《陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》使用中存在的問題及對策探析

王建梅　惠艷艷　梁暉　趙君　多亞麗

◆摘? 要：小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊是對學(xué)生的終結(jié)性評價，是學(xué)校和家庭聯(lián)系的主要依據(jù)，雖然老師和家長都非常重視綜合素質(zhì)評價手冊的填寫工作，但是目前使用的《陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》設(shè)計本身和教師的操作過程還存在一些問題，需要通過完善評價體系、建立綜合評價手冊副本、構(gòu)建新的評價方式等途徑使其發(fā)揮出最大的作用。

◆關(guān)鍵詞：綜合素質(zhì)評價手冊;問題;對策

一、2016年版《陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》的使用中存在的問題

1.評價標準過于籠統(tǒng)

2016年版《陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》將評價內(nèi)容分為品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新實踐等五個方面，這些評價內(nèi)容涵蓋了學(xué)生全面發(fā)展的標準要求。這些內(nèi)容以表格形式呈現(xiàn)，教師根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)進行A、B、C、D四個等級的評價。這種評價方式的優(yōu)點是簡潔，為教師節(jié)約了大量的時間，但是6-13歲這個年齡段孩子的身心發(fā)展差異是巨大的，各年段學(xué)生在品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)等方面的標準和具體要求應(yīng)該是有所區(qū)別的。這種籠統(tǒng)的評價依據(jù)是無法真正發(fā)揮出評價的鑒定、導(dǎo)向、激勵和調(diào)節(jié)等基本功能的，它只會讓綜合素質(zhì)評價工作淪為形式。

2.評價程序過于簡化

2016版《綜評手冊》在評價程序及操作辦法中明確提出小學(xué)生綜合素質(zhì)評價要經(jīng)過四個程序：一是寫實記錄，要求學(xué)校建立每個學(xué)生成長記錄冊，收集能夠反應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)和成長過程中有價值的資料。二是整理遴選，要求每學(xué)期末教師要及時知道學(xué)生整理遴選具有代表性的材料作為填寫綜合素質(zhì)評價手冊的依據(jù)。三是公示審核，要求對于遴選出的資料，班主任及有關(guān)教師每學(xué)期可在教室公布欄等顯著位置公示后進行審核并簽字。最后老師根據(jù)資料對學(xué)生進行等級評定。

顯然，目前《綜評手冊》的實際評價程序缺少了寫實記錄和整理遴選等重要環(huán)節(jié)，而這些過程性資料的積累過程恰恰是促進學(xué)生全面發(fā)展的一種方式，由于學(xué)生綜合素質(zhì)評價關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺失，也讓家長和學(xué)生對《綜評手冊》的鑒定結(jié)果少了一些期待。

3.評價結(jié)果的信度不高

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在《綜評手冊》中，在班主任評語欄中，班主任老師基本上能夠根據(jù)學(xué)生平時的表現(xiàn)給予學(xué)生較為客觀的評價，并且針對學(xué)生的個性特點提出有針對性的改進方向。在關(guān)于該《綜評手冊》使用情況的調(diào)查研究中，只有25.7%的教師認為完全真實，評價等級對應(yīng)學(xué)生的發(fā)展;48.25%的教師認為只有部分真實，較為抽象的部分難以衡量;26.03%的教師認為評價等級不夠真實，為鼓勵學(xué)生，教師會給學(xué)生評定較高的等級。

二、解決《陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》存在問題的對策探析

1.轉(zhuǎn)變觀念、提升認識

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一線教師和家長對小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的認識是比較片面的。雖然班主任老師能夠比較認真地填寫，但是對于他們中的絕大多數(shù)人而言，這只是一項程序性的工作。對于大多數(shù)家長而言，《綜評手冊》的最大功能是了解孩子的學(xué)習(xí)水平，甚至有一小部分家長從來不會去翻看，這對于他們來說是一種可有可無的存在。

人的行為是受思想意識支配的，要想推動小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，真正發(fā)揮《綜評手冊》的作用，必須提高廣大一線教師和小學(xué)生家長對學(xué)生綜合素質(zhì)評價重要性的認識。在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，教師和家長的教育觀念會逐步發(fā)生變化，小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的相關(guān)工作也會在教育行政部門的推動下逐步落實。

2.完善評價指標體系

評價標準是學(xué)生綜合素質(zhì)評價的核心內(nèi)容，是整個評價活動的價值尺度和界限。因為教育工作者和理論研究者對“人全面發(fā)展”的內(nèi)涵理解不甚相同，所以各地區(qū)的小學(xué)生綜合素質(zhì)評價標準略有差別，這也恰好說明綜合素質(zhì)評價標準是復(fù)雜的、動態(tài)的，是應(yīng)該根據(jù)社會的發(fā)展和國家的需要不斷完善的。

（1）增加《綜評手冊》的評價內(nèi)容

2016版的《綜評手冊》的評價內(nèi)容分為品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新實踐等五個方面，這顯然是不夠全面的，我們可以增加興趣特長、溝通交往等方面的評價內(nèi)容。

（2）細化《綜評手冊》的評價指標

《綜評手冊》應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點和相應(yīng)的課程標準將評價指標細化為小學(xué)低段、小學(xué)中段和小學(xué)高段等三個學(xué)段的具體指標。而且這三個學(xué)段的指標不是孤立的，它是一個由低到高、由易到難、由簡到繁的具有連續(xù)性的評價指標體系，通過這些指標的指引，學(xué)生在各方面逐步發(fā)展。細化評價指標還必須有一個要求，那就是評價標準要具有可操作性。評價標準盡量少使用籠統(tǒng)、抽象的語言，最大可能的讓評價標準具體化，便于教師的實際操作。

3.建立《綜評手冊》副本

2016年版《綜評手冊》在評價程序及操作辦法中明確提出《綜評手冊》側(cè)重在每學(xué)期期末對學(xué)生進行終結(jié)性評價。這種評價必須建立在過程性評價的基礎(chǔ)之上，把過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來。學(xué)校應(yīng)建立每個學(xué)生成長記錄冊，收集記錄能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)和成長過程中有價值的資料。而目前的實際情況是絕大多數(shù)小學(xué)都沒有為學(xué)生建立成長記錄冊。在極少部分有學(xué)生成長記錄冊的學(xué)校里面，學(xué)生成長記錄冊與《綜評手冊》是“兩張皮”，很多老師也并沒有以它作為依據(jù)來填寫《綜評手冊》。

4.構(gòu)建“四位一體”多主體評價模式

創(chuàng)建《學(xué)生成長記錄冊》作為《綜評手冊》副本，班主任的工作量會更大，這樣必須構(gòu)建教師、家長、同學(xué)和個人多個評價主體互相配合、互相補充、互相促進的“四位一體”評價模式。

學(xué)生評價是學(xué)校教育評價的核心。評價的根本目的是促進教育對象生動、活潑、主動地發(fā)展。隨著國家“雙減”政策的落地，一個嶄新的教育時代即將到來。當我們從一個焦慮、功利的教育環(huán)境中擺脫出來之后，教育必將回歸其本質(zhì)，小學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展一定會得到前所未有的重視，而《綜評手冊》與《學(xué)生成長記錄冊》這個副本定會發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

[1]劉詠梅，鄧京麗.小學(xué)生綜合素質(zhì)在線評價研究[J]. 廣東教育，2020 （07）：57 .

[2]陜西省教育廳.陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊[M].西安：陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F，2019： 31.

本文系陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題：創(chuàng)造性使用“陜西省小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊”（課題編號：SGH20Y0071）的研究成果。