楊立萍?古麗艾薩熱汗·麥賽迪
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)性向前推進,必然伴隨著社會產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化調(diào)整,只有社會產(chǎn)業(yè)持續(xù)性更新?lián)Q代才能有效推動社會產(chǎn)業(yè)結構走向全新的發(fā)展平臺,促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。而在社會產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展中,資金則是其中最為重要的環(huán)節(jié),能否保障資金的充足供應決定了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率。
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中,加速推進產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級以及踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展是兩大重要模塊,所以在此背景之下也催生出綠色信貸這一業(yè)務,其能夠逐步通過金融手段引導社會產(chǎn)業(yè)向降低污染、降低消耗方向發(fā)展,促進社會經(jīng)濟不斷改革創(chuàng)新,以此降低經(jīng)濟發(fā)展中對自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染。所以說,綠色信貸對于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有至關重要的影響,不但決定了社會產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的效率與質(zhì)量,對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同樣具有關鍵性的作用。
綠色信貸的本質(zhì)內(nèi)涵剖析
綠色信貸的理念源自綠色金融,是社會建設與發(fā)展中追求環(huán)境與人類之間的和諧生存、和諧發(fā)展而產(chǎn)生的一個全新發(fā)展理念,對于遏制環(huán)境污染、緩解資源枯竭、維護生態(tài)平衡具有關鍵性的作用。而綠色信貸的本質(zhì)便是以金融手段形成對社會產(chǎn)業(yè)的良性導向,使之逐步朝低污染、低能耗方向發(fā)展,從而形成環(huán)境友好的發(fā)展模式,為我國建設環(huán)境友好型社會貢獻出源源不斷的助力。與此同時,綠色信貸也具有一定的特殊性,即需要在社會公眾監(jiān)督、國家環(huán)境政策之下而展開,各地區(qū)政府機構以及銀行機構不但需要將信貸業(yè)務與環(huán)境保護、社會影響之間相互關聯(lián),同樣也需要及時披露綠色信貸業(yè)務中的各項信息,有效消除綠色信貸業(yè)務中存在的信息差,從而充分發(fā)揮綠色信貸業(yè)務的良性導向作用。從本質(zhì)上來講,綠色信貸業(yè)務的推出在一定程度上提升了企業(yè)貸款融資的門檻,其最為關鍵性的考量指標便是企業(yè)發(fā)展期間環(huán)境的檢測標準、生態(tài)污染治理效果、生態(tài)環(huán)境保護等,而這也是企業(yè)能夠獲得綠色信貸審批的重要前提基礎,該項舉措旨在拉動社會范圍內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,降低我國社會經(jīng)濟建設對于大自然環(huán)境所造成的污染以及不可再生資源的消耗,踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念。
綠色信貸對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的影響
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中,大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是一項重要的發(fā)展任務,該項舉措的質(zhì)量在一定程度上決定了社會經(jīng)濟的發(fā)展水平,因此能否保障區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量循環(huán)也在一定程度上取決于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。所以說,為了有效在其中融入綠色環(huán)保的發(fā)展理念、建設環(huán)境友好型社會,需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段以綠色信貸為手段,強化對社會產(chǎn)業(yè)結構的有效調(diào)整,全面促進社會產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,為我國社會經(jīng)濟建設的高速發(fā)展奠定堅實的基礎??偨Y來講,綠色信貸業(yè)務對于社會產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級所造成的影響包含如下幾個方面:
一、矯正綠色產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)機制
在我國社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,資金是其中最為關鍵性的因素,資金供應是否充足決定了社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,因此能否有效促進社會產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級也在一定程度上取決于資金的供應。而綠色信貸業(yè)務則基于綠色發(fā)展理念對社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一定程度要求,將社會產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的生態(tài)污染治理效果、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境檢測標準等方面數(shù)據(jù)指標作為開展信貸業(yè)務最為關鍵性的條件,因此社會產(chǎn)業(yè)在發(fā)展與運營階段為了獲得足夠的資金便會重點考慮自身企業(yè)在發(fā)展階段綜合運用綠色發(fā)展理念,從而降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間對于大自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染。因此,綠色貸款也在一定程度上達到了對于社會產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)機制的矯正作用,可以形成對于社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性導向,使社會產(chǎn)業(yè)在市場競爭以及拓展規(guī)模階段充分注重綠色理念在其中的融入,并且逐步以綠色環(huán)保理念為核心構建起全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,提升社會產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的綠色環(huán)保屬性,切實踐行可持續(xù)發(fā)展的科學觀念。
二、完善社會綠色產(chǎn)業(yè)布局
綠色信貸業(yè)務從本質(zhì)上來講屬于一種資金導向機制,也就是說綠色信貸業(yè)務能夠通過金融手段對社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行引導,使社會產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營階段更加注重降低環(huán)境污染。所以說,綠色信貸對于社會產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級可以起到關鍵性的影響,可以有效保障綠色產(chǎn)業(yè)擁有充足的資金供應,進而完善我國綠色產(chǎn)業(yè)布局,全面促進新時代中國特色社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。在實際中,綠色信貸業(yè)務能夠科學處理金融行業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展之間的關系,旨在引導社會產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間實現(xiàn)生態(tài)保護、生態(tài)建設,從而為綠色產(chǎn)業(yè)提供更多的融資機會,保障我國社會主義金融體系更加完善,將金融作為引導社會良性發(fā)展的重要工具,形成對綠色產(chǎn)業(yè)布局的宏觀調(diào)控,有效整治高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)類型,為我國實現(xiàn)中華民族的偉大復興奠定良好的基礎。
三、促進綠色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展
隨著人類社會工業(yè)化建設進程的逐漸加快,一定程度上也加速了全球變暖趨勢,而由全球變暖所帶來的溫室效應顯然會對人類的生存環(huán)境造成威脅,一旦這種現(xiàn)象加劇,就有可能威脅到大自然生態(tài)系統(tǒng)平衡,進而引發(fā)不可估量的嚴重后果。所以說,需要在工業(yè)化發(fā)展的同時注重保護大自然生態(tài)環(huán)境,以此有效降低工業(yè)化發(fā)展對于大自然生態(tài)環(huán)境的污染。為此,我國專門制定了“碳達峰”“碳中和”發(fā)展規(guī)劃,旨在有效治理工業(yè)化發(fā)展階段所造成的溫室效應、降低溫室氣體排放,而這也成為落實綠色低碳理念的最為關鍵一步。這其中,以金融手段實現(xiàn)對于社會產(chǎn)業(yè)的調(diào)控便顯得至關重要,通過金融手段能夠逐步引導社會產(chǎn)業(yè)加強對綠色低碳理念的重視,從而給綠色產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展機會,降低綠色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的融資難度、保障綠色產(chǎn)業(yè)在市場競爭階段擁有足夠的資金,從而使綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠在當前激烈的市場競爭中脫穎而出,推動綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,使我國新時代中國特色社會主義建設事業(yè)井然有序地向前發(fā)展。
綠色信貸促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級存在的問題探討
在我國新時代中國特色社會主義建設事業(yè)的發(fā)展中,以綠色信貸業(yè)務引導社會產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是一個重要的發(fā)展手段,同樣也能夠充分發(fā)揮金融杠桿的作用。而對于當前綠色信貸業(yè)務發(fā)展的實際情況來說,其中仍然存在一部分問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
一、綠色信貸標準不統(tǒng)一
當前,綠色信貸業(yè)務在發(fā)展階段的標準并未統(tǒng)一是其中較為顯著的問題類型,該問題的存在也在一定程度上阻礙了綠色信貸業(yè)務的開展,同時也不利于充分發(fā)揮綠色信貸業(yè)務的導向作用。在實際中,主要表現(xiàn)為金融監(jiān)管機構和企業(yè)二者之間對于“綠色”這一概念的定義存在一定的差異性,因此便有可能致使一些不符合綠色行業(yè)要求的企業(yè)進入綠色體系之中,而這種不當操作顯然會占據(jù)一部分綠色信貸資源,甚至有可能形成惡性循環(huán),導致其他不符合要求的企業(yè)紛紛效仿,而這顯然不利于引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)生該問題的主要因素便是由于金融機構開展綠色信貸業(yè)務階段并未制定統(tǒng)一的綠色信貸標準,因此致使該項業(yè)務的開展存在一定的混亂現(xiàn)象,不利于切實推動社會產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
二、缺乏相關配套法律法規(guī)
綠色信貸業(yè)務在開展中缺乏相關的配套法律法規(guī)也是其中一個至關重要的問題,主要表現(xiàn)為與綠色信貸業(yè)務相關的法律法規(guī)正處于發(fā)展初期階段,除了相關的配套監(jiān)管措施之外,并未設置相應的強制性法律。如《節(jié)能減排授信工作指導意見》《關于構建綠色金融體系的指導意見》等方面文件僅僅具有指導性的意義,不具有法律的強制性,對于綠色信貸業(yè)務的開展無法起到良好的法律指導,導致綠色信貸業(yè)務無法切實促進社會產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,降低了我國社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
三、綠色信貸服務水平有待完善
綠色信貸業(yè)務亟待完善同樣也是其中顯著的問題類型,主要表現(xiàn)為綠色信貸業(yè)務正處于初期階段,因此在金融機構范圍之內(nèi)并未形成標準化的統(tǒng)一流程,一部分負責綠色信貸業(yè)務的工作人員服務意識相對缺乏,所以其在履職階段也就無法為社會群體提供良好的信貸業(yè)務服務。除此之外,由于綠色信貸業(yè)務在發(fā)展期間受到大部分企業(yè)的青睞,所以會存在一部分不屬于綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)類型仍然參與其中,造成了該項業(yè)務的競爭相對較為激烈的情況,而金融機構缺乏有效的識別手段,導致其無法為正規(guī)的綠色產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)良服務,降低了綠色信貸業(yè)務的發(fā)展水平。
綠色信貸促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的可行性策略
一、構建綠色信貸業(yè)務標準體系
加大力度構建綠色信貸業(yè)務的標準體系是有效促進社會產(chǎn)業(yè)結構升級的一個重要策略,通過該項舉措能夠保障我國綠色信貸業(yè)務發(fā)展的規(guī)范性。在實際當中,首先需要政府機構投入足夠的工作精力,站在綠色信貸業(yè)務發(fā)展全局的角度制定規(guī)范性的指導文件,加大力度在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一綠色信貸業(yè)務的開展標準,并且制定一系列綠色產(chǎn)業(yè)認定標準,從而使綠色信貸業(yè)務的開展逐步流程化與系統(tǒng)化。其次需要制定環(huán)境信息測量標準、風險信息評價標準對目標產(chǎn)業(yè)進行綜合性評估,從而使綠色信貸業(yè)務的開展過程更加細致化、科學化,有效促進綠色信貸業(yè)務的良性開展。最后需要加強金融機構對于社會中各種類型產(chǎn)業(yè)的了解與掌握,將綠色產(chǎn)業(yè)標準評價與國際化標準相互連接,從而逐步構建綠色信貸業(yè)務的長足發(fā)展機制,促進新時代中國特色社會主義建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、著力完善相關配套法律法規(guī)
加大力度完善綠色信貸業(yè)務相關配套法律法規(guī)屬于一項關鍵性的舉措,通過該舉措能夠從法律角度對綠色信貸業(yè)務進行有效規(guī)范,在保障社會企業(yè)發(fā)展規(guī)范性的同時也能夠逐步形成對于企業(yè)發(fā)展方向的良性指引,從而有效促進我國綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在實際中,可以適當考慮將綠色信貸業(yè)務逐步制度化與法律化,由司法部門在其中充分發(fā)揮職能,制定相關的法律法規(guī),通過法律手段對其中存在違規(guī)現(xiàn)象的金融機構或者是企業(yè)進行有效懲治,這樣不但有助于保障綠色信貸業(yè)務的平穩(wěn)開展,同樣也可以幫助企業(yè)逐步獲得更為廣泛的資金來源,推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展模式的持續(xù)性改革創(chuàng)新。
三、提升綠色信貸業(yè)務服務水平
為了保障綠色信貸業(yè)務的開展質(zhì)量,促進綠色信貸業(yè)務井然有序地向前推進,需要提升綠色信貸業(yè)務的服務水平,為綠色企業(yè)提供高質(zhì)量的信貸業(yè)務服務。在實際當中,首要任務便是加強金融機構內(nèi)部工作人員的培養(yǎng),使工作人員提高服務意識,并且通過持續(xù)性的技能培訓強化服務技能,促使工作人員為綠色企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務。除此之外,也需要加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度,在金融機構內(nèi)部定向展開人才培養(yǎng),從而培養(yǎng)出一大批服務質(zhì)量好、服務意識強的優(yōu)秀人才,全面推動綠色信貸業(yè)務的高效發(fā)展,推動我國社會產(chǎn)業(yè)切實實現(xiàn)結構優(yōu)化升級。
綜上所述,在我國社會產(chǎn)業(yè)的建設與發(fā)展中,積極推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是一項至關重要的發(fā)展任務,通過該項舉措不但可以創(chuàng)新社會主義經(jīng)濟發(fā)展形式,同樣也能夠促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量循環(huán)。而發(fā)展綠色信貸業(yè)務則有助于全面落實綠色環(huán)保的理念,形成對于社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性導向,使社會產(chǎn)業(yè)注重在發(fā)展階段落實低碳環(huán)保理念,保護大自然生態(tài)環(huán)境的同時也可以促進社會產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。(課題項目:阿克蘇地區(qū)綠色信貸對紡織產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的影響路徑與效果評價研究。作者單位:新疆理工學院)