高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有效路徑分析

孫志玲

摘 要：本文首先針對現(xiàn)階段高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中常見的問題進行分析和闡述，其次深入研究了其存在的具體原因，最后具有針對性的提出了未來高校科技成果轉(zhuǎn)化應該從。

關(guān)鍵詞：高校;科技成果;轉(zhuǎn)化;路徑

高校，是我國高端人才培養(yǎng)的重要場所，同時其也是我國加強技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要保障。但是，從現(xiàn)階段我國高校在科技成果轉(zhuǎn)化率方面來看，其依然存在效率偏低的狀況，并且根據(jù)相關(guān)的報道可以看出，大多數(shù)發(fā)達國家在科技成果轉(zhuǎn)化率方面已經(jīng)明顯超過了80%，但是我國高校在科技成果轉(zhuǎn)化率的總和上也僅僅達到了25%，真正能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的連5%都難以達到。深入分析造成這種情況的原因，實際上受到的影響因素是相對比較多的，例如各地方因為政策方面存在不健全的情況，同時政府所能夠給予的轉(zhuǎn)化資金嚴重不足，這也就導致了高校以及群眾本身在科技成果轉(zhuǎn)化方面的意識偏低。長此以往，就會造成許多的科技成果無法在一定程度上轉(zhuǎn)變成為社會生產(chǎn)力，甚至出現(xiàn)了束之高閣的情況。所以，針對當前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的原因進行深入的分析，并且從協(xié)同理論的發(fā)展視角入手，切實探究其轉(zhuǎn)化路徑，也將在很大程度上促進中國高校的科技成果實現(xiàn)更高的轉(zhuǎn)化率，提高了科技成果本身的價值與意義。

一、現(xiàn)階段高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中暴露出的問題

（一）高校的科技成果與市場的需求之間存在不融合的情況

以目前我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的實際情況來看，高校科技成果的產(chǎn)生，往往是需要基于外部市場對高?？萍汲晒枨?，從而進行轉(zhuǎn)化的。但是，高校研究出來的科技成果往往在許多時候并不能夠與市場的發(fā)展需求形成彼此適應的狀況。第一，高校的科研工作開展往往和市場的需求之間存在著信息不對稱的情況，也就是說這就導致了研究出的科技成果很難實行轉(zhuǎn)化，并且經(jīng)常和市場需求之間存在彼此脫離的情況沒，為此這些科技成果就會被封存起來。大多數(shù)情況下科研人員在針對科研項目進行申報的時候，總會選擇一些自己所擅長的領(lǐng)域，或者是與本學科相關(guān)聯(lián)的課題，所以更加注重的往往是理論層面的提升與創(chuàng)新，并沒有意識到市場到底需要什么。與此同時，高校的科研人員往往也比較注重學術(shù)層面的理論培養(yǎng)，并不會考慮到這一研究成果是不是可以有效滿足市場發(fā)展的需求以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。第二，即便當前高?？梢匝芯砍鲆恍┓鲜袌鲂枨蟮目萍汲晒情L期以來因為其經(jīng)常處于一種嚴重的自我封閉狀態(tài)，所以高校在相關(guān)方面存在著市場意識比較薄弱的狀況，這也就導致了成果本身的價值無從體現(xiàn)。還有一些高校在科研管理方面依舊固步自封，考核一些科技成果的時候，依然選擇分析其是不是進行了學術(shù)論文的發(fā)表、發(fā)表的刊物等級、成果的鑒定等等，并沒有真正的將科技成果轉(zhuǎn)化為硬性的考核指標。所以，這就導致了高校的科技成果與市場需求之間存在不協(xié)調(diào)的情況，這也是目前導致高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率偏低的主要原因。

（二）高校的科技成果與中介市場之間存在不協(xié)調(diào)的情況

從一定角度來看，科技成果到底最終是不是可以有效轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，并且也可以切實實現(xiàn)相應的效益，那么往往需要與其具體的流通情況相結(jié)合?，F(xiàn)階段，因為沒有形成和建立起完善的信息供需平臺，所以大多數(shù)的高校在市場相關(guān)工作的開展方面存在嚴重的經(jīng)驗不足狀況，長期以來因為缺乏完善的制度以及專業(yè)的人才，同時許多企業(yè)也并不了解高校現(xiàn)階段的科研發(fā)展模式，這就導致了許多的高校失去了和一些著名企業(yè)開展有效合作的機會。還有一些企業(yè)想要尋找到相應的合適的投資項目，可是卻始終沒有辦法從高校身上入手?；蛘哒f還有一些高?？蒲腥藛T具備相對完善的科技成果，可是因為要想將其進行轉(zhuǎn)化，往往需要較多的資金作為保障，這也就導致了成果轉(zhuǎn)化最終銷聲匿跡。實際上從當前我國的技術(shù)中介市場發(fā)展情況來看，其出現(xiàn)的時間并不早，并且發(fā)展到現(xiàn)在還依然存在著諸多的不完善情況。高校與企業(yè)之間往往不會通過中介進行科技成果的轉(zhuǎn)化，所以企業(yè)與高校之間也沒有辦法達成及時的信息溝通平臺。長此以往，中介服務機構(gòu)也就因為自身信息的滯后性，導致了高校與企業(yè)之間的信息交流嚴重不暢，最終直接影響了高校的科技成果轉(zhuǎn)化工作開展。

（三）高校沒有形成有效的科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度

從現(xiàn)階段來看，高校雖然屬于科技成果的提供方，但是許多時候因為高校所沿用的科研管理辦法本身具有局限性，為此在后期的產(chǎn)學研工作開展過程中并不能發(fā)揮出相應的作用。第一，高校的科技管理體系并不適應社會以及市場發(fā)展的最新要求，也就是說許多高校從最初的科技成果選題，就表現(xiàn)出了一定的不可實施性特點，科研人員以及整個團隊并沒有從未來如何進行科技成果轉(zhuǎn)化的角度進行全面的分析，為此這也就導致了科研結(jié)果無人問津。第二，高校的科研人員在進行科技成果轉(zhuǎn)化方面并沒有太高的工作熱情，同時也不具備相應的市場發(fā)展意識，這主要是因為科研人員本身的市場觀念較弱，同時也不注重自身所研究出來的科技成果最終是不是真正可以進行轉(zhuǎn)化，或者說如何進行轉(zhuǎn)化。第三，大多數(shù)的高校在現(xiàn)階段也沒有針對科技成果轉(zhuǎn)化建立起相應的、完善的激勵制度，所以許多時候科研人員的科技成果研究積極性有所降低，這也將在一定程度上阻礙科技成果的轉(zhuǎn)化。

二、造成高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在問題的原因

（一）高校長期以來科技管理制度的制約

究其原因，高校長期以來科技管理制度的制約導致了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在諸多問題。

首先，從內(nèi)部因素的角度來看。其一，目前我國大多數(shù)高校依然采用的是院系班級的管理模式，所以長期以來在這樣的管理模式影響之下，很容易導致科研人員的科研工作開展、所使用的設(shè)備儀器等等均停留在某一個固定的院系，這也就導致了科技人員以及科研資源之間很難實現(xiàn)真正程度的融合。其二，高校在哦科研管理機構(gòu)的組織架構(gòu)方面，選擇的是分級管理的辦法，也就是說有著明顯的上下級關(guān)系以及典型的職權(quán)特點。這也就導致了管理者以及被管理者之間形成了很明顯的對立面關(guān)系，長此以往就會造成院系當中科研工作的開展缺乏積極性。其三，各高校大多都不會專門設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化的部門或者是機構(gòu)，即便有一些高校設(shè)置了相應機構(gòu)，但是也不具備完善的技術(shù)型、專業(yè)性人才。

其次，從外部因素的角度來看，現(xiàn)階段市場對于高校的科技成果需求，是未來高校的科技成果實現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化的必要保障。但是很長一段時間內(nèi)彼此之間都是兩個獨立運行的系統(tǒng)，所以這也就造成了二者之間存在彼此脫節(jié)的情況。

（二）高校的科技評價體系不夠合理

從內(nèi)部因素來看：當前高校在科技成果的評價方面，經(jīng)常存在注重數(shù)量卻輕視質(zhì)量的情況。大多數(shù)時候都會將論文數(shù)量作為衡量科技人員科研成果的重要指標。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，73%以上的高校在針對科研項目進行屏蔽的時候都會考量科技人員在學術(shù)領(lǐng)域的學術(shù)價值狀況、職稱評定情況，而作為科技人員也更加注重自己的職稱是不是可以轉(zhuǎn)化為住房的分配、工資福利的提升等等。

從外部因素來看，首先，政府及其她有關(guān)部門在針對高校的科技評價工作開展過程當中存在著一定的錯誤引導情況，許多時候政府會通過科技獎勵制度針對高校的科技成果研究進行評價，這也就導致了其存在一定的片面性。其次，高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面會受到高校排行情況的影響，也就是說會存在大學排行榜方面的壓力。現(xiàn)階段大學排行主要是考核論文的數(shù)量、科研經(jīng)費的數(shù)量，所以這也就造成了高校在針對科研工作開展的評價指標上存在著嚴重的畸形與片面。最后，高校本身的作用就是人才培養(yǎng)、科學研究以及服務社會，但是很顯然，現(xiàn)階段大多數(shù)高校都缺乏服務社會層面的考核、教育、評價體系建設(shè)與完善。

三、未來高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑

（一）建立科學有效的高?？萍脊芾碇贫?/p>

首先，需要在高校的內(nèi)部建立起相對開放的科技管理方式，并且與院系之間要加強溝通，這樣才能確保科研信息與高校領(lǐng)導者之間的管理決策存在著信息層面的互通，進而在更大程度上使得科研人員和管理人員之間得以進行有效的溝通，最終打造出跨學科、院系發(fā)展的科學研究團隊。

其次，從政府層面來看，也需要積極改變從前傳統(tǒng)意義上的科研項目管理方案，通過盡可能加大企業(yè)的話語權(quán)，從而使得科研項目的發(fā)展能夠真正作用于社會。盡可能促進高校實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

（二）形成完善的科技評價管理體系

第一，高校針對科技成果的評價與考核，應該充分秉承全面、科學、合理的原則，一方面需要考量科研工作著的論文發(fā)表情況、發(fā)明專利的數(shù)量等，另一方面也需要充分分析和考量這一科技成果本身所具有的經(jīng)濟效益以及其未來所具有的潛在市場價值。

第二，作為教育主管部門以及科技主管部門，也應該不斷深化高校的科技評價改革，并且根據(jù)不同的科技活動，形成不同的科技活動特點。在評價方法的選擇上盡可能形成具有明確導向與激勵機制的辦法，這樣才能在高校內(nèi)部真正形成一種潛心研究科研成果，不斷追求真理與真相的研究氛圍。通過盡可能提高基礎(chǔ)的科學研究效果與前沿性的技術(shù)內(nèi)容，努力加強高水平高質(zhì)量的創(chuàng)新人才培養(yǎng)，形成對國家發(fā)展、區(qū)域進步有突出貢獻的人才體系，這樣才能切實提高經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力，有效引導社會上的多方力量，采用更為科學合理的科技指標針對高校的科技成果進行全面的評價。

（三）注重科學合理激勵制度的建設(shè)

從一定程度來看，人作為科技成果轉(zhuǎn)化過程當中最為活躍同時也最為具有創(chuàng)造力的主體，其本身在科技成果的轉(zhuǎn)化以及后期的轉(zhuǎn)化效益方面，都應該盡可能的形成科學合理的分配制度，這樣才能在滿足高校發(fā)展效益的前提之下，盡可能體現(xiàn)出成果發(fā)明者以及成果轉(zhuǎn)化者整體的價值與意義。

對于科研計劃、科技成果所具有的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題來看，國家也應該具有明確的規(guī)定，對于知識產(chǎn)權(quán)究竟應該歸屬于人，出了涉及到關(guān)于國家經(jīng)濟安全、社會發(fā)展、社會公共利益等方面的知識產(chǎn)權(quán)，理應歸國家所有之外，其他的知識產(chǎn)權(quán)項目實際上都應該屬于項目本身的承辦單位。項目在后期可以由承擔單位通過轉(zhuǎn)讓或者是入股等方式，依法開展相關(guān)工作，用于盤活知識產(chǎn)權(quán)且獲得相應的經(jīng)濟收益。另外，從國家的角度還應該充分制定出關(guān)于高校的科技成果轉(zhuǎn)化審批流程、稅收情況，制定出相應的配套政策與方案。

（四）實現(xiàn)產(chǎn)學研三位一體的合作模式

政府在高校以及企業(yè)之間所發(fā)揮出的作用如同橋梁，所以如何更好的促進企業(yè)與高校之間的完美對接，這就需要政府制定出與本地區(qū)區(qū)域發(fā)展相適應的政策，這樣才能更好的鼓勵企業(yè)與高校之間實現(xiàn)全面的對接。例如政府應該有效鼓勵高校建立相應的工業(yè)園區(qū)，這樣才能吸引國內(nèi)外的許多企業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立起相應的科技公司，并且高校也可以參與其中，通過技術(shù)、或者是科研能力的方式進行技術(shù)入股。作為政府，不應該采取一種過分專政的方式，比如采用命令或者是行政干預的辦法對市場進行全面的介入，應該盡可能采用一些柔性化的管理方案，通過將行政職能逐步轉(zhuǎn)化成為監(jiān)督的職能，這樣才能更好的起到輔助以及推動的作用。另外，從最初立項的時候，就應該做好全局打算，也就是說后期如何進行成果的轉(zhuǎn)化，都必須要納入到考量的范圍之內(nèi)，如果在后期無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)化或者不具備轉(zhuǎn)化價值，那么這樣的立項就是不允許通過的。所以，在這樣的情況之下，就要求各高校必須要建立起一套相對更為完善的項目評價體系，這樣就可以有效提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，促進高?？萍汲晒难芯颗c發(fā)展。

（五）注重設(shè)立技術(shù)市場中介機構(gòu)

通過建立技術(shù)市場的專業(yè)社會中介機構(gòu)，可以有效幫助高校與企業(yè)之間形成對接。中介機構(gòu)自身在人才管理、資金提供、信息資源、法律援助等方面具有其他途徑所不具有的優(yōu)勢，所以其可以有效幫助高校將一些已經(jīng)初具雛形且比較成熟的、具有市場推廣價值的科技成果找到更加適合的企業(yè)，同時對于企業(yè)來說，也找到了自身苦苦找尋的科技成果。針對雙方在科技成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的所有問題都可以提供技術(shù)層面的支持與服務，是切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要保障。市場中介機構(gòu)對于高校的科技成果轉(zhuǎn)化具有很重要的推動作用，因為技術(shù)評估工作的開展以及創(chuàng)新服務的落實，都可以有效幫助企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)公司形成必要的對接，進而有效的進行了科技成果的轉(zhuǎn)化，同時也可以在很大程度上改善以及解決法律層面的相關(guān)問題。另外，作為中介機構(gòu)，還可以有效憑借自身的技術(shù)、法律能力、在經(jīng)濟管理方面的相關(guān)背景和關(guān)系，真正將相應的技術(shù)咨詢服務融入到后期高校的科技成果轉(zhuǎn)化過程當中，對于雙方實現(xiàn)專利營銷、轉(zhuǎn)化談判等具有重要的作用。

所謂好酒也需要有人吆喝，故而對于高校來說，建立起相應的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)。實則也可以幫助科研人員的成果找到最終的歸宿，同時也可以有效將現(xiàn)階段的市場需求信息、企業(yè)的課題要求以及后期的經(jīng)營信息有效的介紹給高校的相關(guān)科技人員。

四、結(jié)束語

從現(xiàn)階段高校的科技成果轉(zhuǎn)化情況來看，目前大多數(shù)高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面涉及到的范圍比較廣，同時這種轉(zhuǎn)化工作也是一種相對較為復雜的系統(tǒng)，影響到了社會多方的因素。通過多年來長期的社會實踐可以看出，僅僅依賴于某一個部門或者是某一項舉措就想完成相應的科技成果轉(zhuǎn)化并不現(xiàn)實，其效果也不夠明顯。所以在未來就必須要注重與時俱進的基本原則，通過協(xié)同發(fā)展的理念入手，真正幫助高校與企業(yè)之間實現(xiàn)對接，切實提高了高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率，也為我國打造創(chuàng)新性國家與創(chuàng)新性社會作出更多的努力。

參考文獻：

[1]高鈺，周蔚. 發(fā)揮第三方機構(gòu)作用? 提高科技成果轉(zhuǎn)化率[N]. 檢察日報，2021-11-15（007）.

[2]郝濤，丁堃，林德明，康旭東.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策工具的選擇偏好與配置研究——36所“雙一流”高校政策文本分析[J/OL].情報雜志：1-8[2021-11-22].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/61.1167.g3.20211105.1327.035.html.

[3]劉佳進，徐昕旸.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作困境及對策[J].中國科技信息，2021（22）：107-108+9.

[4]王宇.創(chuàng)新生態(tài)視角下科技成果轉(zhuǎn)化的機制設(shè)計[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2021（11）：126-132.

[5]吳洪富，姜佳瑩.高校科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職務科技成果產(chǎn)權(quán)激勵：制度創(chuàng)新與未來展望[J].黑龍江高教研究，2021，39（11）：80-84.

[6]徐明波，荀淵.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機構(gòu)定位、職能及其影響因素研究——基于中美研究型大學科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)的對比分析[J].高教探索，2021（11）：34-42.

[7]翁沈軍，韓旭.高校重大科技創(chuàng)新團隊建設(shè)探索[J].科教文匯（下旬刊），2021（10）：1-4.

[8]陶薇，周建亞.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化市場化缺陷與路徑[J].現(xiàn)代企業(yè)，2021（11）：154-155.

[9]王芳.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略視域下的科技成果轉(zhuǎn)化問題探析[J].山西高等學校社會科學學報，2021，33（10）：42-46+66.

[10]劉亞蕾，馮華.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)的新形勢和新對策[J].科技中國，2021（10）：44-47.

[11]朱婭妮，余玉龍.全面提升地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率[J].科技中國，2021（10）：48-51.

[12]楊世君.高校教育科技成果轉(zhuǎn)化與推廣路徑分析[J].教育現(xiàn)代化，2019，6（58）：5-6.

[13]黃長兵.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化協(xié)同管理路徑分析[J].合作經(jīng)濟與科技，2017（24）：146-147.

[14]林曉，江漢，劉芳.基于國有資產(chǎn)管理視角的高校科技成果轉(zhuǎn)化改革路徑分析[J].江蘇科技信息，2015（11）：5-6.

[15]翟天任.基于協(xié)同理論視角的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路徑分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2014（18）：40-41+47.