導(dǎo)和實(shí)踐教學(xué)形式，采用“校企雙主體、工學(xué)一體化”教學(xué)方式，對接崗位要求，由學(xué)校與行業(yè)（企業(yè)）共同培養(yǎng)學(xué)員。整合企業(yè)和社會優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，通過線上線下混合式教學(xué)，為企業(yè)職工提供提升學(xué)歷層次、崗位技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、綜合素質(zhì)于一體的服務(wù)。學(xué)校結(jié)合行業(yè)（企業(yè)）生產(chǎn)管理和學(xué)員工作實(shí)際，采取彈性學(xué)制，實(shí)行學(xué)分管理，合理安排時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)員的課程與職業(yè)技能考核以形成性考核為主、企業(yè)特色課程考核為輔、專業(yè)主干課程線下集中考試的方式組合實(shí)施。其中形成性考核占總課程的60%，企業(yè)特色課程、專業(yè)主干課程各占20%。

4．建設(shè)滿足學(xué)員個(gè)性化需求智能支持服務(wù)平臺

學(xué)校創(chuàng)建和迭代升級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，推動教育教學(xué)與信息技術(shù)的深度融合。實(shí)施以微信等移動端學(xué)習(xí)為主，推送碎片化知識點(diǎn)，確保學(xué)員學(xué)習(xí)便捷，學(xué)習(xí)過程有記錄、作業(yè)過程可監(jiān)控。2018年，研發(fā)福建開放大學(xué)移動學(xué)習(xí)平臺；2020年，對該平臺進(jìn)行升級優(yōu)化，升級內(nèi)容包含微信小程序端口和PC端管理后臺，其中微信小程序主要針對開放教育二元制和成人函授學(xué)生及教學(xué)點(diǎn)管理員；PC端管理后臺主要針對課程責(zé)任教師和教學(xué)點(diǎn)管理員。升級后的信息化綜合應(yīng)用平臺定位為“二元制”學(xué)習(xí)綜合平臺。目前，該平臺網(wǎng)上教學(xué)資源豐富，能滿足開放教育二元制學(xué)員的學(xué)習(xí)要求，共有30個(gè)專業(yè)、121門課程，累計(jì)建設(shè)有文本、流媒體、視頻等各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源2 683條，其中文本類課件1 100條，視頻類課件1 583條，總?cè)萘考s236G，總時(shí)長約41 097分鐘。

四、存在不足與改進(jìn)策略

（一）存在不足

經(jīng)過4年多的探索與實(shí)踐，開放教育二元制人才培養(yǎng)模式項(xiàng)目取得良好的成效，但也在政策保障、企業(yè)對接、學(xué)校創(chuàng)新等方面存在一些短板與不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．政府政策保障力度不夠

二元制項(xiàng)目實(shí)施的目的是解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對不同技術(shù)技能人才的需求，項(xiàng)目能否順利實(shí)施很大程度上取決于政府的統(tǒng)籌推進(jìn)力度，特別是教育、財(cái)政、人力資源、國資監(jiān)管、商務(wù)等相關(guān)部門能否協(xié)同推進(jìn)。目前，福建省只有教育廳一家主管部門下文支持開放教育二元制辦學(xué)項(xiàng)目，但與企業(yè)直接相關(guān)的主管部門尚未建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，制約了開放教育二元制辦學(xué)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2．企業(yè)精準(zhǔn)對接動力不足

開放教育二元制項(xiàng)目實(shí)施4年多來，由于未能“突出企業(yè)在育人中的地位和作用”［19］，作為二元主體之一的企業(yè)積極性不高，配合度較低。其主要原因：一是中小微企業(yè)近兩年受到全球肆虐的“新冠”疫情、經(jīng)濟(jì)不景氣等因素影響，對開展職工教育培訓(xùn)的意愿不高；二是政府對開放教育二元制項(xiàng)目支持力度不夠，無配套經(jīng)費(fèi)投入，且企業(yè)稅收優(yōu)惠政策未能落實(shí)。

3．學(xué)校教育創(chuàng)新有待提升

一是人才培養(yǎng)方案與企業(yè)崗位要求的結(jié)合度不夠高。學(xué)校在設(shè)置專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)通常是基于行業(yè)通用性，對同一專業(yè)在不同企業(yè)或不同崗位間的特殊要求考慮不全面。二是教學(xué)資源質(zhì)量不夠高。盡管配套課程資源均已建成，但優(yōu)質(zhì)的精品課程不夠多。三是信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)策略

現(xiàn)代治理理論認(rèn)為，“治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程”［20］。開放教育二元制試點(diǎn)項(xiàng)目涉及政府、企業(yè)與學(xué)校等三個(gè)相關(guān)主體，需要構(gòu)建以“價(jià)值共識為基礎(chǔ)”的聯(lián)合行動與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。只有做到權(quán)責(zé)分明、分工協(xié)作，才能更好地推動該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。為此，需要從政府端、企業(yè)端與學(xué)校端“三端”入手，通過共同發(fā)力，才能進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境、推進(jìn)產(chǎn)教融合、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1．以加大政策支持為保障，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境

推動開放教育二元制試點(diǎn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，首先是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌與職能部門協(xié)同推進(jìn)力度?？山梃b上海市新時(shí)代職工繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的模式，建立政府相關(guān)部門協(xié)同推動職工繼續(xù)教育的工作機(jī)制，由教育部門牽頭，并明確相關(guān)部門的具體職責(zé)。［21］其次是利用政策杠桿提高企業(yè)參與度。通過制定稅收優(yōu)惠扶持政策、督促企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)職責(zé)、給予參加學(xué)習(xí)職工財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，營造良好的政策保障環(huán)境，提高企業(yè)參與開放教育二元制試點(diǎn)項(xiàng)目的積極性。最后是加強(qiáng)社會宣傳。提高社會知曉度，特別是引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)做好項(xiàng)目宣傳工作，表彰工作突出的企業(yè)與辦學(xué)單位，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)開放教育二元制人才培養(yǎng)模式改革持續(xù)深入發(fā)展。

2．以“產(chǎn)教融合協(xié)同育人”為載體，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在“試點(diǎn)專業(yè)和合作企業(yè)確定后，企業(yè)與學(xué)校應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，共同成立改革試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，共同研討科學(xué)的項(xiàng)目運(yùn)行方案”［22］。一是共同制定人才培養(yǎng)方案。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打破學(xué)校教學(xué)與企業(yè)崗位需求之間的壁壘，做到適需對路。二是共建實(shí)踐教學(xué)平臺。將教師專業(yè)教學(xué)與學(xué)員的企業(yè)實(shí)踐操作緊密聯(lián)系，做到課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，促進(jìn)工學(xué)交替，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的實(shí)訓(xùn)條件共建、共享。三是共選教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)由指導(dǎo)教學(xué)的“專業(yè)型”教師和指導(dǎo)生產(chǎn)的“技能型”師傅共同組成，組建“雙師型”教師隊(duì)伍。同時(shí)采用“內(nèi)培外引”的建設(shè)思路，引導(dǎo)學(xué)校教師參與企業(yè)科研生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)等。

3．以“二元學(xué)習(xí)促成長”為路徑，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

一是人才培養(yǎng)方案與企業(yè)崗位要求深度結(jié)合。學(xué)校要確立“以行業(yè)企業(yè)為中心”的辦學(xué)理念，明確“以產(chǎn)促教、以教促產(chǎn)”的功能要求，以企業(yè)需求為中心開展教學(xué)工作。二是建立課程資源庫。通過建立課程資源庫，匯聚與開發(fā)一批課程資源，支撐項(xiàng)目教學(xué)與學(xué)習(xí)需求；同時(shí)，建立資源開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動教師課程資源開發(fā)的積極性。三是建設(shè)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)學(xué)校教師積極參與師傅（企業(yè)導(dǎo)師）的授課或?qū)嵅倥嘤?xùn)，或到企業(yè)一線考察學(xué)習(xí)。同時(shí)聘請企業(yè)骨干到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，建立健全校企“互學(xué)、互兼、互聘”的雙向交流機(jī)制和教學(xué)團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。四是加快信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。從單一移動學(xué)習(xí)端優(yōu)化為一體化綜合平臺，再升級至校企協(xié)同育人信息共享平臺，打造一個(gè)集“校、企、產(chǎn)、學(xué)、研”為一體的多方信息共享服務(wù)平臺。

五、結(jié)語

企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才、培育能工巧匠與大國工匠、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重要職責(zé)。開放教育二元制試點(diǎn)以福建開放大學(xué)為首例，將職業(yè)教育“二元制”延伸到成人繼續(xù)教育，形成了具有福建特色的企業(yè)職工繼續(xù)教育模式，是對成人職業(yè)教育理念、終身職業(yè)教育理念和具有開放大學(xué)特色的企業(yè)職工人才培養(yǎng)模式的有益探索和實(shí)踐。該項(xiàng)目有助于豐富主辦院校辦學(xué)形態(tài)，創(chuàng)新面向企業(yè)職工的人才培養(yǎng)模式，在優(yōu)化成人繼續(xù)教育供給側(cè)改革、暢通企業(yè)職工提升學(xué)歷和技術(shù)技能成長通道、開發(fā)和提高人力資源水平等方面具有一定的可復(fù)制性。經(jīng)過4年多的實(shí)踐，先后已有廣西、海南、貴州、河北、江西等省級開放大學(xué)借鑒與參照福建模式，在成人職業(yè)繼續(xù)教育辦學(xué)中開展“開放教育二元制”項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)厝〉昧溯^為理想的實(shí)施效果。

本研究基于福建開放大學(xué)的探索實(shí)踐，對開放教育二元制人才培養(yǎng)模式構(gòu)建和實(shí)踐路徑進(jìn)行了全流程梳理，可以為其他省份、院校、企業(yè)的校企職業(yè)繼續(xù)教育合作提供案例與樣本，具有較大的推廣應(yīng)用價(jià)值。

福建開放大學(xué)陳秀清、陳文、吳盛雄、陳信君等人對本文寫作亦有貢獻(xiàn)，特此致謝。