包頭：打造新時(shí)代“民生警務(wù)”品牌

文｜鄭麗穎 圖｜張鯤

近年來，內(nèi)蒙古包頭市公安局交管支隊(duì)堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)”理念，聚焦新時(shí)代新發(fā)展新需求，以打造便民利企一流交通環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)公安“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造新時(shí)代更高水平的“民生警務(wù)”品牌，努力滿足企業(yè)所需、民生所盼，推動(dòng)公安交管工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福同頻共振。

夯實(shí)法治化營商環(huán)境思想基礎(chǔ)

優(yōu)化營商環(huán)境，事關(guān)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)民生福祉。包頭交管支隊(duì)以“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)為抓手，牢固樹立在優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)中“當(dāng)先鋒、打頭陣”理念，深刻認(rèn)識(shí)交管部門在法治環(huán)境建設(shè)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)全警保障和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政治、思想和行動(dòng)自覺，并制定了《關(guān)于加強(qiáng)全市公安交管部門大（中）隊(duì)思想政治工作二十條措施》等制度規(guī)范，將規(guī)范公正文明執(zhí)法列入全年教育培訓(xùn)大綱，確保落實(shí)到每一次執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一起案件辦理以及每一次為民服務(wù)中，有效提升全警的主動(dòng)意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)路與建華路路口雙左轉(zhuǎn)待行

為進(jìn)一步加強(qiáng)警企交流合作，支隊(duì)成立了“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”工作專班，通過開展走訪調(diào)研、征求意見、法治宣講等方式，深化開展與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的結(jié)對共建活動(dòng)。截至目前，已走訪企業(yè)397家，收集意見建議175條，幫助企業(yè)解決困難154個(gè)，答復(fù)企業(yè)交管業(yè)務(wù)、通行政策等各類咨詢423條。

提升城市交通秩序管控效能

面對城市交管“人車路”的突出矛盾，包頭交管支隊(duì)著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的道路交通精準(zhǔn)管控體系，以“精準(zhǔn)研判形勢提前鎖定管理重點(diǎn)、精準(zhǔn)調(diào)度指揮快速處置異常情況、精準(zhǔn)投放警力高效打通節(jié)點(diǎn)堵點(diǎn)、精準(zhǔn)宣傳提示科學(xué)誘導(dǎo)出行車流”為工作思路，用“采集—研判—推送—核實(shí)—處置”的大數(shù)據(jù)閉環(huán)機(jī)制為道路交通管理“精確制導(dǎo)”，讓群眾出行之路更暢通。

支隊(duì)打破信息資源壁壘，將自建道路視頻監(jiān)控2100余路，與“平安包頭”視頻系統(tǒng)互聯(lián)互通、與社會(huì)視頻資源融合共享10萬余路，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)主干道視頻監(jiān)控“全覆蓋”。同時(shí)，利用全市的26個(gè)智慧交通崗?fù)ぁ?2個(gè)交管大隊(duì)指揮分中心、6個(gè)治安檢查站以及一線網(wǎng)格化39個(gè)作戰(zhàn)警務(wù)片區(qū)與交管支隊(duì)指揮中心形成“三級(jí)多點(diǎn)一體”式構(gòu)架，接入高德數(shù)據(jù)管控平臺(tái)，通過“精準(zhǔn)報(bào)堵+聲效提示+視頻跟蹤”的方式，深挖交通違法、事故規(guī)律特點(diǎn)，緊盯易致亂致堵致禍的嚴(yán)重交通違法，精準(zhǔn)指導(dǎo)路面民警實(shí)施靶向治理，確保道路擁堵和事故警情能夠快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、高效處置。與此同時(shí)，還推行全警下基層、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包聯(lián)等疏堵保暢舉措，最大限度提升路面見警率、道路管事率、出行暢通率和群眾滿意率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅3月份全市早晚高峰日均擁堵報(bào)警數(shù)次較2月份下降3.7%，高德地圖預(yù)警紅色路段平均條數(shù)下降5.6%。

一點(diǎn)一策，一地一議，支隊(duì)聚焦城市交通擁堵頑疾開展全市道路交通環(huán)境“微改造、微創(chuàng)新、微治理”。在鋼鐵大街、建設(shè)路等20條主干道推出直行待行、多道待轉(zhuǎn)、隔離后移以及路口中心線偏移等方式，使路口通行能力提高15%～35%；在包鋼一中、北重三中等20所學(xué)校門口加裝電子抓拍設(shè)備和LED提示屏，改善校門口交通擁堵狀況，通行效率提升80%；推出周邊場地資源互補(bǔ)、即停即走專用車位等靜態(tài)交通設(shè)計(jì)方案，緩解醫(yī)院停車難題；升級(jí)事故處理新模式，簡易事故遠(yuǎn)程定責(zé)定損、在線調(diào)解理賠，實(shí)現(xiàn)事故處理“網(wǎng)上辦、同步辦、就近辦”，使事故車輛平均滯留時(shí)間減少70%。

筑牢道路交通事故安全防線

生命至上，守土盡責(zé)。包頭交管支隊(duì)以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為主線，將事故防控作為貫穿全年任務(wù)的總牽引，在路面勤務(wù)上動(dòng)靜結(jié)合精準(zhǔn)管控，在源頭基礎(chǔ)上精細(xì)防范，在提高交通安全意識(shí)上走心入腦精心宣教，全力提升道路交通事故預(yù)防能力，道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

支隊(duì)堅(jiān)持常態(tài)化嚴(yán)管嚴(yán)查各類交通違法行為，建立并常態(tài)化開展每周“交通嚴(yán)管日”集群整治工作機(jī)制，集中組織全警上路整治非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對轄區(qū)交通安全管理實(shí)際，采取警務(wù)區(qū)聯(lián)勤、錯(cuò)時(shí)勤務(wù)、交叉互檢、隨機(jī)抽查、機(jī)動(dòng)巡邏等方式，精準(zhǔn)打擊酒駕，強(qiáng)化管控成效，消除交通安全隱患。今年以來，全市共發(fā)生涉及酒駕交通事故41起，“涉酒”交通事故發(fā)案率、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)，較2021年分別下降了12.8%、35.9%、9.1%。

見之于未萌，識(shí)之于未發(fā)。支隊(duì)組織專門力量，深入轄區(qū)改建、新建道路施工現(xiàn)場，對交通安全隱患逐點(diǎn)排查，針對交通安全隱患突出問題，建立交警、路政、路權(quán)單位“一路三方”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，開展專項(xiàng)掛牌整治行動(dòng)。積極推動(dòng)開展農(nóng)牧區(qū)道路“三必上”“五必上”建設(shè)安裝重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)；對涉及人員死亡、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)以及社會(huì)關(guān)注度高的交通事故，一律開展深度調(diào)查，進(jìn)一步完善了“三級(jí)事故責(zé)任倒查機(jī)制”。大力推行“路長制”，建立“巡視檢查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、分類推送、盯辦整改、督導(dǎo)考核”工作模式，全面提升道路交通安全管理精細(xì)化水平。第一季度全市共發(fā)生一般以上道路交通事故200起，同比下降25.7%。

與此同時(shí)，支隊(duì)不斷創(chuàng)新深化五級(jí)宣傳曝光機(jī)制，在區(qū)市縣（旗）三級(jí)宣傳曝光機(jī)制基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村地區(qū)事故預(yù)防工作實(shí)際，通過“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等全媒體推動(dòng)完善“區(qū)、市、縣（旗）、鄉(xiāng)、村”五級(jí)宣傳曝光；開展交通安全“美麗鄉(xiāng)村行”“零酒駕街區(qū)”創(chuàng)建等主題宣傳活動(dòng)，將平安出行的理念延伸至城市、鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落。