論出版工作防盜版的“道”與“術(shù)”

摘要：當(dāng)前，雖然我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度逐步加大，但在利益驅(qū)使下，書籍的盜版和盜印情況仍然屢見不鮮。文章旨在探究我國盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，分析盜版書的類別及其特點(diǎn)，并從宏觀和微觀層面提出應(yīng)對(duì)的辦法，這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、維護(hù)著作權(quán)人和出版社的合法權(quán)益都有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。在具體構(gòu)架方面，文章簡(jiǎn)要梳理各國反盜版的歷史和法律法規(guī)，分析盜版產(chǎn)生的根源和重點(diǎn)領(lǐng)域，并將合作出版作為一個(gè)特殊的情形進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上從國家社會(huì)層面和出版單位層面提出防治盜版盜印的對(duì)策建議。

經(jīng)過分析，文章認(rèn)為盜版問題是經(jīng)濟(jì)問題，是各參與方權(quán)衡收益與成本之后的選擇，因此從提高違法成本和降低盜版利潤方面提出對(duì)策建議，主要側(cè)重于出版社如何在各環(huán)節(jié)防范盜版。當(dāng)然，筆者還沒有注意到其他一些盜版方式，提出的對(duì)策在實(shí)踐方面的效果也有待觀察。

關(guān)鍵詞：盜版盜??；著作權(quán)法；成本收益分析；公眾認(rèn)知；全流程監(jiān)控

中圖分類號(hào)：G230.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）05-0203-03

一、引言

圖書的盜版現(xiàn)象由來已久，隨著印刷術(shù)的出現(xiàn)和普及，書籍的生產(chǎn)效率大幅提高，市場(chǎng)也迅速擴(kuò)大。在利益的驅(qū)使下，盜版書也出現(xiàn)了。時(shí)至今日，盜版現(xiàn)象仍屢見報(bào)端。例如，2020年山東淄博“9·01”涉嫌制售盜版教材教輔案，截至2022年1月，共查扣涉嫌盜版中小學(xué)教材教輔170余萬冊(cè)，總碼洋約2900萬元；2021年河南開封“2·21”涉嫌制售盜版教輔案，公安機(jī)關(guān)查獲成品、半成品盜版圖書50余萬冊(cè)，涉案價(jià)值7000余萬元，其他許多案件的盜版數(shù)量也是動(dòng)輒幾十萬本，碼洋成百上千萬元[1]。

因此，分析我國書籍盜版的原因，并提出應(yīng)對(duì)的建議，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。既能完善我國防治盜版政策，促進(jìn)圖書行業(yè)的健康發(fā)展，又能進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)容創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情，鼓勵(lì)更多創(chuàng)新和創(chuàng)意。創(chuàng)造更大的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展。

二、國內(nèi)外著作權(quán)法律法規(guī)概覽

鑒于盜版問題由來已久且危害巨大，大多數(shù)國家都制定了法律法規(guī)以保護(hù)作者的著作權(quán)。從世界范圍來看，英國1710年頒布的《安妮女王法令》是世界上公認(rèn)的第一部版權(quán)法，該法令制定了保護(hù)主體、登記注冊(cè)、權(quán)利期限、繳納樣本以及侵權(quán)懲罰等方面的規(guī)范，形成了現(xiàn)代版權(quán)立法的基本模式；法國1992年頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》（法律部分），包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各領(lǐng)域，條理清晰嚴(yán)密，法國因此成為第一個(gè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的國家；美國保護(hù)著作權(quán)的法律法規(guī)門類眾多，包括1790年的《版權(quán)法》、1796年的《版權(quán)法》、1998年的《版權(quán)期間延長(zhǎng)法案》、1998年的《數(shù)字千年版權(quán)法》和2005年的《家庭娛樂和版權(quán)法》，在司法實(shí)踐過程中，這套法律體系的內(nèi)容詳細(xì)而嚴(yán)密，違法處罰也較重，能有效地震懾盜版行為[2]。

在我國，有關(guān)“禁止擅鐫”的最早記載為唐文宗太和九年（公元830年）。四川官員馮宿上呈朝廷的“請(qǐng)禁印時(shí)憲書疏”奏文，要求禁止民間刻印日歷。五代后唐長(zhǎng)興二年（公元932年），朝廷命田敏在國子監(jiān)主持校正《九經(jīng)》，其后“天下書籍遂廣”。在北宋神宗即位前，為保護(hù)《九經(jīng)》藍(lán)本，朝廷下令禁止隨便刻印這部書，刻印前必須報(bào)請(qǐng)國子監(jiān)批準(zhǔn)。近現(xiàn)代版權(quán)保護(hù)工作的標(biāo)志是1910年頒布的版權(quán)法《大清著作權(quán)律》。1915年，北洋軍閥政府通過版權(quán)法。1928年，中華民國政府通過版權(quán)法[3]。

中華人民共和國成立后，尤其是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國逐漸加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。1990年我國頒布了第一部《著作權(quán)法》，此后分別于2001年、2010年和2020年進(jìn)行修訂。國務(wù)院制定了相關(guān)的執(zhí)法行政規(guī)則，最高法院也對(duì)著作權(quán)案件做過司法解釋。可以說在立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)都涉及著作權(quán)保護(hù)。

三、盜版現(xiàn)象的原因分析

雖然在我國已有多部涉及著作權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，在實(shí)踐層面也有一定的執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)，但為何盜版現(xiàn)象還是屢禁不止？其實(shí)說到底，盜版問題主要還是經(jīng)濟(jì)問題，是各參與方基于收益和成本的比較后作出的選擇。文章主要從盜版的客體和主體兩方面來進(jìn)行分析。

先說盜版的客體。有三類圖書深受其害：一是暢銷書，這一類書因?yàn)殇N量大，碼洋總量大，因此總體利潤高；二是專業(yè)書，這類書雖然讀者范圍有限，但有穩(wěn)定的受眾群體，而且定價(jià)通常較高，因此單品種利潤率較高；三是教材教輔，由于這類書屬于行政體系發(fā)行范疇，發(fā)行量大且比較穩(wěn)定，總體利潤率也很高。盜版這三類圖書潛在的高收益，吸引著各類不法群體的目光。

盜版書有幾個(gè)特點(diǎn)。一是定價(jià)低。由于盜版書制作程序簡(jiǎn)單，用料便宜，且不必支付作者稿酬、宣傳推廣費(fèi)、稅費(fèi)等，因此定價(jià)能大大低于正版書。二是流通面廣。以前的盜版書多在流動(dòng)書攤、地?cái)?、超市銷售，如今隨著消費(fèi)者購物習(xí)慣的變化，一些小書店，甚至在全國都有名氣的網(wǎng)絡(luò)書店也有盜版書的影子，還有一些民營書商也自建了銷售盜版書的線下渠道，這些都使盜版銷售網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多面廣。三是有針對(duì)性。由于盜版書商的收入與其銷售額直接掛鉤，他們通常會(huì)更仔細(xì)地研究市面上的暢銷書和消費(fèi)者的心理，篩選出更適合其目標(biāo)讀者的書，有的還會(huì)附加導(dǎo)購服務(wù)，客觀上降低了部分讀者信息搜索的成本，討價(jià)還價(jià)的過程也讓一部分讀者得到滿足，激發(fā)購買欲望[4]。

再說盜版的主體。由于盜版書的定價(jià)低、折扣低，容易大量賣出，帶來很高的利潤，而盜版成本較低。目前我國各級(jí)政府的主體作為不夠突出，往往只有出版社或作者深受盜版困擾，向有關(guān)部門提出維權(quán)時(shí)，有關(guān)部門才采取收繳行動(dòng)，而且如果涉案范圍較廣，異地執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法也有一定難度。

即使破案定罪，整體量刑也偏輕。刑法第二百一十七條規(guī)定，出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；在違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，也只判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。新版《著作權(quán)法》中雖然規(guī)定對(duì)故意侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予一倍以上五倍以下的賠償，但前提是可以查明權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得，在司法實(shí)踐中較為困難。這樣的量刑標(biāo)準(zhǔn)，恐怕無法起到足夠的威懾作用[5]。

在內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力方面，一些民營書商和印刷廠維持運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大，迫使其鋌而走險(xiǎn)，尋找快錢。一方面，除了一些頭部民營書商能以品牌和高稿酬約到暢銷書外，大多數(shù)書商都只能在市場(chǎng)的夾縫中生存。另一方面，目前國內(nèi)總體印刷產(chǎn)能供過于求，許多中小印刷廠開工率不足，因此也急于承攬各類業(yè)務(wù)，這些都讓盜版業(yè)務(wù)看起來更具誘惑性。這兩類參與者構(gòu)成了盜版行為的供給方。

在公眾認(rèn)知方面，雖然近年來已經(jīng)加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，但目前在這方面的宣傳力度依然偏弱，多數(shù)地方僅局限于街頭宣傳和標(biāo)語宣傳，受眾面有限。而且，由于目前市場(chǎng)上發(fā)行渠道和發(fā)行方式的變化（更多出版社采用高定價(jià)高折扣策略）、成本的上升（紙張價(jià)格等印刷成本上漲），正版書價(jià)格普遍偏高，正版書與盜版書的價(jià)格落差更大。在居民消費(fèi)能力的限制下，盜版書還是具備一定的市場(chǎng)空間。這是盜版行為的需求方。

隨著國家對(duì)盜版的打擊力度加大和公眾鑒別能力的增強(qiáng)，盜印也成為盜版的一種特殊表現(xiàn)方式。與大多數(shù)讀者認(rèn)為的排版錯(cuò)漏、紙張粗劣、印刷不清的盜版書不同，現(xiàn)在市面上有一些與正版書一模一樣的盜版書，究其原因，這些書就是和正版書從一個(gè)流程制作出來的，但并未取得出版社或著作權(quán)人的授權(quán)。它們或是出版社委托印刷廠為解決殘次率問題而加量印刷，或是某些不規(guī)范的出版社為了少支付作者稿酬而指使印刷廠加量印刷，還有就是印刷廠瞞著出版社偷偷加量印制。

還有一種特殊場(chǎng)景，比如合作出版領(lǐng)域，存在著三方關(guān)系人：合作單位、出版社、印刷廠。單位提供經(jīng)費(fèi)，找出版社出書，同時(shí)指定要在與其長(zhǎng)期合作的印刷廠印制，并通過自有渠道銷售；出版社除了向合作單位交付合同約定的冊(cè)數(shù)外，也有權(quán)利加印一部分，自辦發(fā)行。

在這種情況下，合作單位與印刷廠是強(qiáng)關(guān)系，而出版社與它們是弱關(guān)系。雙方實(shí)際上有一定的利益沖突，只要合作單位動(dòng)了歪腦筋，指使印刷廠私自加印一部分，就會(huì)影響出版社的銷售，而出版社對(duì)此幾乎無法控制，因?yàn)榧垙?、印刷、裝訂等環(huán)節(jié)都掌握在印刷廠手里，而且為了維護(hù)這種合作關(guān)系，出版社也不容易拉下臉面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。即使派人去印刷廠監(jiān)督，所派出的代表也未必足夠精通印刷環(huán)節(jié)。只要印刷廠想加印，幾千冊(cè)書很快便可印刷出來，難以有效控制。而且，即使本次印刷按合同執(zhí)行，也難保印刷廠日后不會(huì)私自重印，這使得出版社的利益受到了潛在的危害。

四、針對(duì)盜版問題的解決思路

既然盜版行為主要是參與各方比較成本與收益后作出的選擇，那么解決的思路就是提高盜版的成本，同時(shí)降低盜版的收益。以下有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)控制盜版行為的建議。

宏觀層面上，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視這個(gè)問題，完善相關(guān)法律，加大執(zhí)法處罰力度，提高盜版行為的成本，并進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。除了在每年的“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”進(jìn)行宣傳外，還應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)媒體和新媒體定期開展法制教育活動(dòng)，線下也要安排進(jìn)社區(qū)、學(xué)校，普及著作權(quán)法。這些活動(dòng)既可以由政府部門舉辦，如果精力與資源有限，也可以由政府部門牽頭，由社會(huì)組織協(xié)辦。只有宣傳真正到位，才能讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念扎根在大眾心里，從源頭上鏟除滋生盜版的土壤。

宏觀層面的努力在短期內(nèi)恐怕難以收到實(shí)效，因此在微觀層面上，出版社也可以采取一些措施盡可能保護(hù)自己。

一是更注重研究和分析市場(chǎng)。要多利用目前的大數(shù)據(jù)和專業(yè)的信息咨詢服務(wù)，更準(zhǔn)確地策劃選題，定位目標(biāo)讀者，確定定價(jià)和折扣，選擇發(fā)行渠道。在充分做好這些調(diào)研的情況下，盡量一次性印刷足夠的冊(cè)數(shù)，迅速利用渠道大量鋪貨，最大化觸及消費(fèi)者，減少留給盜版的空間。

二是完善出版環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控。首先杜絕社內(nèi)工作人員監(jiān)守自盜，這就從最上游消除了隱患。其次認(rèn)真挑選排版公司和印刷及裝訂公司，完善合同條款，定期考核合作單位，一旦發(fā)現(xiàn)合作單位有盜版盜印行為，堅(jiān)決與其解除合同，且列入合作黑名單，情節(jié)嚴(yán)重者還必須通過法律渠道維權(quán)。只要出版社賞罰分明，令行禁止，從長(zhǎng)期來看，就能對(duì)合作單位產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用。大浪淘沙，有不良信用記錄的合作方都將被淘汰，剩下的長(zhǎng)期合作單位多是有實(shí)力、有信譽(yù)的單位，而且時(shí)間越久，其違法行為的機(jī)會(huì)成本越高，從利害關(guān)系角度來說也不至于為了一點(diǎn)短期的利潤而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三是控制紙張。紙張是實(shí)體書的載體，使用不同紙張盜版的書不容易控制。至少在防止盜印方面，出版社應(yīng)盡可能向著作權(quán)人或合作單位爭(zhēng)取向工廠供紙的權(quán)利，消除盜印圖書的物質(zhì)基礎(chǔ)。在重點(diǎn)書方面還可以選擇一些市面上難以買到的特種紙或異形開本的紙張，例如，《哈利·波特》系列書就使用了異形16開本，當(dāng)時(shí)國內(nèi)幾乎沒有這樣的開本，紙也是向紙廠專門定制的，呈現(xiàn)出一種藍(lán)綠色，仿制的難度極高。對(duì)于部分利潤較高、印量不大的書，如一些高端專業(yè)圖書，也可以采用有防偽技術(shù)的紙張，以此增加印刷廠盜印的難度，而由于印量不大，此舉不會(huì)大幅增加成本。

四是控制制版環(huán)節(jié)。制版是書籍印刷的重要環(huán)節(jié)。出版社應(yīng)盡量向印刷廠提供CTP版，而不是提供PDF等電子文件讓其制版。因?yàn)镃TP版有一個(gè)自然退化的過程，過一段時(shí)間后（通常為一兩周）便會(huì)因氧化而無法繼續(xù)使用，這樣至少可以保證過了這一段時(shí)間印刷廠無法私自重印。如果是出膠片，對(duì)一些重點(diǎn)書來說，也應(yīng)每次印刷時(shí)由社里派專人帶去膠片，在每次印刷結(jié)束后帶回膠片，不能把膠片留在工廠，以防膠片內(nèi)容被工廠復(fù)制。

五是控制裝訂環(huán)節(jié)。如果說印刷環(huán)節(jié)由于機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，出版社的代表不容易核查數(shù)量，那么在裝訂環(huán)節(jié)則相對(duì)易于檢查。只要注意每一版印出的書是移至同一區(qū)域存放等待裝訂，就可以大致估計(jì)出裝訂出來的數(shù)量。這一數(shù)量（包括加放量）保持在合理水平即可。

六是尋求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的支援。當(dāng)面對(duì)一些涉案金額較大或盜版鏈條較長(zhǎng)的案件時(shí)，僅憑出版社一己之力難以控制損失，就需要行政執(zhí)法力量的介入。如可在掌握一定證據(jù)的前提下，向當(dāng)?shù)貟唿S打非部門舉報(bào)，并配合后續(xù)的調(diào)查取證與法律訴訟等環(huán)節(jié)，挽回部分損失。

五、結(jié)語

在當(dāng)前我國政府大力打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的背景下，盜版盜印行為仍然存在，且不時(shí)出現(xiàn)社會(huì)影響較大的案件，這主要是出于盜版鏈條上各參與方衡量成本和收益之后的選擇。因此，未來整治盜版的方向只能是提高成本，降低收益。現(xiàn)階段，出版社最有效的方法還是從技術(shù)層面控制制版和印刷的各環(huán)節(jié)，必要時(shí)尋求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的幫助，從各方面加大對(duì)盜版盜印行為的震懾力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫魯晉.六部門公布一批侵權(quán)盜版教材教輔、少兒圖書典型案例[EB/ OL].央廣網(wǎng)，http：//china.cnr.cn/gdgg/20220224/t20220224_525750091. shtml，2022-02-24.

[2] 尹樹東.版權(quán)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)保護(hù)：國外版權(quán)產(chǎn)業(yè)法律規(guī)制述評(píng)[J].大學(xué)出版，2009（6）：50-52.

[3] 丁海俊.中國古代制止圖書盜印的性質(zhì)[J].中國出版，2005（4）：47-48.

[4] 夏青河.以盜版之道反盜版：從操作層面進(jìn)行的正版圖書迎擊盜版圖書的思考[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2006（12）：104.

[5] 安剛.我國政府加強(qiáng)圖書盜版盜印治理對(duì)策研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2017.

作者簡(jiǎn)介 陳寬，碩士，編輯，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。