試析滇池水環(huán)境“治本”問題

朱春賢

（昆明市科學(xué)技術(shù)局，云南 昆明 650500）

0 引言

過去，滇池曾是“高原明珠”，使昆明成為世界游客向往的地方；而今，滇池已經(jīng)污染嚴(yán)重，使昆明成為世界學(xué)者關(guān)注的區(qū)域。在滇池治理關(guān)鍵措施問題上，政界和學(xué)術(shù)界眾說紛紜。有的說：“只要在滇池大力養(yǎng)殖水葫蘆，滇池水質(zhì)自然就提高了”；有的說：“只要牛欄江引水置換，滇池水質(zhì)自然就好了”；有的說：“只要建設(shè)環(huán)滇截污工程，滇池就不會污染了”。毫無疑義，這些措施對解決滇池目前的污染問題都是很重要的，但由于滇池水環(huán)境是一個生態(tài)系統(tǒng)，單一的措施只能緩解一時的、局部的污染問題，根本措施應(yīng)該是解決污染源問題。這猶如人體發(fā)燒，退燒只是治標(biāo)，抗菌消炎及調(diào)理身體才是治本。滇池污染源有周邊城鎮(zhèn)廢棄物污染、流域農(nóng)業(yè)面源污染、流域工業(yè)園區(qū)污染、底泥排放污染等方面。針對滇池的以上“病因”，筆者認(rèn)為各級政府應(yīng)關(guān)注“治本”，整合資源重點實施以下工程。

1 城鎮(zhèn)廢棄物資源化利用工程

滇池處于昆明城市的下游。昆明是一個擁有700萬人口的中等城市，城市糞便、城市泔水、城市垃圾等廢棄物是滇池的主要污染源。過去，我們對城市糞便的處理，主要是采取“小區(qū)建化糞池——池塘養(yǎng)植水葫蘆——滇池入口建污水處理廠”的技術(shù)路線。近幾年，各級政府投入了大量資金實施了“滇池環(huán)湖截污工程”。但由于工程量大、耗資多、工程需要分期實施，所以目前昆明城市的糞便基本上還是在小區(qū)化糞池稀釋，流經(jīng)河道進(jìn)入滇池。對城市泔水的處理，雖然采取了一些措施，但許多餐廳的泔水還是倒入下水道，城市居民的泔水基本上流入河道。對城市垃圾的處理，主要是回收作填埋處理?？梢?，要從根本上解決滇池污染問題，必須研究城市廢棄物的資源化利用問題。而城市糞便的資源化利用，迫切需要開展一場“廁所革命”；城市泔水的資源化利用，首先要開展一場“餐飲革命”；城市垃圾的資源化利用，也要開展一場“垃圾革命”。

“廁所革命”的重點：一是要開發(fā)和推廣免水沖環(huán)保便器，代替水沖便器；二是建設(shè)糞便沼能利用設(shè)施，代替部分煤氣和電能。這需要各級重視，需要規(guī)劃建設(shè)跟上，建設(shè)配套設(shè)施，需要宣傳普及到位，人人自覺執(zhí)行。

“餐飲革命”的重點：一是推廣分餐和自助餐的就餐形式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的桌餐習(xí)俗，履行節(jié)約，減少浪費；二是建立泔水回收利用體系，養(yǎng)殖豬狗，提煉油料，減少污染。開展這場“革命”，也需要更新觀念和推行相應(yīng)的配套政策，并采取切實可行的措施。

“垃圾革命”的重點：一是提倡包裝簡易化，并大力推廣循環(huán)使用和可降解的包裝品，減少包裝品的污染程度；二是搞好垃圾分類回收，建設(shè)垃圾發(fā)電利用設(shè)施，開發(fā)垃圾有機(jī)肥，開發(fā)垃圾塑料新產(chǎn)品，實現(xiàn)垃圾“變廢為寶”。

城市糞便、城市泔水、城市垃圾等廢棄物的資源化利用已經(jīng)列入各級政府的議事日程。過去各級政府把它作為公益性事業(yè)來管理，各級財政投入了大量資金來治理，這是很必要的。我們在此重申這個問題，是力求尋找一條市場化的經(jīng)營之路作為補(bǔ)充，以建立多元化的投入機(jī)制，減少財政的壓力，加大廢棄物資源化利用的力度。

2 徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工程

老人記憶中的滇池，之所以成為當(dāng)?shù)鼐用竦摹熬蹖毰琛保且驗閺搅鲄^(qū)有一個良好的生態(tài)系統(tǒng)。今天的滇池，之所以成為各級財政的“無底洞”，是因為徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。所以，解決滇池流域農(nóng)業(yè)面源污染問題，關(guān)鍵是要建立徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，這是一個根本性問題。

滇池流域是滇文化的發(fā)祥地，是全省經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的區(qū)域。其位于云貴高原中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)102°29′—103°01′北緯24°29′—25°28′，地處長江、紅河、珠江3大水系分水嶺地帶，涉及昆明市主城區(qū)（包括五華、盤龍、官渡、西山4區(qū)）、呈貢縣、晉寧縣和嵩明縣。南北長114千米，東西平均寬25.6千米，流域面積2920平方千米。滇池流域地勢由北向南呈階梯狀逐漸降低。整個流域為南北長，東西窄的湖盆地，地形可分為山地丘陵、淤積平原和滇池水域3個層次，其中山地、丘陵2030平方千米，占69.5%；平原、盆地590平方千米，占20.2%；滇池水面300平方千米，占10.3%。昆明市即座落其中，海拔1900米（黃海高程），相對高差100—650米，具有鮮明高原地貌自然景觀。

流域內(nèi)因地理環(huán)境復(fù)雜，氣候類型多樣，植物種類較豐富，植物群落類型比較齊全。域內(nèi)自然分布著亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林、溫帶針葉林、高山灌叢等不同類型的植被。流域內(nèi)自然植被以亞熱帶常綠闊葉林為主，次生植被以云南松及華山松為主，流域森林覆蓋率50.8%。

流域內(nèi)礦產(chǎn)資源也較為豐富，已探明儲量的礦產(chǎn)有14種，礦產(chǎn)地41種。其中以磷礦為主，是全國3大磷礦之一。

滇池流域地處低緯高原，屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候的變化主要受西南季風(fēng)和熱帶大陸氣團(tuán)交替控制。年平均氣溫14.7℃，多年平均雨量797—1007毫米，蒸發(fā)量1870—2120毫米，日照時數(shù)2081—2470小時，年日照率47%—56%，相對濕度73%—74%，主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，平均風(fēng)速2.2—3.0米/秒，全年無霜期227天，有低緯山原季風(fēng)氣候特征，冬干夏濕、干濕分明。冬春季主要受熱帶大陸氣團(tuán)控制，晴朗少云，日照充足，總輻射強(qiáng)，降雨少，蒸發(fā)量大，氣候溫暖干燥，夏秋受西南季風(fēng)影響進(jìn)入雨季，普遍降雨，溫差較大，日照較冬春少。形成冬暖夏涼，氣溫四季變化平緩，年溫差小，在11.7℃—13.3℃，日溫差大，平均在11℃以上，主要的氣候性災(zāi)害有干旱、低溫冷害和洪澇、冰雹、倒春寒等。

滇池流域多年平均水資源量9.7億立方米，扣除多年平均蒸發(fā)量4.3億立方米，流域多年平均實有水資源量5.4億立方米，屬水資源缺少地區(qū)，且年際變化大，存在連續(xù)豐水，連續(xù)枯水長周期變化的特點。流域內(nèi)地下水位較高，主要是淺層地下水，為孔隙水，孔隙水埋藏淺，與地表水交換密切。

滇池流域生產(chǎn)生活用水主要來源于松華壩水庫、寶象河水庫、自衛(wèi)村水庫、柴河水庫、大河水庫、雙龍水庫、洛武河水庫、白龍?zhí)?、青龍?zhí)逗偷岢赝夂?。這些水源地是流域內(nèi)森林植被分布較集中的區(qū)域，平均森林覆蓋率達(dá)到53%。但由于坡地耕作普遍，森林質(zhì)量差等原因，水源地水土流失現(xiàn)象仍十分明顯。松華壩水庫設(shè)計庫容2.19億立方米，調(diào)蓄庫容1.05億立方米，控制徑流面積593平方千米，保護(hù)區(qū)面積為629.8平方千米，多年平均徑流量為2.1億立方米屬于淺切割中山地貌，山間盆地與山嶺相間保護(hù)區(qū)森林覆蓋率63%，內(nèi)有植物1153種，主要植物類型為常綠闊葉林、常綠針葉林、灌叢及灌草叢，樹種有云南松、華山松、榿木、滇油杉、柏樹、桉樹、櫟類等。寶象河水庫總庫容2070萬立方米，控制徑流面積67平方千米；水源地植被良好，森林覆蓋率53%，樹種有云南油杉、云南松、刺栗、麻栗、白栗及其它灌木類等。柴河水庫位于晉寧縣城東南，總庫容1960萬立方米，控制徑流面積106.5平方千米；匯水區(qū)屬滇中高原構(gòu)造，侵蝕淺切割中山、低中山的丘陵地貌；匯水區(qū)內(nèi)森林覆蓋率16.8%；樹種主要為云南松、華山松、榿木、滇油杉、櫟類、柏樹、桉樹。大河水庫總庫容1850萬立方米，控制徑流面積46.5平方千米；水源地內(nèi)地形高程在2000—2600米之間，屬滇中高原構(gòu)造，侵蝕淺切割中山、低中山丘陵地貌；水源地森林覆蓋率48.7%，主要樹種為云南松、華山松、榿木、滇油杉、櫟類、柏樹、桉樹。雙龍水庫總庫容1224萬立方米，控制徑流域面積54平方千米。

采用的有關(guān)參數(shù)，主要是上述區(qū)域的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于掌鳩河、清水海2個城市供水工程的水質(zhì)直接影響滇池的水體質(zhì)量，所以本文研究的問題也包括掌鳩河、清水海2個水源區(qū)。

滇池徑流區(qū)和掌鳩河、清水海2個城市供水工程的水源區(qū)涉及昆明市的10個縣（市）區(qū)，其中有耕地、有城鎮(zhèn)、有居民。滇池環(huán)境由好變壞，由“明珠”變成“糞池”，由“聚寶盆”變成“無底洞”，就是因為徑流區(qū)的林地變成了耕地，草地變成了村莊，濕地變成了城市，河溪變成了污渠。改變這種情況的方法，關(guān)鍵是對產(chǎn)業(yè)格局要作大調(diào)整，農(nóng)業(yè)由糧作向林果轉(zhuǎn)變，工業(yè)由礦化向綠色建材轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)由公園向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，居住由滇池周邊向近郊縣區(qū)轉(zhuǎn)移，也就是：“農(nóng)田退耕造林，村莊閉合治污，產(chǎn)業(yè)退二進(jìn)三，居住遠(yuǎn)離滇池”。

退耕造林是滇池徑流區(qū)和2個水源區(qū)生態(tài)建設(shè)的根本措施，因為目前我們推廣的測土配方施肥、緩釋肥、秸稈還田等技術(shù)措施都不能從根本上解決農(nóng)村面源污染問題。如果把徑流區(qū)和水源區(qū)的耕地變成了林地和草地，面源污染問題也就自然解決了。然而，徑流區(qū)和水源區(qū)的幾十萬農(nóng)民是要生存的，在不可能全部遷移的情況下，不讓他們種糧和飼養(yǎng)畜禽，政府就應(yīng)該扶持他們發(fā)展更賺錢的產(chǎn)業(yè)。

昆明郊區(qū)近些年栽培的許多林果比種植糧食收益高，但因其投入高和技術(shù)要求高而使多數(shù)農(nóng)民無法接受。所以，根據(jù)滇池徑流區(qū)和2個水源區(qū)的土地資源現(xiàn)狀、地理氣候資源、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平等方面的情況，可以通過幾種途徑實現(xiàn)全方位發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)：一是天然林分布面積大的山區(qū)，在完善林權(quán)制度改革的前提下，要大力開展林下栽培食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，并積極發(fā)展“天然氧吧”等生態(tài)旅游業(yè)；二是土地相對集中的鄉(xiāng)村，要退耕發(fā)展百萬畝竹林基地，并積極培育“綠色建材”加工業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)；三是昆明城市近郊，退耕發(fā)展觀光林果產(chǎn)業(yè)。

3 工業(yè)園區(qū)污染源閉合治理工程

昆明主城區(qū)經(jīng)過前些年“退二進(jìn)三”后，對環(huán)境污染嚴(yán)重的重工業(yè)基本上被取締。近幾年，在滇池流域的縣（市、區(qū)）又新建了一批工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)生了一些新的隱患。

對新建園區(qū)的污染源治理，建議在園區(qū)內(nèi)建設(shè)閉合式的治污系統(tǒng)工程，重金屬排放企業(yè)要有沉淀、分離、回收利用設(shè)施，有機(jī)物排放企業(yè)要有凈化設(shè)施和循環(huán)利用設(shè)施。園區(qū)要有大容量的污水處理廠，做到園區(qū)重金屬污水不外排，有機(jī)物污水必達(dá)標(biāo)。

4 滇池底泥疏浚及資源化利用工程

滇池底泥富營養(yǎng)化和重金屬含量高的問題嚴(yán)重，清淤是必須要實施的一個工程。過去有科研單位和科技型企業(yè)曾經(jīng)搞過滇池底泥風(fēng)干作為火力發(fā)電原料的實驗，但由于成本高而終止。前些年有單位開展過利用底泥生產(chǎn)有機(jī)肥的實驗，但由于產(chǎn)品成本高而否定。我們今天研究這個問題，我建議可以把滇池清淤與建設(shè)昆明園林綠化城市結(jié)合起來，在建設(shè)濕地公園和城市綠化工程的過程中，盡量使用滇池淤泥作為填充料和肥料。這個項目從技術(shù)上是可行的，但要真正實施需要政府列入議事日程，財政給予一定的資金支持，滇管與建設(shè)、園林部門協(xié)調(diào)一致，清淤企業(yè)與建筑企業(yè)密切配合。