淺談智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀與建議

肖鋼

◆摘 要：本文探討了當(dāng)前智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，指出支撐智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，最后提出智慧城市建設(shè)相關(guān)建議。

◆關(guān)鍵詞：智慧城市;物聯(lián)網(wǎng);大數(shù)據(jù)

一、智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)代城市建設(shè)及其管理是一類開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，具有多主體、多層次、多結(jié)構(gòu)、多形態(tài)、非線性的城市生命特征。現(xiàn)代城市管理的復(fù)雜性決定了城市治理需要通過(guò)基于大數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)綜合集成的智慧工程來(lái)實(shí)現(xiàn)。各地在推進(jìn)智慧城市的實(shí)踐中，還存在以下問(wèn)題。

1.智慧城市建設(shè)橫式雷同，地域特色不明顯。在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，部分地方政府沒(méi)有充分考慮本地的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力，智慧城市建設(shè)模式雷同，一味照搬照抄，對(duì)于自身智慧城市建設(shè)的需求和特色沒(méi)有進(jìn)行深入的分析，最終使得各地智慧城市的建設(shè)大同小異，沒(méi)有特色，脫離了智慧城市建設(shè)的實(shí)際。

2.設(shè)計(jì)能力弱，信息系統(tǒng)存在短板。在智慧城市的建設(shè)過(guò)程中，部分城市，特別是市、縣級(jí)城市的智慧城市建設(shè)，由于信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力弱，經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，對(duì)技術(shù)方案設(shè)計(jì)重視程度不夠，需求論證不充分，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案存在短板，普遍存在資源共享困難，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，信息安全措施不到們，存在安全隱患。同時(shí)，在城市整體規(guī)劃中，沒(méi)有考慮到智慧城市建設(shè)配套需求，智慧城市的技術(shù)構(gòu)架不夠完整，導(dǎo)致在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)脫節(jié)，信息系統(tǒng)之間互不兼容，達(dá)不到全面感測(cè)、充分整合、激勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同運(yùn)作的目的。

3.職能部門各自為陣，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。為加快各行業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)度，享受信息化建設(shè)帶來(lái)的紅利，提高工作質(zhì)量和效率，近二十年來(lái)，各職能部門都在加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息系統(tǒng)在本行業(yè)中的應(yīng)用。部分信息系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中缺乏需求調(diào)研和整體規(guī)劃，導(dǎo)致信息化項(xiàng)目林立，各信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通困難，數(shù)據(jù)共享困難。部分信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，缺乏數(shù)據(jù)資源支撐，安全保護(hù)等級(jí)不夠，實(shí)際應(yīng)用能力不達(dá)標(biāo)，造成軟件資源、硬件資源閑置浪費(fèi)。

二、智慧城市建設(shè)主要技術(shù)

經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，智慧城市建設(shè)已經(jīng)形成一定的技術(shù)路線。雖然各地區(qū)智慧城市建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)不同，但智慧城市建設(shè)背后的技術(shù)支持是一致的，核心技術(shù)是一致的。目前，智慧城市建設(shè)主要采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)。

1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)即萬(wàn)物相聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。智慧城市的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，依賴于大量微小實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的收集、分析和處理。要實(shí)現(xiàn)這些功能，必須借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。不同類型的傳感器實(shí)時(shí)收集的諸如火車站人流量、道路過(guò)車數(shù)據(jù)、大氣污染物數(shù)量、住宅溫濕度等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)快速傳輸。物聯(lián)網(wǎng)和各類傳感器構(gòu)成了智慧城市的神經(jīng)系統(tǒng)，將關(guān)鍵信息傳輸?shù)匠鞘袛?shù)據(jù)中心，同時(shí)將響應(yīng)控制命令下達(dá)到終端設(shè)備。

2.大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，智慧城市的所有決策都將由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有數(shù)據(jù)，智慧城市將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。借助各類傳感器和網(wǎng)絡(luò)，城市生產(chǎn)、生活的各類數(shù)據(jù)源源不斷地傳輸?shù)匠鞘袛?shù)據(jù)中心。隨著時(shí)間的推移，數(shù)據(jù)量越來(lái)越大。要發(fā)掘這些數(shù)據(jù)的價(jià)值，產(chǎn)生各類智慧應(yīng)用，為城市管理服務(wù)，就必須具備相應(yīng)的大數(shù)據(jù)分析手段。目前，在預(yù)測(cè)城市交通擁堵、疫情防控、城市大氣污染監(jiān)測(cè)等方面，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)已被廣泛使用。實(shí)際上，大數(shù)據(jù)分析已成為智慧城市建設(shè)不可分割的一部分，大數(shù)據(jù)分析幫助政府部門預(yù)測(cè)城市運(yùn)行趨勢(shì)，分析發(fā)生問(wèn)題的原因，尋找解決問(wèn)題的辦法。大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)的主要技術(shù)。

3.人工智能技術(shù)，智慧城市運(yùn)行過(guò)程中，各類傳感器收集的數(shù)據(jù)將通過(guò)人工智能技術(shù)來(lái)處理分析。人工智能將幫助工作人員理解設(shè)備生成的大量數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)對(duì)流量的響應(yīng)能力在很大程度上由某種形式的人工智能驅(qū)動(dòng)。在智慧城市中，人工智能最大的應(yīng)用領(lǐng)域之一就是自動(dòng)執(zhí)行大量與數(shù)據(jù)有關(guān)的任務(wù)。例如，聊天機(jī)器人為市民提供基本的咨詢服務(wù)。利用深度學(xué)習(xí)和視覺(jué)計(jì)算等人工智能技術(shù)，可以在城市管理中完成一些智慧應(yīng)用。例如，通過(guò)視頻結(jié)構(gòu)化技術(shù)查找特定人員、車輛的通行軌跡;人工智能可以根據(jù)城市運(yùn)行中的需求變化自動(dòng)優(yōu)化資源配置，從而提高城市運(yùn)行效率。

4.5G技術(shù)，智慧城市建立在不同實(shí)體的實(shí)時(shí)通信和信息共享能力之上。為了實(shí)現(xiàn)不同實(shí)體間的無(wú)縫通信，擁有一個(gè)具備延遲低、可靠性高和帶寬大的通信網(wǎng)絡(luò)非常重要，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)大量數(shù)據(jù)共享。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將大量小型傳感器感知數(shù)據(jù)傳輸?shù)匠鞘袛?shù)據(jù)中心;5G技術(shù)可以為一個(gè)或多個(gè)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)量大、時(shí)延低、傳輸穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸;例如無(wú)人駕駛，遠(yuǎn)程醫(yī)療等等。

三、智慧城市設(shè)計(jì)的建議

從技術(shù)角度而言，智慧城市建設(shè)是一個(gè)多層次多結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)，它以中心平臺(tái)為基礎(chǔ)，組建多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，需要處理不同領(lǐng)域、不同類型、不同系統(tǒng)的海量異構(gòu)數(shù)據(jù)。智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下幾方面。

1.注重系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。在建設(shè)智慧城市系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)，必須充分考慮各系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的可擴(kuò)展性、系統(tǒng)容量的可擴(kuò)展性以及網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性。

2.加強(qiáng)系統(tǒng)的兼容性。智慧城市的建設(shè)不可能將原來(lái)已經(jīng)建設(shè)的信息系統(tǒng)全部推倒重來(lái)，必然是一個(gè)包含多領(lǐng)域、多行業(yè)的復(fù)雜系統(tǒng)，因此必須對(duì)不同系統(tǒng)和不同數(shù)據(jù)格式兼容。

3.注重平臺(tái)安全性。智慧城市系統(tǒng)中存儲(chǔ)著城市運(yùn)行的海量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)部分涉及國(guó)家機(jī)密、行業(yè)秘密和個(gè)人隱么，必須保證智慧平臺(tái)系統(tǒng)具有足夠的安全性，必須確保平臺(tái)本身的安全、數(shù)據(jù)的安全和網(wǎng)絡(luò)的安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段的城市建設(shè)，各個(gè)地區(qū)都加大了智慧城市的資金、技術(shù)投入，加強(qiáng)了對(duì)智慧城市建設(shè)規(guī)律的研究，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，智慧城市建設(shè)還存在著或多或少的問(wèn)題。我們相信，通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，破除部門、行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源全面匯集、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，一定可以將城市建設(shè)得更加智慧。F7687654-568A-4C1E-B48A-F34282DFC02F