陳 喬,靳 誠,鄧 祖 濤
(1.湖北經(jīng)濟學院旅游與酒店管理學院,湖北 武漢 430205;2.南京師范大學地理科學學院,江蘇 南京 210023;3.江蘇省地理信息資源開發(fā)與利用協(xié)同創(chuàng)新中心,江蘇 南京 210023)
作為新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥等尖端科技領域和國防建設的重要基礎材料,稀土素來被稱為“工業(yè)味精”。當前中國以23%的稀土儲量供應全球90%的市場需求[1],其中凸顯一個現(xiàn)實問題:稀土資源本應成為我國擁有定價優(yōu)勢的資源性產(chǎn)品,為何卻長期陷入“黃金賣了白菜價”的窘境?早在1986年“稀土問題”就引起國家的高度重視,國務院有關部委會同相關企事業(yè)單位出臺了出口配額、關稅控制、產(chǎn)量計劃、企業(yè)準入等管制政策[2,3],以整頓稀土市場亂象,但效果并不明顯。舊的問題尚未解決,又相繼遭受歐美國家的稀土“炒作”和“哄抬價格”等無端指責。2014年舉世矚目的WTO“稀土案”裁定中國違背世貿(mào)組織相關規(guī)則和入世做出的特殊承諾[4],再次將中國稀土貿(mào)易推向風口浪尖。2020年7月美國國防部與澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司簽署稀土開采和冶煉合同,以應對中國稀土出口管制。不難發(fā)現(xiàn),當下稀土貿(mào)易不僅是經(jīng)濟和環(huán)境問題,更是政治問題?!跋⊥涟浮睌≡V也折射出國際稀土貿(mào)易環(huán)境日益惡化和我國稀土產(chǎn)業(yè)羸弱的根本問題[5]。
當前學者們對稀土貿(mào)易進行了多方面研究,取得了豐富成果。國內(nèi)外學術界普遍認為掌握各國在全球稀土貿(mào)易中的角色和地位,是制定稀土貿(mào)易政策的重要基礎,亦是推動稀土貿(mào)易發(fā)展的關鍵所在。學者們從稀土貿(mào)易規(guī)模[6]、貿(mào)易潛力[7]、貿(mào)易協(xié)定[8]、貿(mào)易政策[9]以及稀土貿(mào)易流[10]等方面進行深入研究,為稀土貿(mào)易網(wǎng)絡研究的不斷深化提供了重要借鑒。隨著社會網(wǎng)絡方法逐步應用于國際貿(mào)易問題探討[11],圍繞稀土網(wǎng)絡空間結(jié)構(gòu)的研究逐步占據(jù)主流,更加重視對各國間貿(mào)易關系研究,將現(xiàn)實的復雜系統(tǒng)抽象成網(wǎng)絡,以考慮節(jié)點間互動所導致的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征及作用路徑演變,進一步加強稀土貿(mào)易空間關聯(lián)的定量和定性研究。該階段側(cè)重貿(mào)易結(jié)構(gòu)、關系與模式研究,刻畫各國在網(wǎng)絡中的角色與互補關系[12]。國際稀土貿(mào)易實質(zhì)是稀土在國與國間流動的過程,形成了復雜的經(jīng)濟回流網(wǎng)絡[10]。部分學者基于開放的流網(wǎng)絡模型,利用貿(mào)易流方向[13]和強度[14,15]等信息構(gòu)建加權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡,從核心—邊緣[16,17]、簇系數(shù)[18]、市場勢力值[19]以及魯棒性[20]等方面研究網(wǎng)絡流空間演化。隨后學者開始探討稀土在行業(yè)間流通的間接效應[21,22]和價值鏈地位[23]等,并構(gòu)建投入產(chǎn)出復雜網(wǎng)絡[12],探究稀土在基礎設施和石化行業(yè)的再流動[24];還有學者利用網(wǎng)絡密度[25]、中心性[26]、點度數(shù)[5]和聚類系數(shù)[27,28]等指標,探究稀土貿(mào)易空間流特征[29]、國家分布[30-32]、總體規(guī)模[7]等,都為全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡研究提供了重要參考。
雖然學術界在國際稀土貿(mào)易網(wǎng)絡規(guī)模、空間流動以及政策調(diào)控等方面已取得豐富的研究成果,但依然有如下內(nèi)容值得探討。其一,研究范圍有待擴大。當前從全球視角針對稀土貿(mào)易網(wǎng)絡空間關聯(lián)及路徑的研究相對較少,已有研究多是基于自貿(mào)協(xié)定或區(qū)域范圍尺度,缺乏全球范圍視角。其二,研究內(nèi)容有待豐富。既有研究缺乏對空間關聯(lián)路徑演變的探討,無法從根本上揭示和解釋國與國間稀土貿(mào)易空間結(jié)構(gòu)演化特征及其作用過程。鄔佩琳利用稀土貿(mào)易網(wǎng)絡的點度數(shù)、中心性、聚類系數(shù)等指標刻畫國際稀土貿(mào)易格局[29],但針對全球范圍稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、上中下游網(wǎng)絡層級以及網(wǎng)絡關聯(lián)廊道演變等方面的研究稍顯不足。本研究在深入分析全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征的基礎上,從上中下游網(wǎng)絡層級、關聯(lián)結(jié)構(gòu)演變、關聯(lián)廊道等方面進一步展開分析。
當前世界經(jīng)濟低迷,貿(mào)易保護主義“抬頭”,資源“武器化”日漸盛行[6],全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡呈現(xiàn)何種特征?上中下游稀土網(wǎng)絡等級層次結(jié)構(gòu)如何?不同階段內(nèi)稀土貿(mào)易“朋友圈”有何差異?空間關聯(lián)路徑又怎樣?諸類問題的研究對于理清全球稀土貿(mào)易現(xiàn)狀,優(yōu)化我國稀土貿(mào)易網(wǎng)絡,改變其在國際稀土貿(mào)易中被動格局,制定有針對性的稀土貿(mào)易政策,更好地指導中國稀土貿(mào)易實踐等,都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
本文以聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UN-Comtrade)商品HS92編碼為數(shù)據(jù)基礎,借鑒何歡浪等[25,33]的研究,將稀土產(chǎn)品劃分為上游產(chǎn)品、中游產(chǎn)品和下游產(chǎn)品(表1)。其中,上游產(chǎn)品指稀土原材料,包括稀土礦等;中游產(chǎn)品指稀土新材料產(chǎn)品,附加值相對較低,包括稀土金屬礦、稀土氯/氧化物、稀土鹽類、稀土鐵合金4類;下游產(chǎn)品指稀土深加工產(chǎn)品,包括稀土肥料、稀土發(fā)光體和稀土磁體(釹鐵硼和永磁)。
表1 稀土產(chǎn)品分類及HS編碼Table 1 Classification and HS code of rare earth products
(1)
式中:impij和expij分別為i國對j國的稀土貿(mào)易進口、出口額;N為國家節(jié)點集合。
(2)
(3)網(wǎng)絡密度(D),是描述網(wǎng)絡中各節(jié)點間聯(lián)系緊密程度的指標,指網(wǎng)絡中實際存在的邊數(shù)(L)與可容納邊數(shù)上限的比值[35]。計算公式為:
(3)
式中:M為節(jié)點總數(shù)。
(4)度數(shù)中心度(Ci),主要測度網(wǎng)絡中哪些國家位于中心[36],某點的度數(shù)中心度越大,說明該點越趨于網(wǎng)絡的中心地位。計算公式為:
Ci=ni/(li-1)
(4)
式中:ni為與節(jié)點i直接相連接點的數(shù)量;li為最大可能相連接點數(shù)。
(5)社區(qū)發(fā)現(xiàn)算法,是貿(mào)易網(wǎng)絡中關系緊密相連的國家形成的特定層級,利用模塊化算法[37]識別網(wǎng)絡中各國間的“朋友圈”關系。計算公式為:
(5)
式中:Q為模塊度;Aij為i國與j國間的貿(mào)易強度;si、sj分別為與i國、j國的貿(mào)易總額;ci、cj為社區(qū)指數(shù),i國和j國在同層級時,δ(ci,cj)=1,否則δ(ci,cj)=0;m為稀土網(wǎng)絡貿(mào)易總額。
從1992-2018年全球稀土貿(mào)易額變化(圖1)看,由于受1998年全球金融危機和2009年美國次貸危機影響,全球稀土貿(mào)易總額出現(xiàn)兩次較大幅度下跌,2011年全球稀土貿(mào)易總額突破163億美元,隨后呈現(xiàn)斷崖式下跌,主要原因是歐美國家為應對中國“稀土新政”而采取制衡措施,大量減少上游稀土原礦和中游稀土產(chǎn)品供給。另外,上游稀土貿(mào)易規(guī)模增長速度明顯高于中游和下游。當前全球稀土貿(mào)易主要以上游產(chǎn)品為主,2017年下游稀土貿(mào)易規(guī)模首次超過中游位居第二,總體而言,全球稀土貿(mào)易逐步由稀土原材料向稀土高新技術產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)變。為揭示各國間貿(mào)易關系,本文從社會網(wǎng)絡關系視角作進一步探討。
圖1 1992-2018年全球稀土貿(mào)易額變化Fig.1 Changes in global rare earth trade volume from 1992 to 2018
由圖2可知,絕大多數(shù)國家屬于貿(mào)易進口型,全球稀土貿(mào)易供需矛盾尖銳。當前世界各國擴大稀土原礦進口規(guī)模,提高稀土下游產(chǎn)品出口規(guī)模,進出口擬合曲線斜率均小于1。由于稀土開采導致環(huán)境污染日益嚴峻,部分稀土供應國逐漸減少稀土原礦出口,使得全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡格局發(fā)生明顯變化。具體而言,以美國為主的歐美國家注重資源保護,從稀土出口國轉(zhuǎn)向稀土進口國,而中國、越南、印度等發(fā)展中國家逐步演變成稀土出口核心力量,特別是中國,承擔了世界90%稀土供給,為全球稀土市場做出巨大貢獻。值得注意的是,當前日本在全球稀土貿(mào)易中的地位日益凸顯,隨著日本電子業(yè)迅猛發(fā)展,日本成為全球重要的稀土貿(mào)易國,1992年至今,日本稀土進口規(guī)模由0.284億美元增至0.432億美元。在資源和環(huán)境保護雙重壓力下,歐美發(fā)達國家對稀土資源實行封存政策,進一步加劇了稀土貿(mào)易供需矛盾。
圖2 全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡出入強度Fig.2 Node strength of global rare earth trade network
(1)稀土貿(mào)易網(wǎng)絡點度數(shù)穩(wěn)步增長。1992-2018年全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡的點度數(shù)由1 021增至3 801,表明國家間貿(mào)易關系數(shù)量顯著增加,越來越多的國家加入稀土貿(mào)易網(wǎng)絡。早期全球稀土貿(mào)易以產(chǎn)品進口為主,1992年全球有123個國家為純進口型,而2018年僅有5國為純進口型,意味著全球稀土貿(mào)易進出口更加平衡。就點度數(shù)前10位國家變化而言,1992年點入度前6位國家是意大利、美國、巴西、阿聯(lián)酋、日本、德國,而2018年分別為美國、墨西哥、荷蘭、印度、中國、韓國,可見意大利、德國、巴西等國被中國、韓國、印度等亞洲國家替代。1992年點出度前6位分別是美國、日本、德國、荷蘭、印度、中國,2018年演變?yōu)橹袊?、印度、加拿大、奧地利、澳大利亞、法國(圖3),可見傳統(tǒng)稀土貿(mào)易強國(如美國和日本等)在稀土貿(mào)易網(wǎng)絡中的絕對優(yōu)勢日漸消失,美國點出度由全球第一跌出全球前10,由稀土出口強國轉(zhuǎn)變?yōu)橄⊥吝M口大國,而中國出口貿(mào)易伙伴由1992年的156個增至2018年的221個,位居全球首位,成為全球稀土出口貿(mào)易大國。
圖3 1992年、2018年全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡點度數(shù)前10位變化Fig.3 Changes of the top 10 node degree in global rare earth trade network in 1992 and 2018
(2)稀土貿(mào)易網(wǎng)絡點度數(shù)空間分布更加均衡。無論是點入度還是點出度,逐漸由美國、中國、日本為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐园拇罄麃啞⒂《?、日本、加拿大等多國為核心,各國在貿(mào)易網(wǎng)絡中呈現(xiàn)出“齊頭并進,遍地開花”態(tài)勢,空間分布也更加均衡。1992年全球稀土貿(mào)易主要集中在歐洲,截至2018年稀土貿(mào)易點度數(shù)呈現(xiàn)出歐洲、非洲、南亞、東亞四大區(qū)域密集分布的特征(圖4)。
圖4 1992年、2018年全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡點度數(shù)分布Fig.4 Node degree distribution in global rare earth trade network in 1992 and 2018
從稀土貿(mào)易網(wǎng)絡密度變化趨勢看,1992-2018年稀土貿(mào)易網(wǎng)絡密度由0.03增至0.08,年均增長6.2%,意味著全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡連接更緊密。部分國家由單向或少量聯(lián)系轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向和大量聯(lián)系,稀土貿(mào)易往來更加頻繁,且以往處于從屬和邊緣地位的國家(如吉布提、中非、南蘇丹等)也加入全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡。從發(fā)展階段看,1992-1998年和2007-2014年網(wǎng)絡密度增長速度較快,增長率分別為11.1%和5.5%,表明期間全球各國稀土貿(mào)易伙伴增多,空間聯(lián)系愈發(fā)緊密;2014-2018年全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡密度呈負增長(-6.3%),緣于逆全球化發(fā)展趨勢抬頭和貿(mào)易保護主義盛行,以美國為首的歐美國家借“自由貿(mào)易”和“知識產(chǎn)權(quán)保護”之名,筑起“綠色貿(mào)易壁壘”,限制高端稀土產(chǎn)品出口。
網(wǎng)絡層級能夠揭示貿(mào)易網(wǎng)絡內(nèi)部子群結(jié)構(gòu)狀態(tài),并測度網(wǎng)絡層級數(shù)量和揭示各國“朋友圈”。為此,利用稀土貿(mào)易網(wǎng)絡加權(quán)度中心性值,基于社區(qū)發(fā)現(xiàn)算法(式(5))和Pajek社會網(wǎng)絡繪圖軟件,將1992年和2018年全球稀土貿(mào)易上、中、下游網(wǎng)絡劃分不同層級(圖5),結(jié)果表明:
注:圓圈代表節(jié)點(國家),其大小表示中心性值,反映節(jié)點在網(wǎng)絡中的地位;不同顏色代表不同的層級結(jié)構(gòu),表示稀土貿(mào)易相對緊密的一部分國家。圖5 1992年、2018年全球稀土貿(mào)易上、中、下游網(wǎng)絡層級結(jié)構(gòu)Fig.5 Hierarchical structure of upstream,middle and downstream network of global rare earth trade in 1992 and 2018
(1)就上游稀土貿(mào)易網(wǎng)絡層級而言,呈現(xiàn)出由雙核向多核演變,且等級分層明顯。1992年美國在上游產(chǎn)品出口中位于第一層級,其稀土出口貿(mào)易額為1.67億美元,占主導地位;韓國和秘魯分別位于第二、三層級;瑞典、加拿大、芬蘭、印度尼西亞位于第四層級。值得注意的是,2018年上游稀土貿(mào)易網(wǎng)絡明顯稀疏,但不同層級國家明顯增多。可見稀土原礦等上游產(chǎn)品多在少數(shù)貿(mào)易協(xié)定國之間流動,貿(mào)易伙伴關系明顯減少,特別是在自由貿(mào)易協(xié)定(RCEP、ESCAP、GSTP)、全球和區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)組織(WTO、ASEAN、SAARC、EU)以及各國產(chǎn)業(yè)政策等多種因素影響下,各國更加重視稀土資源保護,彼此相互抱團形成新格局。
(2)就中游稀土貿(mào)易網(wǎng)絡層級而言,網(wǎng)絡由單核向四核演變。具體而言,由以加拿大為核心,美國、中國、愛爾蘭、沙特阿拉伯、馬來西亞、日本、德國為圈層的“眾星環(huán)繞”結(jié)構(gòu),逐步演變?yōu)橐灾袊兔绹鵀榈谝粚蛹?,日本、德國為第二層級的四核模式??梢?,全球中游稀土貿(mào)易競爭非常激烈,“朋友圈”更替現(xiàn)象較明顯,各國稀土貿(mào)易網(wǎng)絡“朋友圈”變化也體現(xiàn)了各國稀土貿(mào)易戰(zhàn)略導向的變遷。
(3)就下游稀土貿(mào)易網(wǎng)絡層級而言,1992年美國下游稀土貿(mào)易市場占比較大,貿(mào)易額為0.47億美元,呈現(xiàn)以美國為核心,以泰國和韓國為第二層級的“三足鼎立”態(tài)勢。截至2018年,泰國、韓國被日本、中國取代,德國、智利、荷蘭等國在網(wǎng)絡中嶄露頭角,但美國依然處于中心位置,呈現(xiàn)單核模式。此外,下游稀土貿(mào)易網(wǎng)絡密度明顯增加,表明各國間貿(mào)易關系更加緊密,貿(mào)易合作日益廣泛。可見,各國加快稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,稀土貿(mào)易產(chǎn)品由低端原礦逐步向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
稀土貿(mào)易往往存在一定的路徑依賴,其呈現(xiàn)在空間特征上,就會形成貿(mào)易空間關聯(lián)廊道。為便于表達和凸顯網(wǎng)絡前后差異,對節(jié)點間貿(mào)易流進行整理,并歸納主要節(jié)點和空間關聯(lián)路徑演變。
從稀土貿(mào)易空間關聯(lián)圈層演變看,貿(mào)易網(wǎng)絡經(jīng)歷了“雙核兩圈”和“多核三圈”兩個階段。1992年全球稀土以中國和美國為兩大核心,形成亞洲和美洲兩大稀土貿(mào)易圈,成為全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡中最重要的兩大圈層。經(jīng)過近30年發(fā)展,逐步形成以美國、阿曼、中國、日本、澳大利亞、新加坡為核心的多核模式。整體而言,稀土貿(mào)易大國重心由歐洲向東亞和南亞遷移。在世界多極化和貿(mào)易保護主義等影響下,各國開始重新審視、定位、明確稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,使全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,逐步形成美洲、歐非、亞洲稀土貿(mào)易圈新格局。從稀土貿(mào)易網(wǎng)絡空間關聯(lián)形態(tài)演變看,稀土貿(mào)易發(fā)展初期以“中國—美國”為核心,形成“一”字形;隨著各國全球經(jīng)濟一體化發(fā)展,以巴西為主的南美洲與歐洲各國稀土貿(mào)易更加緊密,以及新加坡、泰國、印尼等東南亞國家與中國、日本貿(mào)易往來更加頻繁,全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡空間關聯(lián)路徑演變?yōu)椤癤”形。
借鑒已有研究成果[38,39],以網(wǎng)絡的邊數(shù)占整體網(wǎng)絡比重大于20%且邊權(quán)(貿(mào)易量)之和占整體網(wǎng)絡的比重大于80%為準則,最終確定貿(mào)易節(jié)點總數(shù)M取值分別為5和3,分別提取1992年和2018年稀土貿(mào)易子網(wǎng)絡,進而繪制全球稀土貿(mào)易主干網(wǎng)絡、骨干網(wǎng)絡和支干網(wǎng)絡。1)主干廊道由1992年“美國—中國”演變?yōu)?018年“中國—澳大利亞”(表2),中國作為全球稀土貿(mào)易重要國家,對周邊國家具有較強的輻射和明顯的帶動作用。稀土貿(mào)易網(wǎng)絡骨干廊道數(shù)量由7條增長為9條,骨干網(wǎng)絡更替現(xiàn)象明顯。2)全球稀土貿(mào)易骨干廊道由美國—日本、美國—巴西、美國—墨西哥等,逐步演變成中國—美國、巴西—阿曼、德國—中國、越南—中國、阿曼—中國、韓國—中國、日本—韓國、日本—中國、日本—菲律賓。隨著日本、韓國、越南等國家工業(yè)快速發(fā)展,其在全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡中的角色日益重要,逐漸成為重要的貿(mào)易節(jié)點。3)稀土貿(mào)易支干網(wǎng)絡逐漸增多,各國間貿(mào)易聯(lián)系更加緊密。雖然稀土貿(mào)易支干網(wǎng)絡數(shù)量由1992年171條增長為2018年223條,但其所承載的貿(mào)易比重仍然不高,而且支干網(wǎng)絡中各國經(jīng)濟水平相對落后,與周邊國家的稀土貿(mào)易強度較小,為此尚未成為稀土網(wǎng)絡重要節(jié)點。
表2 1992年和2018年全球稀土貿(mào)易廊道對比Table 2 Comparison of global rare earth trade corridors in 1992 and 2018
基于聯(lián)合國稀土貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,利用社會網(wǎng)絡分析法,借助 ArcGIS、Ucinet、Gephi等軟件,探究1992-2018年全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征及路徑演變,研究發(fā)現(xiàn):
(1)從全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征看,雖然各國稀土貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長,但絕大多數(shù)國家仍屬于稀土貿(mào)易進口型,全球稀土貿(mào)易供需矛盾尖銳。稀土網(wǎng)絡點度數(shù)穩(wěn)步增長,且空間分布日益均衡,稀土貿(mào)易網(wǎng)絡密度整體呈上升趨勢,但近年來逆全球化發(fā)展趨勢抬頭和貿(mào)易保護主義盛行,網(wǎng)絡密度略有下降。稀土網(wǎng)絡層級特征明顯,上游網(wǎng)絡由雙核向多核轉(zhuǎn)變,中游網(wǎng)絡由單核模式演變?yōu)樗暮四J?,下游網(wǎng)絡由“三足鼎立”轉(zhuǎn)變?yōu)閱魏四J健O⊥临Q(mào)易產(chǎn)品由低端原礦逐步向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,各國更加重視稀土資源保護,貿(mào)易伙伴國間相互抱團形成新“朋友圈”格局。
(2)從稀土貿(mào)易空間關聯(lián)結(jié)構(gòu)演變看,全球貿(mào)易網(wǎng)絡呈現(xiàn)階段性特征,大致經(jīng)歷了“雙核兩圈”和“多核三圈”兩個階段。稀土貿(mào)易網(wǎng)絡分別以美國和中國主導的“美洲稀土貿(mào)易圈”和“亞洲稀土貿(mào)易圈”,演變?yōu)橐悦绹?、中國、德國為主的“美洲稀土貿(mào)易圈”“亞洲稀土貿(mào)易圈”“歐非稀土貿(mào)易圈”,稀土貿(mào)易網(wǎng)絡空間關聯(lián)形態(tài)由“一”字形演變?yōu)椤癤”形。另外,全球稀土貿(mào)易主干廊道由“美國—中國”演變?yōu)椤爸袊拇罄麃啞保歉衫鹊罃?shù)量由7條增長為9條,支干廊道由171條增長為223條。稀土貿(mào)易網(wǎng)絡關聯(lián)廊道是不同國家在不同階段的行為路徑,是各國稀土戰(zhàn)略動態(tài)調(diào)整的重要映射,也是各國稀土貿(mào)易博弈的結(jié)果。
基于上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:1)中國應結(jié)合對象國稀土貿(mào)易規(guī)模、網(wǎng)絡特征及貿(mào)易協(xié)定等,制定差異化稀土貿(mào)易政策。在全球稀土貿(mào)易供需矛盾日益尖銳和貿(mào)易壁壘日益增多的情況下,中國作為最大的稀土貿(mào)易出口國,在制定稀土貿(mào)易政策時,切不可局限于單個國家貿(mào)易關系,而應從整體網(wǎng)絡關系視角,深入研究中國及貿(mào)易伙伴國稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征,充分利用中國稀土出口規(guī)模相對優(yōu)勢,積極扮演網(wǎng)絡核心角色,科學選擇貿(mào)易對象國,打造更加穩(wěn)固的利益共同體,促進中國與貿(mào)易伙伴國共同繁榮。2)加大中游和下游稀土貿(mào)易產(chǎn)品研發(fā)和扶持力度,促進稀土產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化中國稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),打破當前以低端稀土產(chǎn)品出口為主的尷尬局勢。雖然中國稀土貿(mào)易出口額位居全球首位,但主要集中在上游稀土原礦和中游稀土產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值較低,而美國卻以下游高端稀土產(chǎn)品出口為主,處于網(wǎng)絡中心位置,呈現(xiàn)單核模式。為此,中國應通過人才培養(yǎng)、財政支持、稅收優(yōu)惠等途徑,加大對下游稀土產(chǎn)業(yè)扶持力度,破解稀土貿(mào)易“低端鎖定”困境。3)中國應積極探索稀土貿(mào)易新“朋友圈”,全力開拓非洲、中東歐、獨聯(lián)體等區(qū)域稀土貿(mào)易市場,進一步提升中國在全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡中的地位和作用。當前中國稀土貿(mào)易對象國主要集中在歐洲、東亞及南亞,通過對比各區(qū)域稀土網(wǎng)絡特征發(fā)現(xiàn),增加與南美巴西、歐洲德國以及中東阿曼、沙特阿拉伯、伊朗等國家稀土貿(mào)易往來,可有效避免美國、澳大利亞、越南等與中國在南亞以及東亞市場的激烈競爭。為此,中國應從已有稀土貿(mào)易區(qū)“走出去”,拓展新貿(mào)易市場,構(gòu)建新“朋友圈”,既要充分發(fā)揮“朋友圈”的積極作用,也要規(guī)避“朋友圈”可能帶來的弊端。此外,還應高度重視全球稀土貿(mào)易主干和骨干廊道演變,適時調(diào)整稀土戰(zhàn)略以應對復雜的貿(mào)易環(huán)境。
本研究從世界各國間稀土貿(mào)易關系著手,深入探討全球稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征和路徑演變,但缺乏對不同經(jīng)貿(mào)協(xié)定、自貿(mào)組織、交通航線的稀土貿(mào)易網(wǎng)絡空間結(jié)構(gòu)特征的深入分析和對比研究,未來將有針對性地結(jié)合地理鄰近、文化距離、外交訪問等因素,探討各因素對稀土貿(mào)易網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征的影響效應及作用機理。