王 凱,余 芳 芳,周 曉 冰,甘 暢,李 智 慧
(1.湖南師范大學旅游學院,湖南 長沙 410081;2.河南理工大學工商管理學院/應急管理學院,河南 焦作 454003)
全球氣候變暖嚴重威脅生態(tài)、經(jīng)濟及社會可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排刻不容緩。隨著經(jīng)濟快速增長,能源消費量不斷攀升,中國已躍升為世界第二大經(jīng)濟體和第一大碳排放國。為兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,中國政府積極承擔碳減排責任,明確提出2030年碳排放強度比2005年降低60%~65%和碳達峰的減排目標。為確保該目標如期實現(xiàn),包括旅游業(yè)在內的各個行業(yè)都應加快推進碳減排工作。作為我國國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)迅速發(fā)展所帶來的環(huán)境和氣候變化問題日益凸顯。聯(lián)合國世界旅游組織研究表明,旅游業(yè)對全球氣候變暖的貢獻率高達5%~14%,且以年均2.5%的速度攀升,若不采取有效措施,到2025年其碳排放量將突破65億t[1,2]。在此背景下,科學測度中國旅游業(yè)碳減排潛力并揭示其影響因素,對于旅游業(yè)優(yōu)化減排政策、厘清減排路徑和可持續(xù)發(fā)展大有裨益。
學界對旅游業(yè)碳排放的研究主要涵蓋以下方面:一是旅游業(yè)碳排放量核算。學者們主要利用“自上而下”法[3]、“自下而上”法[4]、生態(tài)足跡法[5]和碳足跡法[2],基于全球[6]、大洲[7]、國家[8]、地區(qū)[9]和省市[10]等不同尺度,對旅游業(yè)[11]及其細分部門[12-14]的碳排放量進行核算。二是旅游業(yè)碳排放影響因素研究。學者們多借助指數(shù)分解法對影響旅游業(yè)碳排放的關鍵因素進行探討,例如:Bale?entis等利用指數(shù)分解法,揭示了立陶宛鄉(xiāng)村的空間布局、旅游容量和游客停留時間等因素對鄉(xiāng)村旅游碳排放量的影響[15];翁鋼民等利用LMDI模型將中國旅游業(yè)碳排放脫鉤效應的影響因素分解為技術效應、經(jīng)濟效應、游客規(guī)模效應和能源結構效應[16];Luo等綜合運用指數(shù)與結構兩種分解法,基于“結構—規(guī)?!夹g”分析框架,考察中國旅游業(yè)碳排放的驅動因素[17];也有少數(shù)學者運用環(huán)境擴展投入產(chǎn)出模型、面板數(shù)據(jù)模型分析影響旅游業(yè)碳排放的關鍵因素[18,19]。三是碳排放約束條件下的旅游發(fā)展效率研究。國內外學者多應用數(shù)據(jù)包絡分析方法[20]和單一比值法[21],將旅游業(yè)碳排放因素納入效率評估框架,對旅游業(yè)碳排放效率[22]和旅游生態(tài)效率[23]展開研究,涉及酒店[24]、旅游線路產(chǎn)品[25]和旅游目的地[26]等;也有學者借助SBM模型,對中國省域低碳旅游發(fā)展效率及減排潛力進行測度[27],但該研究僅考慮效率,忽略了碳減排公平的作用;部分學者嘗試基于公平與效率視角測度碳減排潛力[28-30]。
綜上所述,目前學界多側重旅游業(yè)碳排放及其效率研究,對旅游業(yè)碳減排潛力缺乏足夠重視;兼顧公平與效率的碳減排潛力研究主要聚焦于農(nóng)業(yè)、工業(yè)等層面的減排潛力測度,較少涉及區(qū)域差異及影響因素。鑒于此,本研究以2000-2018年中國30個省、市、區(qū)(以下簡稱“省區(qū)”)為研究樣本(不含港澳臺及西藏自治區(qū)數(shù)據(jù)),運用“自下而上”法、Super-SBM對偶模型測算各省區(qū)旅游業(yè)排放量和影子價格,基于公平與效率雙重視角測度旅游業(yè)碳減排潛力,繼而借助空間分析法、泰爾指數(shù)探析旅游業(yè)碳減排潛力空間演化特征及區(qū)域差異,最后構建Tobit回歸模型厘清影響其空間分異的關鍵因素,以期為發(fā)掘區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力、制定與優(yōu)化旅游業(yè)碳減排政策提供理論依據(jù)。
1.1.1 旅游業(yè)碳排放量測算 鑒于中國旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)缺失,無法使用“自上而下”法核算旅游業(yè)碳排放,且旅游六大要素均直接或間接地產(chǎn)生碳排放,無法精準計算其碳排放量[4],故本文借鑒文獻[11],采用“自下而上”法先分別核算旅游交通、旅游住宿和旅游活動三大部門的能源消耗量和碳排放量,再進行匯總。計算公式[11]如下:
(1)
1.1.2 旅游業(yè)碳排放影子價格測算 CO2排放影子價格用以反映CO2減排成本,影子價格越高則減排所付出的成本越高。常用的CO2排放影子價格測算模型有方向性距離函數(shù)模型和SBM模型,前者缺少對投入徑向的限制,使得測算結果偏高,而后者存在有效決策單元無法比較的弊端。Super-SBM模型[31]不僅可以對有效決策單元繼續(xù)排序區(qū)分,而且解決了投入和產(chǎn)出的松弛性問題,使得計算出的影子價格更貼合實際,包含非期望產(chǎn)出的Super-SBM模型表示如下:
(2)
式中:ρ*為效率值;m為決策單元投入數(shù)量;s1、s2分別為期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的數(shù)量;x、yg與yc分別為投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。
根據(jù)線性規(guī)劃原理并參考陳紅蕾等[32]的研究,求解式(2)的對偶模型:
(3)
式中:g為期望產(chǎn)出旅游業(yè)總收入;c為非期望產(chǎn)出旅游業(yè)CO2排放量。
根據(jù)影子價格的定義和對偶模型的理論意義,本文利用各省區(qū)旅游業(yè)CO2排放的對偶價格dpc及旅游業(yè)總收入的對偶價格dpg,求解旅游業(yè)CO2排放影子價格PC[32]:
PC=dpc/dpg
(4)
1.1.3 旅游業(yè)碳減排潛力指數(shù) 參考文獻[28],在綜合考慮地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展水平和碳排放量的基礎上,構建同時考慮公平原則和效率原則的旅游業(yè)碳減排潛力指數(shù),公式為:
ACACIit=ω×Equityit+(1-ω)×Efficiencyit
(5)
(6)
(7)
式中:ACACIit為t年i省區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力值;ω為權重,基于公平與效率同等重要原則其取值為0.5;Equityit、Efficiencyit分別為t年i省區(qū)的旅游業(yè)碳減排公平指數(shù)和效率指數(shù),前者由等權重的游客人均碳排放量PC和人均旅游收入PP共同決定,表示排放的平等主義、減排的支付能力等,后者由等權重的旅游業(yè)碳排放強度CI和影子價格PC共同決定,表示旅游業(yè)減排經(jīng)濟代價[29]。為消除量綱的影響,上述指標均進行了標準化轉換,如對游客人均碳排放量、人均旅游收入和旅游業(yè)碳排放強度進行正向處理,對旅游業(yè)CO2排放影子價格進行逆向處理。
1.1.4 泰爾指數(shù) 與變異系數(shù)等區(qū)域差異測算方法相比,泰爾指數(shù)可將區(qū)域總體差異分解為區(qū)域間及區(qū)域內差異,利于準確找出區(qū)域差異來源。計算公式為:
(8)
式中:T、Tb、Tw分別為旅游業(yè)碳減排潛力的總體差異、區(qū)域間差異和區(qū)域內差異;Ym、Ymn和Y分別為m(m=1,2,3)區(qū)域、m區(qū)域內n(n=1,2,…,N,N為東、中、西三大地區(qū)內省區(qū)數(shù)量)省區(qū)及總的旅游業(yè)碳減排潛力;F為省區(qū)總數(shù)(本文F=30)。
1.1.5 Tobit回歸模型 Tobit回歸模型又稱刪截回歸模型,適用于被解釋變量取值受限的情況。由于旅游業(yè)碳減排潛力值為介于0~1之間的截尾數(shù)據(jù),使用常規(guī)的線性回歸會導致參數(shù)估計存在偏差或不一致,故采用Tobit模型分析其影響因素,模型基本形式如下:
(9)
(10)
在對旅游業(yè)碳減排潛力指數(shù)進行計算時,借鑒其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的碳減排潛力研究成果[29,33],并結合旅游業(yè)的特點,選取以下4項指標:1)游客人均碳排放量,以各省區(qū)旅游業(yè)碳排放總量與旅游人次之比表示;2)人均旅游收入,以各省區(qū)旅游總收入與旅游從業(yè)人員數(shù)量之比表示;3)旅游業(yè)碳排放強度,用各省區(qū)旅游業(yè)碳排放總量與旅游總收入之比表示[11];4)旅游業(yè)CO2排放影子價格,借鑒文獻[20,22],以旅游業(yè)的固定資產(chǎn)投資額、從業(yè)人員數(shù)量和能源消耗量作為投入指標,以旅游業(yè)總收入和旅游業(yè)碳排放量分別作為期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出指標(表1),根據(jù)式(2)-式(4),利用Max DEA Ultra 7.12軟件計算出旅游業(yè)CO2排放影子價格。
表1 投入—產(chǎn)出指標體系構建Table 1 Construction of input-output index system
研究數(shù)據(jù)來源于2001-2019年《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(及其副本)、《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》《旅游抽樣調查資料》《中國交通年鑒》、各省區(qū)統(tǒng)計年鑒與2000-2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等。同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局對三大地區(qū)的劃分標準,將中國30個省區(qū)分為東、中、西三大地區(qū)。
根據(jù)式(5)-式(7)計算出中國旅游業(yè)碳減排潛力,并分析其時序演化特征。由圖1可知,研究期內中國旅游業(yè)碳減排潛力整體呈下降趨勢,從2000年的10.405降至2018年的8.117,均值從0.347降至0.271;分地區(qū)而言,東部、中部和西部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力分別從2000年的3.236、2.715、4.455降至2018年的2.865、1.889、3.363,均值分別從0.294、0.339、0.405降至0.260、0.236、0.306。由此可見,全國及三大地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力呈逐步降低趨勢,反映出中國在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,積極推進碳減排工作。三大地區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力表現(xiàn)出“西部>東部>中部”的特征,西部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力雖不斷下降,但囿于旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、能源結構和創(chuàng)新環(huán)境等異質性因素,減排潛力遠高于東、中部地區(qū)。
圖1 2000-2018年全國及東、中、西部地區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力指數(shù)Fig.1 Carbon emission reduction potential index of tourism in China and its east,central and west regions from 2000 to 2018
為分析各省區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力空間格局演化特征,選取2000年、2006年、2012年和2018年旅游業(yè)碳減排潛力指數(shù),并借助ArcGIS 10.2中的自然斷裂法將其分為4個等級。由表2可知,中國旅游業(yè)碳減排潛力省際差異顯著且整體呈下降趨勢,地區(qū)減排潛力存在梯度差,呈“西高東低”的空間分布格局。
表2 各省區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力空間格局演變Table 2 Spatial pattern evolution for carbon emission reduction potential of tourism in 30 provinces (municipalities or autonomous regions) of China
(1)2000年旅游業(yè)碳減排潛力高水平類型省區(qū)有內蒙古、甘肅、寧夏、新疆和海南5個,中高水平類型省區(qū)有黑龍江、河北、青海等13個,除海南、福建和河北位于東部地區(qū)外,其余省區(qū)集中分布在中、西部地區(qū);中低水平和低水平類型省區(qū)共12個,除云南、重慶位于西部地區(qū)和河南、湖北位于中部地區(qū)外,其余均分布于東部。高水平和中高水平類型省區(qū)占比60%,說明此時環(huán)境污染與旅游經(jīng)濟增長之間的矛盾較大,旅游發(fā)展主要處于“環(huán)境換取增長”階段。
(2)2006年旅游業(yè)碳減排潛力高水平類型省區(qū)下降為4個,內蒙古由高水平轉變?yōu)橹懈咚剑懈咚筋愋褪^(qū)仍為13個,河北、福建、江西和廣西則由中高水平降為中低水平,低水平和中低水平類型省區(qū)增至13個。表明自“十一五”規(guī)劃將降低能源強度作為約束性指標納入發(fā)展規(guī)劃綱要后,政府加大了節(jié)能減排力度,開始倒逼部分省區(qū)提高能源利用效率和加強低碳經(jīng)營管理[16],初步扭轉了“十五”后期能源消耗強度和碳排放總量大幅上升趨勢,使中國旅游發(fā)展逐漸進入“環(huán)境優(yōu)化增長”階段。
(3)2012年甘肅、寧夏、新疆和海南仍屬于旅游業(yè)碳減排潛力高水平類型省區(qū),中高水平類型省區(qū)減少為10個,中低水平類型省區(qū)則增至13個,其中內蒙古、吉林、陜西、山西和貴州均由中高水平降為中低水平,僅遼寧、天津和重慶的減排潛力有所上升。低水平和中低水平類型省區(qū)進一步增加主要得益于《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》等文件的出臺及《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出的約束性碳排放強度指標,旅游生態(tài)紅利逐漸顯現(xiàn)。
(4)2018年中國旅游業(yè)碳減排潛力區(qū)域聚集分布和梯度遞減特征更為顯著,多數(shù)省區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力向穩(wěn)向好發(fā)展。減排潛力高水平類型省區(qū)減少為2個(寧夏和海南),低水平類型省區(qū)由2000年的僅天津1個增至12個。從“十一五”規(guī)劃提出降低能耗強度,到“十三五”規(guī)劃明確提出2020年全國碳強度比2015年下降18%和2030年碳達峰的減排目標,說明中國政府逐步提高氣候行動力度,不斷推動節(jié)能、減排和降碳工作的協(xié)同化,促使包括旅游業(yè)在內的各行各業(yè)不斷降低能源消耗和CO2排放。
由圖2可知,研究期內中國旅游業(yè)碳減排潛力總泰爾指數(shù)呈先降后升的發(fā)展態(tài)勢,由2000年的0.040降至2008年的0.035,再上升到2018年的0.089,說明中國旅游業(yè)碳減排潛力的總體差異表現(xiàn)出先斂縮后擴大的態(tài)勢。區(qū)域內差異與總體差異的變動規(guī)律較一致,貢獻率始終高于70%,說明旅游業(yè)碳減排潛力的總體差異主要源于區(qū)域內,區(qū)域間差異則相對較小。
圖2 2000-2018年中國旅游業(yè)碳減排潛力泰爾指數(shù)及貢獻率Fig.2 Theil index and contribution rate of carbon emission reduction potential of tourism in China from 2000 to 2018
區(qū)域間泰爾指數(shù)較低且緩慢下降,由研究期初的0.009降至期末的0.005,說明三大地區(qū)間的差異逐步縮??;其貢獻率也由23.353%降至6.189%,進一步說明三大地區(qū)間的差異與旅游業(yè)碳減排潛力總體差異的形成關聯(lián)較小,進而導致其對區(qū)域總體差異的影響也較小。雖然中國旅游業(yè)碳減排潛力多表現(xiàn)為中、西部高于東部的特征,但中、西部地區(qū)的下降幅度大于東部,故區(qū)域間差異不斷縮小。
區(qū)域內泰爾指數(shù)的平均貢獻率為86.889%,是旅游業(yè)碳減排潛力總體差異的首要貢獻者;區(qū)域內泰爾指數(shù)整體呈波動上升趨勢,說明區(qū)域內差異逐漸擴大。從三大地區(qū)泰爾指數(shù)變化看,東部地區(qū)除2003年與西部地區(qū)相等外,其余年份遠大于中、西部地區(qū),即東部地區(qū)各省區(qū)間的旅游業(yè)碳減排潛力差異大于中、西部地區(qū)各省區(qū)間的差異。東部地區(qū)的泰爾指數(shù)貢獻率始終保持在35%~68%,表明東部地區(qū)各省區(qū)間的差異是造成我國旅游業(yè)碳減排潛力區(qū)域內差異和總體差異變化的主要原因。研究期內江蘇、浙江、山東和遼寧的旅游業(yè)碳減排潛力一直處于低或中低水平,海南碳減排潛力居高不下,廣東、上海、北京、天津、河北、福建的碳減排潛力變動較大,致使東部省區(qū)間的差異不斷分化。
2.3.1 變量選取 Grossman等[34]認為經(jīng)濟活動主要通過規(guī)模效應、結構效應和技術效應對環(huán)境產(chǎn)生影響,而由于現(xiàn)階段我國三大地區(qū)的三大效應存在差異,因此其旅游業(yè)碳減排潛力必然受多重因素的影響,且各影響因素作用強度和方向各異。本文基于Grossman等的研究并借鑒相關成果[19,20],綜合考慮旅游業(yè)的特點、指標的可獲取性與代表性,選取與旅游業(yè)碳排放密切相關的城鎮(zhèn)化水平、對外開放程度、產(chǎn)業(yè)結構、旅游業(yè)碳排放結構、旅游業(yè)能耗強度和環(huán)境規(guī)制6個影響因素(表3),各因素指標的選取依據(jù)及構建如下:1)城鎮(zhèn)化水平(URB):城鎮(zhèn)化推動基礎設施建設,為旅游業(yè)發(fā)展提供支撐,城市人口的增長也利于擴大旅游消費規(guī)模。2)對外開放程度(OPEN):該指標反映了各省區(qū)的資金、人才、技術與信息等要素與外界的交流程度,對旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模及結構產(chǎn)生影響,但也有可能造成污染轉移,對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。3)產(chǎn)業(yè)結構(IS):旅游業(yè)具備高度關聯(lián)和開放性,是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,與第三產(chǎn)業(yè)中其他行業(yè)的發(fā)展息息相關,因此,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可能影響旅游業(yè)碳減排潛力。4)旅游業(yè)碳排放結構(STR):該指標反映了旅游消費結構,如交通等基礎性消費占比過多既不利于旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展,又增加了旅游業(yè)碳排放量。5)旅游業(yè)能耗強度(TEI):能耗強度常用以反映能源使用效率,由能源消耗量與產(chǎn)出之比表示,該指標越大,說明旅游業(yè)能源循環(huán)利用技術水平越低。6)環(huán)境規(guī)制(ER):一方面,政府通過征收環(huán)境保護稅,整頓和關停高排放高污染企業(yè)達到“倒逼減排”效果;另一方面,嚴格的環(huán)境規(guī)制也可能迫使污染型企業(yè)為降低成本進行地區(qū)轉移,產(chǎn)生“污染天堂”效應。
表3 旅游業(yè)碳減排潛力影響因素指標Table 3 Influencing factors of carbon emission reduction potential of tourism
2.3.2 模型設定與回歸結果 運用Stata 15.1計量統(tǒng)計軟件依次對全國及東、中、西部地區(qū)進行Tobit回歸,具體模型設定如下:
ACACIit=β0+β1URBit+β2OPENit+β3ISit+
β4STRit+β5TEIit+β6ERit+εit
(11)
式中:β0為常數(shù)項;β1,β2,…,β6為解釋變量的回歸系數(shù)。
由回歸結果(表4)可知,模型中的解釋變量對全國及三大地區(qū)的影響各異,具體分析如下:
表4 中國旅游業(yè)碳減排潛力影響因素回歸結果Table 4 Regression results for influencing factors of carbon emission reduction potential of tourism in China
(1)城鎮(zhèn)化水平分別在5%和1%的顯著性水平下對東部和中部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力具有顯著正向影響作用,對全國和西部地區(qū)的影響不顯著。一方面,中國東、中部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快、水平高,大量人口向城鎮(zhèn)集聚推動了基礎設施和服務設施建設,增加了資源、能源消耗;另一方面,城市是旅游活動的主要發(fā)生地,城鎮(zhèn)化水平提升有助于增加居民收入、刺激居民旅游消費和延長游客駐留時間,進而使得旅游交通、住宿、餐飲、娛樂等要素能耗增加,直接或間接導致旅游業(yè)碳排放量及減排潛力不斷攀升。
(2)對外開放程度對全國旅游業(yè)碳減排潛力具有顯著負向影響作用,對東、中部地區(qū)有顯著正向影響作用,對西部地區(qū)的影響不顯著。一方面,對外開放可促進人才、資金、技術和信息等要素互聯(lián)互通,便于旅游企業(yè)引入綠色生產(chǎn)技術和先進管理經(jīng)驗,提升旅游經(jīng)營管理效益;另一方面,當前外資準入門檻仍較高,資金流入旅游產(chǎn)業(yè)領域范圍受限,多集聚在規(guī)模大、檔次高的商場、酒店和娛樂等部門[19],而東、中部地區(qū)此類部門多[35],因此耗能更大、排放更多,進而導致旅游業(yè)碳減排潛力上升。
(3)產(chǎn)業(yè)結構在1%的顯著性水平下對全國和東部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力具有正向影響作用,對中、西部地區(qū)的影響不顯著。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)主導地位,旅游業(yè)又是東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,與第三產(chǎn)業(yè)內部各行業(yè)相互交織,需要關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供支撐,因此第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度決定了旅游業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模和質量。當前全國及東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展豐富了其旅游產(chǎn)品與服務供給,增加了游客對高能耗、高碳排放旅游產(chǎn)品的消費[19],進而推動旅游業(yè)碳減排潛力上升。
(4)旅游業(yè)碳排放結構對碳減排潛力的影響系數(shù)為正,且全國及三大地區(qū)均在1%的顯著性水平下通過檢驗,即旅游交通碳排放增加促使旅游業(yè)碳減排潛力增大。交通是旅游業(yè)賴以發(fā)展的基礎,旅游交通又是旅游業(yè)能源消耗和碳排放的主要來源,約占旅游業(yè)碳排放總量的75%[1],因此,必須推動區(qū)域旅游交通合理配置和空間結構優(yōu)化,大力發(fā)展綠色交通,促進交通用能清潔化,以減少旅游交通碳排放,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(5)旅游業(yè)能耗強度對旅游業(yè)碳減排潛力的影響系數(shù)為正,且全國及三大地區(qū)均通過顯著性檢驗,說明旅游業(yè)能耗強度可顯著提升旅游業(yè)碳減排潛力。一方面,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大需要建設大量旅游交通、住宿、餐飲等基礎設施和接待設施與之匹配,勢必增加能源、資源消耗;另一方面,旅游交通、住宿和餐飲等碳排放重點部門能源應用技術與效率水平受限,致使旅游業(yè)能耗強度不斷增加。
(6)環(huán)境規(guī)制在1%的顯著性水平下對全國和西部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力具有正向影響作用,對東、中部地區(qū)的影響不顯著。究其原因,當前我國的環(huán)境規(guī)制強度仍處于較低水平,且環(huán)境規(guī)制政策多針對工業(yè)等高污染、高排放產(chǎn)業(yè)[36],對旅游業(yè)的關注較少,因此環(huán)境規(guī)制對旅游業(yè)尚未產(chǎn)生“創(chuàng)新補償”效應[37];同時,由于我國旅游業(yè)環(huán)境保護機制不夠健全,環(huán)境規(guī)制不僅無法倒逼企業(yè)有效實現(xiàn)碳減排,反而在全國及西部地區(qū)存在“綠色悖論”效應。
本文基于公平與效率雙重視角測度2000-2018年中國30個省區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力,綜合運用空間分析方法、泰爾指數(shù)與Tobit回歸模型探究旅游業(yè)碳減排潛力的空間演化特征、區(qū)域差異及影響因素,主要結論如下:1)從時空演化看,研究期內全國及東、中、西部地區(qū)的旅游業(yè)碳減排潛力均呈振蕩式下降趨勢,呈現(xiàn)“西部>東部>中部”的空間特征。研究期末,高水平類型省區(qū)減少為2個,低水平類型省區(qū)增至12個。2)從區(qū)域差異看,旅游業(yè)碳減排潛力總體差異呈先斂縮后擴大態(tài)勢,區(qū)域內差異對總體差異的平均貢獻率為86.889%,遠大于區(qū)域間差異的貢獻率(13.111%)。三大地區(qū)內的旅游業(yè)碳減排潛力差異明顯,東部地區(qū)各省區(qū)間的差異遠大于中、西部地區(qū)。3)從影響因素看,旅游業(yè)碳減排潛力受各因素的影響具有顯著差異。就全國層面而言,產(chǎn)業(yè)結構、旅游業(yè)碳排放結構、旅游業(yè)能耗強度和環(huán)境規(guī)制對旅游業(yè)碳減排潛力有顯著正向影響,對外開放程度有顯著負向影響,城鎮(zhèn)化水平的影響不顯著;分地區(qū)看,旅游業(yè)碳排放結構和旅游業(yè)能耗強度在東、中、西部地區(qū)均通過了顯著性檢驗,而城鎮(zhèn)化水平、對外開放程度、產(chǎn)業(yè)結構和環(huán)境規(guī)制則表現(xiàn)出較大的地區(qū)差異。
基于上述研究結論,提出如下建議:1)制定差異化的區(qū)域碳減排措施,推動區(qū)域協(xié)調綠色發(fā)展。對于碳減排潛力較低的東部地區(qū),一方面鼓勵其積極研發(fā)和推廣低碳、綠色生產(chǎn)技術,使旅游發(fā)展更多依靠技術進步而非要素投入;另一方面應加快推動旅游產(chǎn)業(yè)升級,促進部分省區(qū)由旅游大省向旅游強省轉變。中、西部地區(qū)既要積極提高能源利用效率、改善旅游經(jīng)濟發(fā)展模式以及推動旅游經(jīng)濟結構高質量、合理化和低碳化發(fā)展,也要筑牢生態(tài)安全屏障,避免成為“污染避難所”。2)加強區(qū)域內碳減排合作,建立跨省減排協(xié)作與補償機制。碳排放空間屬于公共物品,具有非競爭性和非排他性,在非合作減排條件下,容易引起“搭便車”現(xiàn)象,造成“公地悲劇”[38],而合作減排則是應對環(huán)境治理中“搭便車”和“公地悲劇”等外部性問題的有效手段。一方面,合作減排有利于推動省區(qū)間優(yōu)勢互補,降低碳交易成本,提高各省區(qū)減排投入意愿和減排效益;另一方面,合作減排可應對大氣污染擴散,實現(xiàn)跨界污染控制,使各省區(qū)在減少自身旅游業(yè)碳排放量的同時,達到互助減排的效果,緩解部分省區(qū)減排壓力。3)政府、旅游企業(yè)、旅游者共同參與,協(xié)同推進旅游業(yè)碳減排。為提高區(qū)域碳減排水平,政府一方面應加強旅游業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設,形成加快轉變旅游經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制;另一方面應積極搭建校企合作和技術交流平臺,對旅游企業(yè)進行技術創(chuàng)新投資或補貼,為旅游業(yè)節(jié)能減排和低碳發(fā)展強化人才、資金和技術支撐;旅游企業(yè)應自覺秉持綠色發(fā)展理念,積極使用新能源、新技術,推廣低碳旅游產(chǎn)品和服務,營造良好低碳旅游氛圍;旅游者應積極響應政府和社會相關組織號召,提高環(huán)保意識,踐行低碳旅游。