俄羅斯種業(yè)遭西方“卡脖子”

安然 郝戈 昭東

在西方對俄羅斯揮舞制裁大棒的背景下，俄羅斯亮出了“糧食武器”，這被稱為是俄的“撒手锏”之一。但種子被西方控制，使得俄與西方的制裁與反制裁之戰(zhàn)暗流洶涌。俄種業(yè)是如何授人以柄的？哪些西方公司控制了俄羅斯“命門”？

西方種子企業(yè)主要傾銷地

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》稱，拜耳集團(tuán)于3月14日宣布，該集團(tuán)將停止在俄羅斯和白俄羅斯的“所有非必要業(yè)務(wù)”。拜耳表示，已經(jīng)向俄羅斯農(nóng)民提供了2022年度的農(nóng)業(yè)物資，將根據(jù)烏克蘭局勢發(fā)展來決定是否向俄羅斯提供2023年及之后的農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)。

在拜耳集團(tuán)發(fā)表聲明之前，位于美國的全球四大糧商中的嘉吉和阿徹丹尼爾斯米德蘭也已表示，會縮減在俄羅斯非必要活動并停止投資。

統(tǒng)計顯示，目前，俄羅斯玉米種子進(jìn)口份額占播種量總數(shù)約六成，油菜籽為88%，甜菜近100%。馬鈴薯、大豆、向日葵和油菜等也是外國種子占主導(dǎo)。不過在小麥、蕎麥等谷物方面，俄羅斯國產(chǎn)種子則處于領(lǐng)先地位。

俄羅斯中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括沃羅涅日州、坦波夫州、庫爾斯克州、別爾哥羅德州、利佩茨克州）是主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，這里是俄主要的甜菜、谷物等生產(chǎn)基地，但也是西方種子的主要傾銷地。

從2021年中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)部分州的進(jìn)口種子比例來看，俄羅斯對外國種業(yè)的依賴令人觸目驚心。以別爾哥羅德州為例，進(jìn)口種子占糧食和豆科作物種子份額的43.5%、占油料作物種子份額的51%，占甜菜種子份額的91%。

在西方種子斷供的陰云下，俄羅斯產(chǎn)糧區(qū)也提高警惕?！岸砹_斯1公頃未播種的土地也不會有！”沃羅涅日州巴夫洛夫斯卡亞·尼瓦育種中心主任薩夫琴科認(rèn)為，即使進(jìn)口種子供應(yīng)完全中斷，俄羅斯政府和企業(yè)也會為此做好準(zhǔn)備。

坦波夫州方面，截至3月底，該州糧食和豆類種子供應(yīng)率達(dá)到100%，葵花籽55%，甜菜種子60%。去年該州向日葵和甜菜的進(jìn)口種子份額高達(dá)93%。

俄羅斯金穗種業(yè)科技公司科研部門負(fù)責(zé)人瑪麗娜·莎霍娃稱，最近俄各地對國產(chǎn)種子的需求量顯著增加，“國產(chǎn)玉米種子有些被農(nóng)民低估，盡管我們的雜交種子在產(chǎn)量和質(zhì)量指標(biāo)上與進(jìn)口種子并無明顯差異”。

向日葵等種子未來或有困難

2022年的春播，由于在西方實施制裁前就已購買了種子，俄羅斯中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)相對避免了種子方面出現(xiàn)重大短缺問題。

“自從西方對俄羅斯實施制裁以來，我就沒有用外國的種子，只用國產(chǎn)的?！倍砹_斯農(nóng)民尼古拉·沙波瓦爾在自己的農(nóng)場種植卷心菜、土豆、胡蘿卜和甜菜，最“土生土長”的是土豆?！斑@對我來說是最容易的，通常農(nóng)場會保留去年的土豆種子。我也買國外的精品種子，但它們很貴，不是每年我都能負(fù)擔(dān)得起增加10%新品種的成本，”尼古拉稱，對于胡蘿卜和甜菜，“俄羅斯產(chǎn)”和“外國產(chǎn)”比例是一半一半。

以蔬菜為例，俄羅斯對外國種子依賴最高的是卷心菜，高達(dá)90%來自荷蘭，種子價格比俄羅斯產(chǎn)貴10倍。“荷蘭人說他們需要8到15年才能培育一個新品種，這我相信。俄羅斯人開始談?wù)撐覀兊木硇牟似贩N是件好事，我們要朝著種子的進(jìn)口替代這個方向努力。”尼古拉說。

俄羅斯農(nóng)業(yè)部門預(yù)計，如果制裁持續(xù)，未來甜菜、玉米和向日葵等作物種子可能會出現(xiàn)困難，這些作物種子多年來都是外國產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。

上世紀(jì)90年代埋下禍根

在俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)擁有30年經(jīng)驗的農(nóng)藝師、農(nóng)民弗拉基米爾·斯科尼亞科夫告訴記者，他的土地上的農(nóng)作物約有98%是“外國產(chǎn)”，包括土豆、胡蘿卜、甜菜、洋蔥等?！坝袝r外國種子不夠用，我也會買國產(chǎn)的，但是國產(chǎn)種子種出來的農(nóng)作物產(chǎn)量低，存儲和銷售更差，胡蘿卜品相很難看，要么太大，要么非常小，分叉，污垢也不容易清洗?！边@位農(nóng)民說，用進(jìn)口種子種出來的胡蘿卜則令人賞心悅目。

據(jù)斯科尼亞科夫回憶，問題的根源發(fā)生在上世紀(jì)90年代初期。當(dāng)時外國技術(shù)涌入俄羅斯，西方資本家以低廉的價格給了俄羅斯人好種子。俄羅斯農(nóng)民逐漸不再購買國產(chǎn)種子，國家撥給種子站的錢越來越少。當(dāng)外國公司摧毀競爭對手后，他們就開始提高價格。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院-斯科爾科沃法律與發(fā)展研究所所長阿列克謝說，在上世紀(jì)90年代俄羅斯農(nóng)工綜合體私有化期間，私營公司獲得土地所有權(quán)，但沒有從事育種和種子生產(chǎn)。結(jié)果，這個市場被大型外國公司占據(jù)。

實際上，俄羅斯政府對本國種業(yè)也十分重視。1997年，該國通過《俄羅斯聯(lián)邦種子保護(hù)法》，為農(nóng)作物和森林植物種子的生產(chǎn)、供給、加工等提供法律依據(jù)。2021年，俄政府審議新版《種子法》草案，對種子使用、生產(chǎn)和質(zhì)量提出強(qiáng)制性要求。

俄羅斯為了保證農(nóng)業(yè)安全，正在推動種子本土化。2020年1月，俄羅斯政府批準(zhǔn)一項關(guān)于糧食安全的新計劃，希望未來75%的重要農(nóng)作物種子來自國產(chǎn)。到2027年，俄希望能培育出30種轉(zhuǎn)基因種子作物，包括大麥、馬鈴薯、小麥和甜菜。

西方哪些企業(yè)掐住俄“命門”

德國《商報》稱，德國種子企業(yè)在俄羅斯提供近100種種子，在俄市場占有重要地位。拜耳在俄羅斯擁有約1800名員工，向俄提供轉(zhuǎn)基因作物種子，包括玉米、大豆、油菜和小麥。根據(jù)市場分析機(jī)構(gòu)Kynetec統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全球種子行業(yè)市場中，拜耳市場份額達(dá)20%，居世界首位。

除了拜耳，還有多家公司在俄羅斯具有龐大業(yè)務(wù)。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的報告稱，德國和俄羅斯合資的乳制品集團(tuán)Ekosem-Agrar公司，在俄羅斯庫爾斯克地區(qū)建造一家生產(chǎn)谷物種子的工廠。德國育種公司Strube向俄供應(yīng)甜菜、小麥、向日葵種子以及雜交種子。德國種子巨頭KWS公司正在俄羅斯利佩茨克地區(qū)建立一個種子生產(chǎn)廠。

德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者塞爾法爾特表示，如果歐美制裁俄羅斯種子，首先意味著，俄羅斯發(fā)展糧食生產(chǎn)的大計劃將受到打擊。俄羅斯希望到2024年，農(nóng)產(chǎn)品出口額將增加到450億美元。俄總統(tǒng)普京近期還表示，今年俄羅斯將密切監(jiān)測“不友好國家和地區(qū)”的糧食出口。而實現(xiàn)上述目標(biāo)一個關(guān)鍵要素在于所播種子的質(zhì)量。

“中期來看，俄羅斯仍無法消除對歐美種子公司的依賴。”塞爾法爾特說。俄羅斯種子如果“斷供”，將影響它的糧食產(chǎn)量，最終也將影響世界糧食的供應(yīng)，尤其受影響的有歐洲、中東和北非地區(qū)，還有亞洲國家。

不過，塞爾法爾特認(rèn)為，歐美對俄羅斯的制裁一般都在保證自己利益不受損或少受損的前提下實施，之后再一步步擴(kuò)大。俄羅斯方面也早有準(zhǔn)備，而且它也不缺市場，關(guān)鍵是盡早提高國產(chǎn)種子質(zhì)量。

（摘自《環(huán)球時報》4.18）C73FD96A-1540-4816-9711-45BDBA821030