全球化的裂解與再融合（五）：中國道路和人類未來

朱云漢

中華民族復(fù)興與中國道路再次登上人類歷史舞臺，帶給許多亞非拉國家前所未有的自主發(fā)展機(jī)遇。三百年來第一次有一個(gè)崛起中的大國，不是以掠奪者、支配者或文明優(yōu)越者的態(tài)度來面對欠發(fā)達(dá)國家。第一次有一個(gè)大國具備同時(shí)在上百個(gè)國家興建電廠、超高壓輸電網(wǎng)、光纖通信網(wǎng)絡(luò)、鐵路、地鐵、高速公路、海港等基礎(chǔ)設(shè)施的超級能量，以及協(xié)助其他國家克服發(fā)展中的瓶頸，而且能為全世界中低收入群體供應(yīng)物美價(jià)廉的工業(yè)產(chǎn)品與電子商務(wù)平臺，協(xié)助幾十億人跨入數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

我們要從全球視角來理解近代中華民族走過的道路和中國復(fù)興對人類歷史發(fā)展的重要意義。唯有以全球史的架構(gòu)來探討“中華民族偉大復(fù)興”與“人類命運(yùn)共同體”這兩大課題的有機(jī)聯(lián)系，我們才能看清中國未來應(yīng)該走的道路，以及可能面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

一百多年來，中國從被帝國主義欺凌侵略而瀕臨生死存亡關(guān)頭，到恢復(fù)民族獨(dú)立自主地位，重建統(tǒng)一政治秩序，然后一步步發(fā)展成全球經(jīng)濟(jì)體量最大的發(fā)展中國家。過去70多年在現(xiàn)代化道路上奮起直追，中國在很多方面的成就是史無前例的，超越了過去其他民族與文明曾經(jīng)創(chuàng)造的歷史紀(jì)錄。未來中國還會發(fā)揮更關(guān)鍵的作用，這對全人類的社會可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常好的勢頭。

世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心的千年移轉(zhuǎn)

2018年10月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》（The Economist）雜志刊登了一篇題為《一個(gè)新的霸權(quán)：中國世紀(jì)仍方興未艾》的報(bào)道。這篇報(bào)道引用了一張信息量很大的歷史地圖，展示了過去2000年來世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心的空間移動(dòng)（圖1）。

該圖從公元元年開始繪制。在前1600年的時(shí)間里，世界經(jīng)濟(jì)地理重心的位置移動(dòng)范圍非常小，一開始它落在今日的中亞細(xì)亞，先微微地向南移動(dòng)，然后緩慢地移向中國西域。在這個(gè)重心的東邊與南邊，有中國和印度兩大古文明國家，在人類歷史上長期占有重要的地位。這兩大古文明歷經(jīng)幾千年，在大多數(shù)時(shí)期各方面都是比較先進(jìn)的，從農(nóng)耕、紡織、冶金、醫(yī)藥到天文。世界經(jīng)濟(jì)地理重心長期相當(dāng)接近這兩大文明板塊。從16世紀(jì)開始，世界經(jīng)濟(jì)重心往西北移動(dòng)，1820年后更加速往西走，體現(xiàn)了西方的崛起，這段歷史包含航海地理大發(fā)現(xiàn)、殖民擴(kuò)張與工業(yè)革命。

接近19世紀(jì)末，北美大陸崛起。在一次世界大戰(zhàn)之前，美國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)超過英國，在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)達(dá)到頂峰。戰(zhàn)后西歐重建復(fù)興，東亞也開始加快發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)重心從1960年開始緩慢往東移動(dòng)，出現(xiàn)了日本的興起和東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)奇跡。1980年之后，全球經(jīng)濟(jì)重心快速往東移動(dòng)，此時(shí)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。到2010年，重心繼續(xù)快速東移，這時(shí)印度經(jīng)濟(jì)也開始加速發(fā)展。

是什么力量把這個(gè)重心一直往東牽引？顯然中國是最大的牽引力量。這張圖預(yù)告不久之后，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布的重心可能會回到19世紀(jì)初的起點(diǎn)。所以《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的這篇報(bào)道感嘆，如果從統(tǒng)計(jì)數(shù)字的構(gòu)成來看，過去三四十年間很多所謂的全球趨勢，其實(shí)主要就是中國趨勢。因?yàn)橹袊捏w量太大了，它自身的趨勢就影響了全球趨勢的各種指標(biāo)變化。

圖2是美國智庫“經(jīng)濟(jì)周期研究院”（Economic Cycle Research Institute）根據(jù)過去200年世界主要國家與地區(qū)的購買力平價(jià)（PPP）估算的GDP數(shù)據(jù)所繪制的統(tǒng)計(jì)圖表。圖中顯示，從1820年（清嘉慶末年）到1950年，整個(gè)人類歷史的故事基本上就是西方的興起。西方國家的絕對支配的地位，一直持續(xù)到1970年。圖中最上面部分是美國，其次是加拿大、澳大利亞、新西蘭，然后是英國（這些都是盎格魯-撒克遜民族），之后是法國、德國和意大利，接下來就是荷蘭等中小型西歐國家，合起來就是傳統(tǒng)定義上的“西方”。所以將近兩百年來，西方一直是人類歷史舞臺上的主角，其他地區(qū)的民族都是配角，甚至是西方殖民的對象。

與此同時(shí)，中國和印度這兩大曾經(jīng)占全球經(jīng)濟(jì)份額非常高的古文明，相對比重一路下滑。二戰(zhàn)結(jié)束后，從20世紀(jì)50年代到60年代，比較突出的變化是蘇聯(lián)的快速工業(yè)化與日本的興起；從20世紀(jì)70年代后期至今的40多年，非西方世界（尤其是亞洲）全面崛起的大趨勢已形成，其中中國扮演了至關(guān)重要的角色。

戰(zhàn)后亞洲崛起的歷史意義是非凡的。這批亞洲國家和地區(qū)成功的后起工業(yè)化案例，是在西方國家已經(jīng)擁有豐沛的資本積累、盤踞產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的頂層、掌握多數(shù)核心技術(shù)與專利保護(hù)、控制能源與其他重要資源的供給渠道、全盤主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)金融體系與交易規(guī)則的歷史條件下發(fā)生的。后起的新興經(jīng)濟(jì)體主要依靠自身的積累、勤奮與學(xué)習(xí)，積極把握有利于和平發(fā)展的歷史機(jī)遇，從參與低階的國際分工開始。它們從不依靠戰(zhàn)爭擴(kuò)張、殖民掠奪，也不依靠對資金、技術(shù)與市場的壟斷，這和西方崛起的歷史軌跡非常不同。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者對16世紀(jì)到二戰(zhàn)結(jié)束西方崛起過程中對非西方世界的殘暴侵略、掠奪、榨取與不對等交換避而不談，也對戰(zhàn)爭對激發(fā)工業(yè)革命的關(guān)鍵作用視而不見。例如，西方新制度學(xué)派的學(xué)者道格拉斯·諾斯的作品，就是通過扭曲歷史讓讀者相信：英國、荷蘭、法國與美國等列強(qiáng)的成功崛起，主要是因?yàn)樗鼈冞x擇了正確的制度演進(jìn)路徑。哈佛大學(xué)的阿西莫格魯則試圖讓讀者相信，后起的殖民帝國（像英國）給殖民地留下的法治遺產(chǎn)，為他們?nèi)蘸蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者更是刻意忽視國家機(jī)構(gòu)在西方工業(yè)化過程中的強(qiáng)勢主導(dǎo)角色，而把成功的要訣簡化為讓自由市場機(jī)制發(fā)揮關(guān)鍵作用，保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)、降低交易成本等。

人類學(xué)家估計(jì)，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸時(shí)，有大約1.45億原住民居住在西半球，到了1691年，美洲原住民有90%以上（約1.3億）因屠殺、奴役、傳染病或饑荒而死亡。美國的領(lǐng)土擴(kuò)張基本上就是靠掠奪印第安人的土地并進(jìn)行種族屠殺；美國還從墨西哥人的手中掠奪了今日西南邊境的廣袤土地，又以政變方式罷黜夏威夷王室而將國土擴(kuò)張到太平洋。

大英帝國在亞洲的殖民掠奪，以及對中國的巧取豪奪，同樣見不得人。根據(jù)烏特薩·帕特奈克和普拉巴特·帕特奈克這兩位印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算，在170多年的殖民期間（1765-1938年），英國從印度掠奪的財(cái)富之總數(shù)是天文數(shù)字，其價(jià)值保守估計(jì)相當(dāng)于今日的45萬億美元；期間累計(jì)有18億印度人因受嚴(yán)重剝削、生活極度困乏而死。所以，世界經(jīng)濟(jì)重心一路往西移動(dòng)的歷史路徑，是由廣大非西方世界人民的血與淚鋪成的。這段血腥與殘暴的歷史直到二戰(zhàn)后殖民體制崩解與民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌才結(jié)束。

中國正在迅速崛起

在過去的40年里，中國在很多方面都打破了歷史紀(jì)錄。1987-2017年30年間，中國的GDP增長了36倍。

歷史上，另外一個(gè)曾經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)?？焖俟I(yè)化的國家是美國。尤其在南北戰(zhàn)爭之后，美國興建了橫跨東西兩岸的鐵路網(wǎng)，工業(yè)化進(jìn)程全面加速。如果以2017年為終點(diǎn)反推，相較之下，美國花了117年才讓自己的GDP增長了36倍。也就是說，中國的工業(yè)化追趕速度是美國的3.9倍。而中國在建設(shè)21世紀(jì)水平的基礎(chǔ)設(shè)施的速度早已讓美國瞠乎其后：到2018年，中國的高鐵營業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到2.9萬公里，超過世界高鐵總里程的2/3；現(xiàn)在中國已經(jīng)有近13億人用上4G通信，4G信號的人口覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。中國速度史無前例，尤其是在如此遼闊的版圖上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的速度。這很自然地讓西方國家和其他周邊國家感到震撼，甚至帶來壓力。中國的崛起在全球范圍內(nèi)的作用，就是引導(dǎo)全球發(fā)展趨勢。

中國快速發(fā)展的最大成就之一，就是讓7億多人脫貧（按照國際極端貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量），也同時(shí)讓人類社會快速邁向全面消除絕對貧困人口的目標(biāo)。聯(lián)合國制定的新千禧年發(fā)展重要目標(biāo)之一，就是在1990--2015年之間，將地球上生存在絕對貧困線以下的人口減半，然后逐步邁向全面消除貧困人口的目標(biāo)?，F(xiàn)在看來，這個(gè)艱巨的任務(wù)能達(dá)成，最大的功臣就是中國。

圖3說明了過去百年來想要贏得這場全球脫貧的戰(zhàn)斗是多么不容易。進(jìn)入20世紀(jì)以來，世界人口不斷增長，貧困人口也不斷在增加，這一趨勢到二戰(zhàn)之后還在繼續(xù)，這對全人類來講是一個(gè)非常不利的發(fā)展趨勢。

不過，20世紀(jì)70年代以后，轉(zhuǎn)折點(diǎn)慢慢出現(xiàn)了。尤其是中國改革開放之后，國內(nèi)絕對貧窮人口的比例和總數(shù)都在不斷快速下降。1990年中國還有7.5億多貧困人口，到2015年只剩下不到2000萬人。進(jìn)入21世紀(jì)，中國還拉抬了很多相對落后的國家，為幫助它們消滅貧困做出了非常大的貢獻(xiàn)。

以多元維度評估中國復(fù)興的全球意義

中國復(fù)興帶動(dòng)了世界秩序的重組和多方面的結(jié)構(gòu)性變化：

1.賦予經(jīng)濟(jì)全球化巨大的推進(jìn)力量，讓超級全球化的作用與沖擊全面放大；

2.削弱美國霸權(quán)的權(quán)力基礎(chǔ)，觸動(dòng)戰(zhàn)后國際秩序的全面轉(zhuǎn)型；

3.打破西方壟斷普世價(jià)值的話語權(quán)，推進(jìn)多元現(xiàn)代化模式取代一元化模式；

4.拉抬非西方國家的全面興盛，全面釋放南南合作的巨大潛力；

5.引導(dǎo)全球化的未來走向，引領(lǐng)發(fā)展中國家修改全球化規(guī)則，改革全球治理機(jī)制與結(jié)構(gòu)；

6.加速由西方中心世界秩序往后西方世界秩序的轉(zhuǎn)移。

首先，中國的快速崛起與經(jīng)濟(jì)全球化之間是一種辯證關(guān)系。中國既受惠于過去30多年的經(jīng)濟(jì)全球化，同時(shí)又成為推進(jìn)全球化的巨大力量。

其次，中國的快速崛起，客觀上削弱了美國霸權(quán)的基礎(chǔ)。美國逐漸失去生產(chǎn)、貿(mào)易、科技創(chuàng)新以及意識形態(tài)領(lǐng)域的支配地位，尚能勉強(qiáng)維持安全與軍事、金融與貨幣領(lǐng)域的霸權(quán)。

第三，中國崛起打破了西方對普世價(jià)值話語權(quán)的長期壟斷，撼動(dòng)了西方主導(dǎo)的國際發(fā)展機(jī)構(gòu)對最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式及路徑的話語權(quán)。中國模式激發(fā)了第三世界許多國家重新思考，如何在社會公正、可持續(xù)發(fā)展及帕累托最優(yōu)資源配置之間取得平衡。中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式可以在美國式資本主義、西歐式民主社會主義（福利國家）體制以外，開創(chuàng)第三條道路。而中國政治模式在平衡程序、能力與結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié)，以及引導(dǎo)社會追求最佳公共選擇上有其明顯的功效。

第四，中國的快速復(fù)興帶動(dòng)了非西方國家的全面崛起，開啟了深化南南合作的新時(shí)代。多年來，很多新獨(dú)立的亞非拉國家難以擺脫對前宗主國的依賴，彼此間的經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)系也比較薄弱。但中國的快速崛起，對東南亞、南亞、中亞和西亞、非洲乃至拉丁美洲國家而言，它們有機(jī)會與中國開展全方位的經(jīng)濟(jì)合作、建立互補(bǔ)關(guān)系，中國也可以協(xié)助它們走上可持續(xù)發(fā)展道路。

第五，以中國為首的新興市場國家，已經(jīng)開始帶動(dòng)全球秩序的重組，并發(fā)揮了積極與建設(shè)性作用。

最后，中國已經(jīng)構(gòu)建全方位、多層次、立體的全球或區(qū)域政策協(xié)調(diào)與深化合作機(jī)制，并正帶領(lǐng)新興市場國家推動(dòng)全球治理改革，以及為全球化注入新的動(dòng)力。中國也開始為國際社會提供大量補(bǔ)充性或替代性公共產(chǎn)品。中國可以對全球化未來的路徑、指導(dǎo)思想，或者人類社會各地域彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則，產(chǎn)生巨大的引導(dǎo)與修正作用。

世界經(jīng)濟(jì)舞臺主角換人

中國開始全方位發(fā)揮重塑全球政治經(jīng)濟(jì)格局的作用，這使西方國家很不適應(yīng)，伴隨而來的失落、焦慮與敵意，也在預(yù)料之中。歐洲對“西方中心世界”的消逝有強(qiáng)烈的抗拒心理，美國更是對“唯一超強(qiáng)”地位有強(qiáng)烈的戀棧心態(tài)。美國最核心的利益是維護(hù)其全球霸權(quán)地位、維護(hù)由其主導(dǎo)的國際秩序并從中獲益，不允許任何可能超越自己的挑戰(zhàn)者出現(xiàn)。因此，中美之間的戰(zhàn)略競爭與對抗在可預(yù)見的將來必然越來越尖銳。這也意味著，當(dāng)中國越來越接近歷史舞臺中心地位時(shí)，面臨的挑戰(zhàn)必然越大，戰(zhàn)略形勢也必然更險(xiǎn)惡與復(fù)雜。

特朗普帶來的變局逼著中國和其他主要的新興市場國家，重新思考自己應(yīng)該在全球秩序轉(zhuǎn)型與全球治理機(jī)制改革過程中扮演什么角色，如何有所作為。事實(shí)上，過去幾年，中國在相對低調(diào)的情況下，已經(jīng)為國際社會提供了大量的補(bǔ)充性或替代性的國際公共產(chǎn)品。中國開始在新興市場國家中做一個(gè)榜樣，同時(shí)努力推動(dòng)國際秩序的重組。這既符合新時(shí)代中國自身發(fā)展的需要，也有利于人類社會和平與發(fā)展。

就拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)脫離2008年之后的衰退而言，中國發(fā)揮的作用非常大；中國對全世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度將近1/3，超過美國很多。當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的火車頭是中國與新興經(jīng)濟(jì)體。整個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體為全世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了70%以上的份額，而美國在18%左右。

2001年中國加入世貿(mào)組織，短短十幾年已成為世界最大的貿(mào)易國。2011年以后，中國的融資規(guī)模就明顯超越美國。此外，中國也扮演著關(guān)鍵的發(fā)展項(xiàng)目融資角色，在亞投行成立之前，中國很早就通過國家開發(fā)銀行與進(jìn)出口銀行，對很多發(fā)展中國家進(jìn)行發(fā)展項(xiàng)目融資，其融資規(guī)模在非洲與拉丁美洲都超過世界銀行與地區(qū)開發(fā)銀行加起來的總和。

中國還有一個(gè)特殊作用，就是能夠幫助大多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長潛力，尤其是克服基礎(chǔ)設(shè)施不足的瓶頸。中國針對不同地區(qū)的合作需求，建立了獨(dú)有的“多加一”模式（或“區(qū)域加一”模式）。例如，中國與非盟、阿拉伯聯(lián)盟、中東歐建立了合作論壇，同時(shí)建立各類越來越緊密的多邊合作機(jī)制，有領(lǐng)導(dǎo)人峰會，有部長級會議，還啟動(dòng)了很多專項(xiàng)合作，展現(xiàn)出中國與廣大發(fā)展中國家深化經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、全方位互聯(lián)互通的強(qiáng)烈意愿。

中國在國際社會中逐漸成為很多重大議題的關(guān)鍵倡議者，至少是一個(gè)塑造全球共識的重要構(gòu)建者。最明顯的例子是2016年在杭州舉辦的G20峰會。在此之前，G20峰會關(guān)注的都是短期問題，比如保護(hù)主義、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。但在中國的倡議下，G20峰會終于把視野拉回到全球社會可持續(xù)發(fā)展和全球治理機(jī)制改革的中長期議題上，這是非常不易的。

當(dāng)前全球主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)商機(jī)制，主要由兩個(gè)集團(tuán)主導(dǎo)。一是以美國為首的G7集團(tuán)，二是以中國為首的“金磚五國”。因特朗普的激進(jìn)單邊主義，G7集團(tuán)內(nèi)部紛擾不已；而“金磚五國”已成為“金磚+”，中國計(jì)劃把土耳其、墨西哥、印度尼西亞等重要新興市場國家吸納進(jìn)來。過去，世界各種經(jīng)濟(jì)合作規(guī)則的主要制定者是美國和西歐，今后以中國為首的新興市場國家的重要性會超過G7。

全球四大會計(jì)師事務(wù)所之一的普華永道發(fā)布了《長遠(yuǎn)前景：2050年全球經(jīng)濟(jì)排名將會如何演變？》，這份分析報(bào)告最重要的結(jié)論之一，就是世界經(jīng)濟(jì)中的七大新興經(jīng)濟(jì)體（Emerging Seven Economies，簡稱E7）將取代傳統(tǒng)的G7集團(tuán)。E7包括中國、印度、巴西、俄羅斯、印度尼西亞、土耳其、墨西哥。根據(jù)購買力平價(jià)GDP估算，1995年E7的經(jīng)濟(jì)總量只是G7的一半，但2015年E7的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)和G7持平。估計(jì)到2040年，E7的經(jīng)濟(jì)總量將會是G7的兩倍。未來20年，我們將進(jìn)入非西方世界全面崛起的第二階段，經(jīng)濟(jì)舞臺上的主角會有很大的改變。

美國蘭德公司描繪了2050年世界經(jīng)濟(jì)版圖的輪廓（見圖4）。屆時(shí)，以購買力平價(jià)GDP為比較基準(zhǔn)，世界第一大經(jīng)濟(jì)體非中國莫屬，經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到58萬億美元；印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將可超過44萬億美元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；美國將以34萬億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模屈居第三。傳統(tǒng)的七大工業(yè)國，只有美國、日本、德國與英國還會進(jìn)入前十大經(jīng)濟(jì)體。日本將下降為第八大經(jīng)濟(jì)體，而印度尼西亞、巴西、俄羅斯與墨西哥在經(jīng)濟(jì)體量的排名上都會超越日本。東亞將是世界上最重要的生產(chǎn)基地、世界貿(mào)易的最重要源頭，而中國必然成為亞洲的龍頭。在這個(gè)大趨勢下，亞洲的國際政治，特別是中日韓三國關(guān)系以及中印關(guān)系，將成為國際政治的主軸。

中國道路影響人類未來

中國攜手世界共筑更加緊密的命運(yùn)共同體，可以從涉及人類社會整體福祉最關(guān)鍵的五個(gè)方面著手，協(xié)同其他國家追求普遍安全、和諧共生、合作共贏、共同發(fā)展的境界。

首先，中國仍有維持長期中高速增長的巨大潛力，并與多數(shù)發(fā)展中國家有巨大互補(bǔ)優(yōu)勢，具備帶動(dòng)非西方國家持續(xù)發(fā)展的巨大能量。同時(shí)，中國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，能夠維護(hù)社會主義核心價(jià)值，即優(yōu)先保障廣大群眾的生存發(fā)展權(quán)利；在賦予資本以優(yōu)先地位的同時(shí)，又能有效節(jié)制資本的掠奪性與破壞性。

再者，中國仍在探索最佳的社會治理模式：制度創(chuàng)新的動(dòng)力豐沛，愿意學(xué)習(xí)與引進(jìn)其他國家最佳的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)多元文明相互借鑒。

最后，中國已經(jīng)基本建立科技自主創(chuàng)新生態(tài)體系，在許多新興科技領(lǐng)域開始走向世界前沿，可為14億人開創(chuàng)全新的知識型經(jīng)濟(jì)與智能型社會治理模式，在全球科學(xué)知識群體中做出重大貢獻(xiàn)。更重要的是，中國傳承兼善天下的文化基因，中國知識精英階層仍深受傳統(tǒng)的天下觀、義利觀等思維方式和道德觀念的影響，更愿意承擔(dān)對弱小者的扶持責(zé)任。

西方的國際關(guān)系學(xué)者普遍對非西方國家的崛起持有悲觀的論斷，認(rèn)為非西方世界缺乏相應(yīng)的文化傳統(tǒng)與法治根基，如果西方國家不主導(dǎo)，這個(gè)世界一定會分崩離析。他們刻意低估包括中國在內(nèi)的非西方國家，忽略其在全球治理改革中的建設(shè)性作用。

從《巴黎協(xié)定》的談判與簽訂過程可以看得很明顯，中國、印度、巴西與南非等國對人類面臨的重大全球議題，已經(jīng)有能力也有意愿與西方國家平起平坐協(xié)商，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。中國這十幾年來非常重要的建樹，就是建立了全方位、多層次、立體的全球與區(qū)域政策協(xié)調(diào)和深化合作的機(jī)制。中國通過“多加一”多邊政策協(xié)商平臺，啟動(dòng)了很多專項(xiàng)合作，并推動(dòng)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。而美國從來沒有搭建過這樣的多邊合作機(jī)制，

此外，中國大力推動(dòng)協(xié)助發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)的長期融資機(jī)制，包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等，以及區(qū)域性的絲路基金、中國-中東歐基金、中非發(fā)展基金等。同時(shí)，中國也在美國主導(dǎo)的國際金融基礎(chǔ)設(shè)施之外提供替代性設(shè)施，例如跨境電子商務(wù)平臺、跨境電子支付平臺、銀聯(lián)支付系統(tǒng)、人民幣跨境支付系統(tǒng)等。中國在全球通信與導(dǎo)航領(lǐng)域也提供新型公共服務(wù)產(chǎn)品，包括推動(dòng)制定全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn)，全球IPv6根域名服務(wù)器的架設(shè)計(jì)劃，北斗衛(wèi)星定位與通信系統(tǒng)，等等。中國也開始提供能源與金融交易替代性結(jié)算機(jī)制，這些將從根本上改變過去以美元作為唯一的結(jié)算貨幣或儲備貨幣的格局。

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