黃坑鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

林瑞妃

竹產(chǎn)業(yè)是黃坑鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，黃坑鎮(zhèn)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，加快建設全國綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過加強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

一、黃坑鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久。竹產(chǎn)業(yè)主要是毛竹及其加工業(yè)，是黃坑傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由直接利用天然筍竹資源到現(xiàn)在的豐產(chǎn)林培育和機械加工逐步發(fā)展，已有1000年以上歷史。黃坑毛竹加工制作的農(nóng)具和家具名聲在外。特別是在90年代初，浙江的筷子半成品甚至需要運到黃坑進行制作。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。21世紀以來，隨著新型竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系逐步建立，建立了筷樂竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、星星竹業(yè)等龍頭品牌企業(yè)，全鎮(zhèn)共有大小企業(yè)200余家，其中竹業(yè)協(xié)會成員共有93家，年加工毛竹200余萬根，加工竹筷約5.6億雙，產(chǎn)值約5億元，每年有1.6億雙竹筷出口日本、韓國和東南亞，出口創(chuàng)匯100萬美金。農(nóng)民收入顯著增加。全鎮(zhèn)1.3萬人中有近5000人從事與竹筷相關工作，僅粗加工人員人均年收入就可達4.5萬元，高全鎮(zhèn)人均純收入2萬余元。

二、優(yōu)劣勢比較分析

（一）竹林資源豐富，但原材料供應也存在問題。黃坑素有“林海竹鄉(xiāng)”的美稱，共有毛竹林17萬畝，每畝年產(chǎn)23根，三年輪伐一次，除去國家公園內(nèi)地役權(quán)管理的毛竹林，每年產(chǎn)量高達100萬根，為全區(qū)最高。但相較于企業(yè)年加工200萬根毛竹來說，原材料供應仍有不足，每年需從江西、武夷山、華家山等地購買近百萬根毛竹。一方面受生態(tài)紅線影響，部分毛竹林無法進行砍伐;且黃坑高山毛竹較多，砍伐環(huán)境復雜，砍伐成本較高，很多竹林未進行采伐;另一方面雖然砍伐工人工資不斷增加，但毛竹工人仍在不斷減少，目前毛竹工人多為江西、湖北、貴州等外地工人，平均年齡在50歲以上，砍伐對技術(shù)要求較高，為強勞動力，對年輕人吸引力不足，造成很多竹林無法雇傭到工人砍伐。

（二）毛竹品質(zhì)優(yōu)，但“全竹”產(chǎn)業(yè)鏈概念構(gòu)建仍有空白。黃坑毛竹質(zhì)地堅韌、竹壁厚實達1厘米以上、毛竹高大挺拔、頭尾口徑相差不大、竹節(jié)長，是竹制品產(chǎn)業(yè)的上佳原料，收購價比其他地方都要貴一兩元。2008年在境內(nèi)發(fā)現(xiàn)一株胸徑20.4厘米的大徑竹，是閩北發(fā)現(xiàn)的胸徑最大“竹王”。但黃坑鎮(zhèn)對毛竹的使用還較為粗糙。一是產(chǎn)品較為單一，以竹筷及竹炭為主，一根竹子可制作竹筷400雙，竹炭5斤，竹勺若干，合計總價值僅65元;二是產(chǎn)品價值實現(xiàn)不夠，一方面受竹筷產(chǎn)品屬性影響，本身作為商品價值不高，另一方面黃坑品牌附加值較低，產(chǎn)品溢價不高;三是竹制品產(chǎn)品研究不夠，機械化程度低，科技含量不高，未能創(chuàng)新發(fā)展新的產(chǎn)品將好材料優(yōu)勢充分發(fā)揮。

（三）企業(yè)初有規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限性明顯。共有大小企業(yè)200余家，其中竹業(yè)協(xié)會成員共有93家，規(guī)上企業(yè)7家，擁有福建省著名商標2個，南平市知名商標1個。一是企業(yè)受用地等問題，產(chǎn)能擴大存在較大瓶頸，目前取得合法用地手續(xù)正在擴建的企業(yè)僅有婁氏竹業(yè)有限公司，占地10畝;準備進行投產(chǎn)建設的三峽焦溪工業(yè)平臺，占地25畝，有3家企業(yè)確定入駐。二是廠房不夠規(guī)范，商業(yè)合作驗廠難以通過。竹企在與大型商超、餐飲服務商家在下訂單時驗廠難以達到合作商家標準，目前僅“和老頭”通過“海底撈”驗廠，達成合作。三是受社會屬性約束。全鎮(zhèn)本地人、莆田人、其他外地人各占三分之一，通過招商引資引進的外地竹企很難獲得充足的原料供應。

三、下一階段工作思路舉措

（一）激發(fā)竹農(nóng)活力，提升基地品質(zhì)。一是加強竹產(chǎn)區(qū)公共基礎設施建設。重點支持竹山機耕道、竹山蓄水池等建設，對接竹加工企業(yè)對原材料的需求，培育中小徑竹、有機筍食品等原材料基地。二是提升竹林生產(chǎn)力。從毛竹撫育、采伐、運輸三方面著手，全面實施毛竹定向培育、竹林豐產(chǎn)培育，開展竹林低產(chǎn)改造，科學經(jīng)營竹山，目前已與浙江農(nóng)林大學對接，打造竹林示范基地。三是竹農(nóng)抱團發(fā)展形成合力。進一步發(fā)揮竹業(yè)協(xié)會、筷樂竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體作用，以合作社為橋梁紐帶組織竹農(nóng)毛竹實行訂單收購、現(xiàn)金結(jié)算的誠信經(jīng)營，提高竹農(nóng)積極性，保障好竹原材料供應。

（二）強化人才支撐，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。一是實施精準聚焦的引才工程。注重加強竹產(chǎn)業(yè)人才的“引、育、留、用”，突出竹產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求，積極引進竹產(chǎn)業(yè)高端人才。扶持獎勵黃坑在外竹制品企業(yè)通過總部回遷、項目回移、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)等方式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是建設實用有效的技能型人才培養(yǎng)模式。積極對接武夷學院、林學院、閩職院等高?！坝唵问健迸囵B(yǎng)竹子培育、竹產(chǎn)品設計、企業(yè)管理、市場營銷等專業(yè)化人才，積極開展竹林砍伐、竹產(chǎn)業(yè)技能等培訓，依托星星竹業(yè)、和老頭等龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)人才實訓基地，著力培養(yǎng)竹產(chǎn)業(yè)所需實用人才。三是建立流動靈活的人才機制。持續(xù)發(fā)揮好“機關聯(lián)企業(yè)”和“流通助理”以及“科級特派員”等作用，拓展基層借智借力渠道，為企業(yè)持久發(fā)展注入新的活力。

（三）搭建營商平臺，助推企業(yè)發(fā)展。一是主動服務企業(yè)。營造良好營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決用地、用電、用工等實際難題，引導企業(yè)集聚要素資源，壯大經(jīng)營規(guī)模。鼓勵引導運行質(zhì)態(tài)良好的竹企業(yè)申報創(chuàng)建省市級龍頭企業(yè)，幫助符合條件的龍頭企業(yè)申報專項資金項目，激勵龍頭企業(yè)上項目、搞技改、創(chuàng)品牌，不斷提高企業(yè)產(chǎn)能，培育一批“專精特精”龍頭企業(yè)。二是實施園區(qū)提質(zhì)增收行動。加快推進建陽區(qū)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園黃坑分園項目、三峽蕉溪工業(yè)平臺建設進程，規(guī)范完善花橋工業(yè)園區(qū)。利用黃坑分園優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件，通過“一把手”招商引資，制定優(yōu)惠政策，引進培育一批產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、資源利用率高的企業(yè)安家落戶，目前正在積極對接浙江雙槍竹木股份有限公司、福建華韻竹木有限公司入駐園區(qū)。三是支持“電商平臺”建設。目前已成立鎮(zhèn)級電商中心和三個村級電商示范點， 為入駐企業(yè)提供電子商務網(wǎng)絡技術(shù)支持，通過自建電子商務平臺降低經(jīng)營成本、拓寬銷售渠道，如，“和老頭”通過淘寶年銷售竹筷1億雙。下一步還將對接飛地企業(yè)福建眾創(chuàng)智谷企業(yè)管理有限公司，培養(yǎng)一批電商人才。