缺口如何補(bǔ)？發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)

陳敏

“2022年至2025年電力保供預(yù)警，四川全部為橙色;重慶2022年至2024年為紅色?！痹诖舜握{(diào)研中，這組數(shù)據(jù)引起了川渝全國(guó)人大代表的關(guān)注。

近年來(lái)，雖然川渝能源保障一體化建設(shè)取得不少成績(jī)，但仍面臨諸多難題。如：能源保障能力與發(fā)展需求不匹配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板等。如何破解這些難題，特別是能源缺口如何補(bǔ)齊？代表們紛紛支招。

抓好電網(wǎng)一體化建設(shè)

電力保供預(yù)警也讓兩地意識(shí)到，亟待爭(zhēng)取國(guó)家支持大型水電站發(fā)電新增量、天然氣新增產(chǎn)量在川渝資源地消納。

近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，川渝地區(qū)用能需求明顯加大，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)電缺電、產(chǎn)氣缺氣的矛盾日益凸顯。

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)早前公布的用電數(shù)據(jù)，2020年，四川全社會(huì)用電量為2865.2億千瓦時(shí)、重慶為1186.5億千瓦時(shí)，兩地共計(jì)用電量超過4000億千瓦時(shí)，僅次于山東、廣東、江蘇和浙江。2022年～2025年電力保供預(yù)警，四川全部為橙色，重慶2022年～2024年為紅色——急需爭(zhēng)取國(guó)家支持大型水電站發(fā)電新增量、天然氣新增產(chǎn)量在川渝本地消納。

按照電力或電量缺口占當(dāng)期最大用電需求比例的不同，有序用電預(yù)警信號(hào)分為四個(gè)等級(jí)，其中，紅色預(yù)警表示“特別嚴(yán)重”，缺口在20%以上，橙色預(yù)警表示“嚴(yán)重”，缺口為10%～20%。

這就意味著，川渝需要擴(kuò)大清潔能源就地消納規(guī)模。同時(shí)，能源基礎(chǔ)設(shè)施又面臨現(xiàn)有輸電通道已趨于飽和、管道和鐵路等通道運(yùn)能有限、成品油和煤炭對(duì)外依存度高等現(xiàn)實(shí)困難，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板勢(shì)在必行。

四川省發(fā)改委副主任、省能源局局長(zhǎng)梁武湖表示，川渝持續(xù)深化合作，應(yīng)突出抓好電網(wǎng)一體化建設(shè)，“我們將加快推進(jìn)川渝特高壓交流工程前期工作，共同做好向上匯報(bào)，盡快核準(zhǔn)開工建設(shè)。同時(shí)，統(tǒng)籌推動(dòng)遠(yuǎn)期項(xiàng)目，抓緊哈密至重慶特高壓直流工程可研工作，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供可靠外電支撐?！?/p>

高起點(diǎn)謀劃儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

水電具有明顯的季節(jié)波動(dòng)性。川渝地區(qū)以水電為主的用能結(jié)構(gòu)，決定了其必須想辦法解決“棄水”難題。

川渝兩地多位全國(guó)人大代表把目光投向了“儲(chǔ)能”。代表們普遍認(rèn)為，川渝能源保障一體化建設(shè)有基礎(chǔ)、有條件，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊，川渝能源保障一體化建設(shè)正當(dāng)時(shí)。建議川渝兩地加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局，高起點(diǎn)謀劃新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“去年以來(lái)，國(guó)家接連出臺(tái)相關(guān)政策，從多個(gè)維度支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，大力發(fā)展‘新能源+儲(chǔ)能‘源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和‘多能互補(bǔ)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，到2025年，新型儲(chǔ)能將由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件?！痹谌珖?guó)人大代表、重慶市人大財(cái)經(jīng)委主任委員黃玉林看來(lái)，未來(lái)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景豐富、盈利模式多樣，具有可持續(xù)性、高確定性、高成長(zhǎng)性，其市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)1.3萬(wàn)億元左右。為此，包括重慶、四川在內(nèi)的多個(gè)省份，均將其寫入當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃或政府工作報(bào)告。目前，至少有17省份下發(fā)配儲(chǔ)要求、提供補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為新的產(chǎn)業(yè)“黃金賽道”。

黃玉林說，川渝總體上具備發(fā)展化學(xué)儲(chǔ)能、空氣壓縮儲(chǔ)能、氫能等產(chǎn)業(yè)的先天資源優(yōu)勢(shì)。其中，四川清潔能源裝備制造實(shí)力強(qiáng)勁，聚集了東方電氣、寧德時(shí)代、中國(guó)二重等龍頭企業(yè);重慶是傳統(tǒng)制造業(yè)基地，有重慶機(jī)電集團(tuán)、比亞迪電池、海辰科技等新型儲(chǔ)能企業(yè)，國(guó)鴻氫能科技等6家企業(yè)已在渝布局氫燃料電池生產(chǎn)基地。

“應(yīng)編制川渝新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃，把新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)作為能源新業(yè)態(tài)，納入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)謀劃新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”黃玉林建議，川渝聯(lián)合完善政策體系，出臺(tái)支持儲(chǔ)能參與市場(chǎng)化交易的實(shí)施方案，研究差異化價(jià)格形成機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式。同時(shí)，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等全環(huán)節(jié)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保安全可靠運(yùn)行。

“要將能源保障重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況作為規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督的重點(diǎn)。”黃玉林表示，今年下半年川渝人大常委會(huì)還將協(xié)同聽取審議關(guān)于萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和川渝高竹新區(qū)發(fā)展建設(shè)情況報(bào)告，屆時(shí)將在調(diào)研和審議中把能源保障一體化建設(shè)推進(jìn)情況作為報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

要讓儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)“領(lǐng)跑”

而在全國(guó)人大代表、天齊鋰業(yè)董事長(zhǎng)蔣衛(wèi)平看來(lái)，川渝地區(qū)在支持天然氣發(fā)電項(xiàng)目和氫能、光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要特別關(guān)注支持儲(chǔ)能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。

蔣衛(wèi)平建議，加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，明晰儲(chǔ)能電站成本邊界及盈利模式，探索儲(chǔ)能電站通過重組等方式開展聯(lián)合商用，實(shí)現(xiàn)共享。

“這將有利于提升儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)新能源與儲(chǔ)能的和諧發(fā)展，構(gòu)建更加多元的能源保障供應(yīng)體系?！笔Y衛(wèi)平說，同時(shí)，借助成渝鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)已布局鋰電儲(chǔ)能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)要素保障，在新改擴(kuò)建用地、科研用地、環(huán)保容量指標(biāo)、用能指標(biāo)等方面給予大力支持，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題，促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

蔣衛(wèi)平直言：“川渝在動(dòng)力電池領(lǐng)域沒能搶得先機(jī)，這是一個(gè)遺憾，如果能綜合利用好市場(chǎng)、資源、生產(chǎn)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)條件，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)走到全國(guó)前列，將有助于川渝的可再生能源應(yīng)用更上臺(tái)階?！?/p>