省級電網(wǎng)企業(yè)以打造一流企業(yè)為目標(biāo)的管理創(chuàng)新體系研究與實(shí)踐

馬志偉 劉國敬

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-3159

摘 ?要：該文以省級電網(wǎng)企業(yè)為主體，聚焦創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”目標(biāo)，圍繞以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新發(fā)展提高企業(yè)現(xiàn)代化治理能力及水平，堅(jiān)持體系化、項(xiàng)目化、全員式的管理思維，提出構(gòu)建企業(yè)級管理創(chuàng)新體系及實(shí)踐管控模式，涉及管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)、平臺搭建、成果培育、支撐保障等全要素、全環(huán)節(jié)、全過程管理，為電力企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供了借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè) ?世界一流 ?管理創(chuàng)新 ?管控模式

中圖分類號：F426.61 ??????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A???????文章編號：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Research and Practice of Management Innovation System for Provincial Power Grid Enterprises Aiming at Building a First-class Enterprise

MA?Zhiwei??LIU?Guojing

（State Grid Ningxia Electric Power Co.， Ltd.，Yinchuan， Ningxia Hui Autonomous Region，750001 China）

Abstract：This article takes provincial power grid companies as the main body， focuses on the goal of creating a "world-class demonstration enterprise"， focuses on innovation-driven high-quality development， and uses innovative development to improve corporate modern governance capabilities and levels， and adheres to systematic， project-based， and full-staff management Thinking， proposed to build an enterprise-level management innovation system and practical management and control model， involving the cultivation of management innovation talents， platform construction， achievement cultivation， support guarantee and other elements， full links， and full process management， to strengthen the construction of management innovation mechanisms for electric power companies and help realize them High-quality development goals provide reference and reference.

Key Words：Power grid enterprise;World class;Management innovation;Control mode

一流的企業(yè)要有一流的管理，一流的管理需要不斷去創(chuàng)新。隨著國家推進(jìn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國有企業(yè)，深化“世界一流示范企業(yè)”建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)作為國家能源安全的“守護(hù)者”，必須積極適應(yīng)電力體制改革等宏觀環(huán)境變化，緊跟社會(huì)發(fā)展大勢、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢、市場發(fā)展走勢，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新提升企業(yè)現(xiàn)代化治理能力及水平。為此，該文聚焦省級電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”，堅(jiān)持戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的發(fā)展思維，對電網(wǎng)企業(yè)建立企業(yè)級管理創(chuàng)新管控體系開展研究，旨在通過優(yōu)化管理創(chuàng)新管控模式，健全管理創(chuàng)新工作機(jī)制，提高企業(yè)創(chuàng)新能力及水平，以滿足人民日益增長美好生活的用電需要。

1管理創(chuàng)新在創(chuàng)新世界一流示范企業(yè)中的地位和作用

1.1管理創(chuàng)新是創(chuàng)新世界一流示范企業(yè)的有效手段

黨的十九大報(bào)告提出，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。在這一背景下，國資委提出創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”目標(biāo)，明確“世界一流”應(yīng)注重提高企業(yè)內(nèi)部管理和質(zhì)量水平，應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。省級電網(wǎng)企業(yè)作為地方特大型能源企業(yè)，對照“世界一流”目標(biāo)，最大的矛盾仍然是“大而不強(qiáng)”，存在著低效無效資產(chǎn)規(guī)模大、價(jià)值創(chuàng)造能力不強(qiáng)、凈資產(chǎn)收益率偏低、技術(shù)瓶頸制約還比較突出等問題。通過創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)有意識、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐，能夠幫助企業(yè)突破經(jīng)營管理瓶頸，提高管理水平及發(fā)展質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)管理品牌及核心競爭力，推動(dòng)加快創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”。

1.2管理創(chuàng)新是推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體

近年來，在國家深入推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，加快能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型的背景下，國家電網(wǎng)公司提出加速構(gòu)建面向新型電力系統(tǒng)的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。省級電網(wǎng)企業(yè)需要堅(jiān)決落實(shí)國家能源戰(zhàn)略及集團(tuán)總部發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式、管理模式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，隨著電力體制改革、經(jīng)濟(jì)下行等宏觀環(huán)境影響，企業(yè)在優(yōu)質(zhì)經(jīng)營上面臨著一定挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)管理創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建管理創(chuàng)新管控體系及管控模式，能夠有效破解轉(zhuǎn)型發(fā)展及外部環(huán)境挑戰(zhàn)下的發(fā)展難點(diǎn)、管理瓶頸，推動(dòng)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，實(shí)現(xiàn)保值增值目標(biāo)，以高質(zhì)量的經(jīng)營發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“世界一流”。

2以一流企業(yè)為目標(biāo)的管理創(chuàng)新管控體系研究

通過上述研究，該文在精準(zhǔn)理解創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”內(nèi)涵及目標(biāo)，明確管理創(chuàng)新在“一流企業(yè)”中的發(fā)展定位基礎(chǔ)上，以省級電網(wǎng)企業(yè)為主體，結(jié)合多年來電網(wǎng)企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建企業(yè)級管理創(chuàng)新體系的思路和框架。

2.1?確定管理創(chuàng)新體系建設(shè)思路

2.1.1一流目標(biāo)引領(lǐng)體系建設(shè)

精準(zhǔn)解讀創(chuàng)建“世界一流示范企業(yè)”內(nèi)涵、目標(biāo)、“時(shí)間線”“任務(wù)圖”，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營及管理實(shí)際，圍繞實(shí)現(xiàn)“世界一流”目標(biāo)，制定企業(yè)管理創(chuàng)新體系運(yùn)作的總體目標(biāo)。

2.1.2戰(zhàn)略任務(wù)融入體系建設(shè)

精準(zhǔn)承接集團(tuán)總部戰(zhàn)略目標(biāo)，分解企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)，確定戰(zhàn)略關(guān)鍵指標(biāo)及任務(wù)地圖，以“創(chuàng)新實(shí)踐承接戰(zhàn)略任務(wù)”為思路，推動(dòng)管理創(chuàng)新緊扣戰(zhàn)略、圍繞重點(diǎn)。

2.1.3全員創(chuàng)新支撐體系建設(shè)

深化全層級、全專業(yè)、全員創(chuàng)新，建立全員創(chuàng)新的工作機(jī)制、管控機(jī)制及保障體系，強(qiáng)化創(chuàng)新思維導(dǎo)入，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

2.2設(shè)計(jì)優(yōu)化管理創(chuàng)新體系框架

基于上述體系建設(shè)思路，以“實(shí)踐為本、管理提升、全員參與、強(qiáng)化應(yīng)用”為指導(dǎo)原則，以“精準(zhǔn)承接目標(biāo)、精確落實(shí)任務(wù)”為理念，建立以“一流企業(yè)”為目標(biāo)，以企業(yè)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以“戰(zhàn)略層、執(zhí)行層、基礎(chǔ)層”為架構(gòu)的管理創(chuàng)新體系?！皯?zhàn)略層”是指堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全員聚焦戰(zhàn)略開展管理創(chuàng);“執(zhí)行層”是指推動(dòng)全員全層級聚焦戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)，圍繞“緊扣難點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、聚焦亮點(diǎn)”開展有意識、有針對性的創(chuàng)新活動(dòng);“基礎(chǔ)層”是指建立支撐體系運(yùn)作，輔助全員創(chuàng)新的工作機(jī)制、工作平臺、工作保障。該體系模型實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐的有的放矢、系統(tǒng)高效，有助于塑造全員主動(dòng)創(chuàng)新、積極創(chuàng)新工作環(huán)境，避免盲目創(chuàng)新、隨意創(chuàng)新。

“緊扣難點(diǎn)”是指：以問題為導(dǎo)向，緊盯當(dāng)前公司改革攻堅(jiān)、運(yùn)營管理中的焦點(diǎn)和專業(yè)管理的瓶頸，以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制解決問題、攻克難關(guān)?！白プ≈攸c(diǎn)”是指：以戰(zhàn)略為重心，瞄準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和專業(yè)管理前沿，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，聚焦電網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，塑造典型、培植項(xiàng)目，驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展?！巴怀鎏攸c(diǎn)”是指：以特色為方向，積極引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)管理理論、方法和工具，打造主題鮮明、特色顯著的創(chuàng)新項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化特色創(chuàng)新成果?！熬劢沽咙c(diǎn)”是指：以亮點(diǎn)為核心，注重發(fā)展理念創(chuàng)新、運(yùn)行模式創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新，發(fā)揮典型示范作用，以優(yōu)秀管理實(shí)踐驅(qū)動(dòng)公司管理升級。

3以一流企業(yè)為目標(biāo)的管理創(chuàng)新管控模式實(shí)踐

3.1實(shí)施管理創(chuàng)新項(xiàng)目

實(shí)施管理創(chuàng)新項(xiàng)目，旨在以項(xiàng)目制管理，通過“課題申報(bào)-實(shí)施管控-成果總結(jié)-成果申報(bào)”等管理鏈，挖掘?qū)居兄卮髢r(jià)值及示范效應(yīng)的優(yōu)秀管理成果。所謂“管理創(chuàng)新示范項(xiàng)目”，是指緊扣企業(yè)戰(zhàn)略及發(fā)展任務(wù)，瞄準(zhǔn)專業(yè)難點(diǎn)和先進(jìn)管理前沿，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，挖掘?qū)景l(fā)展具有重大示范效應(yīng)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目;所謂“管理創(chuàng)新推廣項(xiàng)目”，是指全員全層級以優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果為載體，通過在更大范圍、更深層次加以轉(zhuǎn)化應(yīng)用，申報(bào)的相關(guān)課題項(xiàng)目。

3.2搭建管理創(chuàng)新平臺

搭建管理創(chuàng)新平臺，建立創(chuàng)新人才充分流動(dòng)、管理經(jīng)驗(yàn)充分交流、創(chuàng)新成果精心培育的管控平臺，為企業(yè)開展積極創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新奠定管理基礎(chǔ)。

3.2.1建立管理創(chuàng)新溝通交流平

以促進(jìn)管理創(chuàng)新理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)各層級、各業(yè)務(wù)模塊的深入交流為導(dǎo)向，對內(nèi)建立聯(lián)動(dòng)一體的管理創(chuàng)新工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、溝通驅(qū)動(dòng)，例如通過定期座談、專題研討、信息化溝通等，實(shí)現(xiàn)縱向及橫向的友好互動(dòng);對外以電網(wǎng)企業(yè)為主體，建立“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高效、研究機(jī)構(gòu)、外部企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)交流、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在實(shí)踐中，為充分調(diào)動(dòng)基層一線的創(chuàng)新動(dòng)能，公司管理層應(yīng)主動(dòng)對基層的管理宣貫及指導(dǎo)，圍繞年度管理創(chuàng)新課題項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施，深入基層單位開展調(diào)研交流，實(shí)地考察課題項(xiàng)目落地落實(shí)的情況和成效，組織專家對項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)施質(zhì)量和創(chuàng)新成效進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。

3.2.2建立管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺

以潛移默化、實(shí)踐熏陶為原則，以提高全員創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，建立“復(fù)合型”管理創(chuàng)新人才開發(fā)、培養(yǎng)、評價(jià)及激勵(lì)一體化管理機(jī)制。在實(shí)踐中，一方面精準(zhǔn)識別培訓(xùn)需求，制訂創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。以調(diào)查問卷、需求申報(bào)等形式，了解各部門、單位在管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)及培訓(xùn)方面的訴求和意向，建立《培訓(xùn)需求計(jì)劃清單》;以培訓(xùn)需求為基礎(chǔ)，編制年度《管理創(chuàng)新工作培訓(xùn)計(jì)劃》，明確人才培養(yǎng)的思路、目標(biāo)（定性和量化目標(biāo)）、形式和載體。做好人、財(cái)、物資源籌備工作，提前組織力量開發(fā)管理創(chuàng)新培訓(xùn)配套課件。另一方面，建立創(chuàng)新人才庫，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)管理創(chuàng)新“人才庫”建設(shè)，制定《管理創(chuàng)新人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，遴選創(chuàng)新理論扎實(shí)、專業(yè)技能過硬、工作素質(zhì)過關(guān)的管理創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

3.2.3建立管理創(chuàng)新成果培育平臺

以挖掘管理特色成果、示范管理經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向，實(shí)施管理創(chuàng)新成果計(jì)劃管理，即建立重大成果“立項(xiàng)儲備-成果總結(jié)-成果申報(bào)-成果評價(jià)-成果激勵(lì)-成果轉(zhuǎn)化”的全過程管理機(jī)制。在實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對管理創(chuàng)新課題項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、攻關(guān)指導(dǎo)及輔導(dǎo)。在課題申報(bào)階段，企業(yè)應(yīng)以專題輔導(dǎo)形式，向全員講解選題申報(bào)重點(diǎn)及類別;在選題遴選階段，制定選題評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定選題評審程序，組織專家對選題進(jìn)行綜合分析及論證，確定納入計(jì)劃的創(chuàng)新課題;在成果總結(jié)階段，開發(fā)成果提煉方法及工具，按月實(shí)施成果總結(jié)提煉輔導(dǎo)。同時(shí)，發(fā)揮各級資源力量，針對重大成果培育，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門牽頭、相關(guān)部門及單位參與的聯(lián)合攻關(guān)模式，發(fā)揮資源集約、信息共享作用，集中力量打造高質(zhì)量管理創(chuàng)新成果。

3.3建立工作管控機(jī)制

以支撐管理創(chuàng)新體系高效運(yùn)作為導(dǎo)向，基于“PDCA”閉環(huán)管理鏈，構(gòu)建以“組織管理、精準(zhǔn)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、成果培育、申報(bào)推薦、綜合評審、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、宣貫培訓(xùn)、評價(jià)考核、支撐保障”為主體的全環(huán)節(jié)、全維度、全過程管控機(jī)制，有力支撐全員開展創(chuàng)新實(shí)踐，有效促進(jìn)主管部門實(shí)施對公司全員創(chuàng)新的一體指揮、高效組織、精益管控、精準(zhǔn)評價(jià)。

4結(jié)語

通過建立并實(shí)踐以“一流企業(yè)”為目標(biāo)的管理創(chuàng)新工作體系，一是有助于推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更快、更高質(zhì)量發(fā)展。通過推動(dòng)管理創(chuàng)新體系與“世界一流示范企業(yè)”目標(biāo)的有效承接，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的充分融入，有助于推動(dòng)目標(biāo)落地、任務(wù)落實(shí)，提高經(jīng)營質(zhì)量、內(nèi)部管理水平，以更好的管理、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面滿足人民美好生活的用能需要。二是有助于推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)塑造優(yōu)秀管理品牌。通過管理創(chuàng)新實(shí)踐的體系化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理、全員全層級參與，能夠調(diào)動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)新、積極創(chuàng)新的工作氛圍，激發(fā)全員創(chuàng)新活力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入源源動(dòng)力，塑造、升華企業(yè)管理品牌。

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作者簡介：馬志偉（1966—），男，碩士，高級政工師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略、企業(yè)管理。