綠色信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響

楊立萍?古麗艾薩熱汗·麥賽迪

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性向前推進(jìn)，必然伴隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，只有社會(huì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性更新?lián)Q代才能有效推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向全新的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。而在社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中，資金則是其中最為重要的環(huán)節(jié)，能否保障資金的充足供應(yīng)決定了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩大重要模塊，所以在此背景之下也催生出綠色信貸這一業(yè)務(wù)，其能夠逐步通過金融手段引導(dǎo)社會(huì)產(chǎn)業(yè)向降低污染、降低消耗方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷改革創(chuàng)新，以此降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染。所以說，綠色信貸對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有至關(guān)重要的影響，不但決定了社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的效率與質(zhì)量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同樣具有關(guān)鍵性的作用。

綠色信貸的本質(zhì)內(nèi)涵剖析

綠色信貸的理念源自綠色金融，是社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中追求環(huán)境與人類之間的和諧生存、和諧發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)全新發(fā)展理念，對(duì)于遏制環(huán)境污染、緩解資源枯竭、維護(hù)生態(tài)平衡具有關(guān)鍵性的作用。而綠色信貸的本質(zhì)便是以金融手段形成對(duì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的良性導(dǎo)向，使之逐步朝低污染、低能耗方向發(fā)展，從而形成環(huán)境友好的發(fā)展模式，為我國建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)出源源不斷的助力。與此同時(shí)，綠色信貸也具有一定的特殊性，即需要在社會(huì)公眾監(jiān)督、國家環(huán)境政策之下而展開，各地區(qū)政府機(jī)構(gòu)以及銀行機(jī)構(gòu)不但需要將信貸業(yè)務(wù)與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)影響之間相互關(guān)聯(lián)，同樣也需要及時(shí)披露綠色信貸業(yè)務(wù)中的各項(xiàng)信息，有效消除綠色信貸業(yè)務(wù)中存在的信息差，從而充分發(fā)揮綠色信貸業(yè)務(wù)的良性導(dǎo)向作用。從本質(zhì)上來講，綠色信貸業(yè)務(wù)的推出在一定程度上提升了企業(yè)貸款融資的門檻，其最為關(guān)鍵性的考量指標(biāo)便是企業(yè)發(fā)展期間環(huán)境的檢測標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)污染治理效果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，而這也是企業(yè)能夠獲得綠色信貸審批的重要前提基礎(chǔ)，該項(xiàng)舉措旨在拉動(dòng)社會(huì)范圍內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，降低我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于大自然環(huán)境所造成的污染以及不可再生資源的消耗，踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念。

綠色信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是一項(xiàng)重要的發(fā)展任務(wù)，該項(xiàng)舉措的質(zhì)量在一定程度上決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此能否保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量循環(huán)也在一定程度上取決于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。所以說，為了有效在其中融入綠色環(huán)保的發(fā)展理念、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段以綠色信貸為手段，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，全面促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)來講，綠色信貸業(yè)務(wù)對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所造成的影響包含如下幾個(gè)方面：

一、矯正綠色產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制

在我國社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，資金是其中最為關(guān)鍵性的因素，資金供應(yīng)是否充足決定了社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，因此能否有效促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也在一定程度上取決于資金的供應(yīng)。而綠色信貸業(yè)務(wù)則基于綠色發(fā)展理念對(duì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一定程度要求，將社會(huì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的生態(tài)污染治理效果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)等方面數(shù)據(jù)指標(biāo)作為開展信貸業(yè)務(wù)最為關(guān)鍵性的條件，因此社會(huì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展與運(yùn)營階段為了獲得足夠的資金便會(huì)重點(diǎn)考慮自身企業(yè)在發(fā)展階段綜合運(yùn)用綠色發(fā)展理念，從而降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間對(duì)于大自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染。因此，綠色貸款也在一定程度上達(dá)到了對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制的矯正作用，可以形成對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性導(dǎo)向，使社會(huì)產(chǎn)業(yè)在市場競爭以及拓展規(guī)模階段充分注重綠色理念在其中的融入，并且逐步以綠色環(huán)保理念為核心構(gòu)建起全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，提升社會(huì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的綠色環(huán)保屬性，切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀念。

二、完善社會(huì)綠色產(chǎn)業(yè)布局

綠色信貸業(yè)務(wù)從本質(zhì)上來講屬于一種資金導(dǎo)向機(jī)制，也就是說綠色信貸業(yè)務(wù)能夠通過金融手段對(duì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，使社會(huì)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營階段更加注重降低環(huán)境污染。所以說，綠色信貸對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)可以起到關(guān)鍵性的影響，可以有效保障綠色產(chǎn)業(yè)擁有充足的資金供應(yīng)，進(jìn)而完善我國綠色產(chǎn)業(yè)布局，全面促進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際中，綠色信貸業(yè)務(wù)能夠科學(xué)處理金融行業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，旨在引導(dǎo)社會(huì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，從而為綠色產(chǎn)業(yè)提供更多的融資機(jī)會(huì)，保障我國社會(huì)主義金融體系更加完善，將金融作為引導(dǎo)社會(huì)良性發(fā)展的重要工具，形成對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)布局的宏觀調(diào)控，有效整治高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)類型，為我國實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定良好的基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

隨著人類社會(huì)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的逐漸加快，一定程度上也加速了全球變暖趨勢，而由全球變暖所帶來的溫室效應(yīng)顯然會(huì)對(duì)人類的生存環(huán)境造成威脅，一旦這種現(xiàn)象加劇，就有可能威脅到大自然生態(tài)系統(tǒng)平衡，進(jìn)而引發(fā)不可估量的嚴(yán)重后果。所以說，需要在工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)大自然生態(tài)環(huán)境，以此有效降低工業(yè)化發(fā)展對(duì)于大自然生態(tài)環(huán)境的污染。為此，我國專門制定了“碳達(dá)峰”“碳中和”發(fā)展規(guī)劃，旨在有效治理工業(yè)化發(fā)展階段所造成的溫室效應(yīng)、降低溫室氣體排放，而這也成為落實(shí)綠色低碳理念的最為關(guān)鍵一步。這其中，以金融手段實(shí)現(xiàn)對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控便顯得至關(guān)重要，通過金融手段能夠逐步引導(dǎo)社會(huì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對(duì)綠色低碳理念的重視，從而給綠色產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，降低綠色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的融資難度、保障綠色產(chǎn)業(yè)在市場競爭階段擁有足夠的資金，從而使綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠在當(dāng)前激烈的市場競爭中脫穎而出，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，使我國新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)井然有序地向前發(fā)展。

綠色信貸促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)存在的問題探討

在我國新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展中，以綠色信貸業(yè)務(wù)引導(dǎo)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是一個(gè)重要的發(fā)展手段，同樣也能夠充分發(fā)揮金融杠桿的作用。而對(duì)于當(dāng)前綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況來說，其中仍然存在一部分問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

當(dāng)前，綠色信貸業(yè)務(wù)在發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一是其中較為顯著的問題類型，該問題的存在也在一定程度上阻礙了綠色信貸業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)也不利于充分發(fā)揮綠色信貸業(yè)務(wù)的導(dǎo)向作用。在實(shí)際中，主要表現(xiàn)為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)二者之間對(duì)于“綠色”這一概念的定義存在一定的差異性，因此便有可能致使一些不符合綠色行業(yè)要求的企業(yè)進(jìn)入綠色體系之中，而這種不當(dāng)操作顯然會(huì)占據(jù)一部分綠色信貸資源，甚至有可能形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致其他不符合要求的企業(yè)紛紛效仿，而這顯然不利于引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)生該問題的主要因素便是由于金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸業(yè)務(wù)階段并未制定統(tǒng)一的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，因此致使該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展存在一定的混亂現(xiàn)象，不利于切實(shí)推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

二、缺乏相關(guān)配套法律法規(guī)

綠色信貸業(yè)務(wù)在開展中缺乏相關(guān)的配套法律法規(guī)也是其中一個(gè)至關(guān)重要的問題，主要表現(xiàn)為與綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)正處于發(fā)展初期階段，除了相關(guān)的配套監(jiān)管措施之外，并未設(shè)置相應(yīng)的強(qiáng)制性法律。如《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》等方面文件僅僅具有指導(dǎo)性的意義，不具有法律的強(qiáng)制性，對(duì)于綠色信貸業(yè)務(wù)的開展無法起到良好的法律指導(dǎo)，導(dǎo)致綠色信貸業(yè)務(wù)無法切實(shí)促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，降低了我國社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三、綠色信貸服務(wù)水平有待完善

綠色信貸業(yè)務(wù)亟待完善同樣也是其中顯著的問題類型，主要表現(xiàn)為綠色信貸業(yè)務(wù)正處于初期階段，因此在金融機(jī)構(gòu)范圍之內(nèi)并未形成標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一流程，一部分負(fù)責(zé)綠色信貸業(yè)務(wù)的工作人員服務(wù)意識(shí)相對(duì)缺乏，所以其在履職階段也就無法為社會(huì)群體提供良好的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)。除此之外，由于綠色信貸業(yè)務(wù)在發(fā)展期間受到大部分企業(yè)的青睞，所以會(huì)存在一部分不屬于綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)類型仍然參與其中，造成了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的競爭相對(duì)較為激烈的情況，而金融機(jī)構(gòu)缺乏有效的識(shí)別手段，導(dǎo)致其無法為正規(guī)的綠色產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)良服務(wù)，降低了綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展水平。

綠色信貸促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的可行性策略

一、構(gòu)建綠色信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

加大力度構(gòu)建綠色信貸業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系是有效促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要策略，通過該項(xiàng)舉措能夠保障我國綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)范性。在實(shí)際當(dāng)中，首先需要政府機(jī)構(gòu)投入足夠的工作精力，站在綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展全局的角度制定規(guī)范性的指導(dǎo)文件，加大力度在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一綠色信貸業(yè)務(wù)的開展標(biāo)準(zhǔn)，并且制定一系列綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而使綠色信貸業(yè)務(wù)的開展逐步流程化與系統(tǒng)化。其次需要制定環(huán)境信息測量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合性評(píng)估，從而使綠色信貸業(yè)務(wù)的開展過程更加細(xì)致化、科學(xué)化，有效促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)的良性開展。最后需要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)中各種類型產(chǎn)業(yè)的了解與掌握，將綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)與國際化標(biāo)準(zhǔn)相互連接，從而逐步構(gòu)建綠色信貸業(yè)務(wù)的長足發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、著力完善相關(guān)配套法律法規(guī)

加大力度完善綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)配套法律法規(guī)屬于一項(xiàng)關(guān)鍵性的舉措，通過該舉措能夠從法律角度對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行有效規(guī)范，在保障社會(huì)企業(yè)發(fā)展規(guī)范性的同時(shí)也能夠逐步形成對(duì)于企業(yè)發(fā)展方向的良性指引，從而有效促進(jìn)我國綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)際中，可以適當(dāng)考慮將綠色信貸業(yè)務(wù)逐步制度化與法律化，由司法部門在其中充分發(fā)揮職能，制定相關(guān)的法律法規(guī)，通過法律手段對(duì)其中存在違規(guī)現(xiàn)象的金融機(jī)構(gòu)或者是企業(yè)進(jìn)行有效懲治，這樣不但有助于保障綠色信貸業(yè)務(wù)的平穩(wěn)開展，同樣也可以幫助企業(yè)逐步獲得更為廣泛的資金來源，推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的持續(xù)性改革創(chuàng)新。

三、提升綠色信貸業(yè)務(wù)服務(wù)水平

為了保障綠色信貸業(yè)務(wù)的開展質(zhì)量，促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)井然有序地向前推進(jìn)，需要提升綠色信貸業(yè)務(wù)的服務(wù)水平，為綠色企業(yè)提供高質(zhì)量的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)。在實(shí)際當(dāng)中，首要任務(wù)便是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的培養(yǎng)，使工作人員提高服務(wù)意識(shí)，并且通過持續(xù)性的技能培訓(xùn)強(qiáng)化服務(wù)技能，促使工作人員為綠色企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。除此之外，也需要加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部定向展開人才培養(yǎng)，從而培養(yǎng)出一大批服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀人才，全面推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)的高效發(fā)展，推動(dòng)我國社會(huì)產(chǎn)業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

綜上所述，在我國社會(huì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是一項(xiàng)至關(guān)重要的發(fā)展任務(wù)，通過該項(xiàng)舉措不但可以創(chuàng)新社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，同樣也能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量循環(huán)。而發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)則有助于全面落實(shí)綠色環(huán)保的理念，形成對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性導(dǎo)向，使社會(huì)產(chǎn)業(yè)注重在發(fā)展階段落實(shí)低碳環(huán)保理念，保護(hù)大自然生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也可以促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（課題項(xiàng)目：阿克蘇地區(qū)綠色信貸對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響路徑與效果評(píng)價(jià)研究。作者單位：新疆理工學(xué)院）