鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)

李靜

鄉(xiāng)村振興概念闡述

鄉(xiāng)村振興是為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針的指導(dǎo)下，通過(guò)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資力度，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，堅(jiān)持人與自然和諧共生，完善包括醫(yī)療、教育、交通以及社區(qū)治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，精準(zhǔn)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、文化興盛，真正做到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，走共同富裕之路。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，其發(fā)展具有自身的規(guī)律性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的理論基礎(chǔ)和制度保障，能夠引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持正確的方向，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能在一定程度上體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理質(zhì)量和水平。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)涵和功能

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建立在農(nóng)村土地基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用以及農(nóng)民作為農(nóng)村市場(chǎng)主體，在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。通常情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要包括糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)效益以及農(nóng)民收入和農(nóng)村改革等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和保障國(guó)家糧食安全具有重要價(jià)值。

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略突出市場(chǎng)化發(fā)展，切實(shí)改變了以前農(nóng)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)下，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率在鄉(xiāng)村振興背景下得到了進(jìn)一步擴(kuò)張，這既增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，又在無(wú)形中提高了農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度，能夠引導(dǎo)農(nóng)民積極探索品牌建設(shè)渠道和營(yíng)銷渠道，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

利用農(nóng)業(yè)資源

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境等各種因素影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)期保持單一種植業(yè)為主的模式，我國(guó)糧食種植面積一直保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但新時(shí)期單一的種植模式很難充分適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)發(fā)展的需求。在鄉(xiāng)村振興背景下，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展轉(zhuǎn)化，重視質(zhì)量和效益型的增長(zhǎng)，既強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化效果，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提升。（見(jiàn)表）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到了明顯改善。隨著社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平的快速發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化建設(shè)，其在提高農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。新時(shí)期重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效整合和優(yōu)化，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的推廣力度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中高效融合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，有效地解放了農(nóng)村人力資源，更新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高打下了基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)推進(jìn)

新時(shí)期合理利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新理念的推廣，重視優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，積極推廣更加優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品，有助于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

社會(huì)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境下，隨著鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)等一系列理念和制度的推進(jìn)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然在一定程度上得到了優(yōu)化和提升，但農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，尤其是信息化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民接受外界信息的來(lái)源渠道相對(duì)狹窄。我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治條件存在一定差異，國(guó)家雖然出臺(tái)了相關(guān)政策，但其具體落實(shí)和執(zhí)行情況尚有待完善，這也會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，受地理環(huán)境以及生產(chǎn)規(guī)模等的影響，使得機(jī)械化和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備在實(shí)際作業(yè)中的應(yīng)用較少，尤其是農(nóng)民接受外界信息渠道單一，其自身文化水平又偏低，這會(huì)在無(wú)形中阻礙農(nóng)民接觸現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和工藝。我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、滯后的現(xiàn)象普遍存在，而當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離地質(zhì)土壤、氣候條件等實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，一味模仿借鑒，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品缺乏特色，從而加劇供需矛盾，也會(huì)阻礙和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家和政府要加快完善提倡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，以牢牢把握鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。如湖南省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐下，政府針對(duì)插秧機(jī)、拋秧機(jī)等機(jī)械化作業(yè)開(kāi)展購(gòu)置補(bǔ)貼辦理“三合一”的扶持手段，外加貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，真正做到為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供支持。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)

新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重點(diǎn)把握鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，也要堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分考察當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì)條件以及氣候等自然環(huán)境條件，以積極改變傳統(tǒng)單一的種植業(yè)模式，同時(shí)強(qiáng)調(diào)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用?？茖W(xué)配置農(nóng)業(yè)資源，建立農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售的一體化體系，以完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能

為有效緩解農(nóng)民接收外界信息渠道來(lái)源相對(duì)狹窄的發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣匾晝?yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)展講座、下鄉(xiāng)等活動(dòng)，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和思想意識(shí)。鄉(xiāng)村振興背景下，政府要深入農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，以通過(guò)面對(duì)面、手把手教學(xué)，保證農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方式，使其樹立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理理念，明確綠色、環(huán)保、健康生產(chǎn)環(huán)境和食品安全的重要性，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立金融市場(chǎng)

信息化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在鄉(xiāng)村振興背景下為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村與外界之間的信息溝通和貿(mào)易往來(lái)，以建立獨(dú)具農(nóng)村地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的口碑建設(shè)。通過(guò)整合農(nóng)村現(xiàn)有的豐富資源，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興背景下，為切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善農(nóng)村群眾的生活條件水平，打造宜居、宜業(yè)的鄉(xiāng)村建設(shè)，國(guó)家和政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，通過(guò)提供優(yōu)惠政策、貸款補(bǔ)貼等形式緩解農(nóng)民壓力。政府要遵循因地制宜的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，重視優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以建立金融市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村與外界之間的信息溝通和貿(mào)易往來(lái)，從而把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

（東?？h青湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心）

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