農(nóng)村九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀和策略

沈志偉

九年一貫制學(xué)校是在我國九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對小學(xué)和初中采取一體化發(fā)展的手段，這種管理模式最大限度地整合了地區(qū)的教學(xué)資源和教學(xué)效益，非常有利于學(xué)生個人和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。但是九年一貫制學(xué)校與傳統(tǒng)的初中、小學(xué)相比，在學(xué)校的管理層面上也產(chǎn)生了新的問題。解決問題需要學(xué)校管理者融入情感管理，打造新型師資隊(duì)伍，架構(gòu)九年一貫制學(xué)校教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，保證九年一貫制學(xué)校順利成長。

九年一貫制學(xué)校是我國在近些年的教育發(fā)展中成長起來的一種新類型學(xué)校，其獨(dú)特的組織規(guī)模和管理模式為校長和其他管理工作人員帶來了新的挑戰(zhàn)，需要校長帶領(lǐng)全校管理工作人員在實(shí)踐中積極探索，不斷摸索和嘗試，采用科學(xué)的方式去破解九年一貫制的管理難題，保證學(xué)校一體化模式的優(yōu)化發(fā)展，發(fā)揮教育資源最大效益。筆者根據(jù)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)和考察學(xué)習(xí)實(shí)踐，探討面對新時期的九年一貫制學(xué)校一體化管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的管理措施。

一、九年一貫制學(xué)校具有的發(fā)展優(yōu)勢

九年一貫制學(xué)校之所以逐漸發(fā)展和被重視，原因在于其人力、物力和空間上的特殊性，促進(jìn)了中小學(xué)的緊密聯(lián)系，便于開發(fā)多元課程，保證了學(xué)生的個性化發(fā)展和教師的成長。

（一）促進(jìn)各學(xué)段緊密連接

九年一貫制學(xué)校的第一個優(yōu)勢是教學(xué)目標(biāo)統(tǒng)一，為各學(xué)段緊密連接創(chuàng)造了條件。根據(jù)少年兒童的年齡特點(diǎn)，通過課堂、課外活動的滲透，結(jié)合不同年齡段學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)一制定健全的一年級到九年級學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，由易到難，循序漸進(jìn)，有利于學(xué)生的發(fā)展。

（二）促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展

九年一貫制學(xué)校的第二個優(yōu)勢是課程內(nèi)容豐富，學(xué)生多元發(fā)展。學(xué)校通過開發(fā)一年級到九年級的校本課程方式，在促進(jìn)學(xué)生本元的科目學(xué)習(xí)的同時，考慮了學(xué)生之間不同的興趣愛好和特長，多元化推動學(xué)生發(fā)展。

（三）促進(jìn)師資隊(duì)伍成長

九年一貫制學(xué)校的第三個優(yōu)勢是管理實(shí)現(xiàn)一體化，尤其在教師管理上可以實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師間展開大循環(huán)的教研活動，甚至是中小學(xué)師資融通，這樣教師接觸的知識體系更全，知識點(diǎn)更多，有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍成長。

二、九年一貫制學(xué)校管理面臨的難題

九年一貫制學(xué)校具有兩校分開不具備的優(yōu)勢，將中學(xué)和小學(xué)聯(lián)系在一起，不論在行政方面，還是管理方面，都具有重新“洗牌”的難題。

（一）行政管理的難度進(jìn)一步提高

由于我國傳統(tǒng)的管理思維和中小學(xué)管理體系存在差異，學(xué)校的行政管理系統(tǒng)還有待完善。具體體現(xiàn)在：九年一貫制學(xué)校仍舊沿用傳統(tǒng)的初中、小學(xué)行政管理方法以及組織機(jī)構(gòu)，缺少小學(xué)以及初中在行政管理方面的整合以及關(guān)聯(lián)性，無法體現(xiàn)出良好的綜合效能;在行政管理架構(gòu)的安排方面，沒有確立助推初中與小學(xué)共同建設(shè)的管理機(jī)制，無法實(shí)現(xiàn)管理一體化建設(shè)。

（二）在教學(xué)管理方面缺少創(chuàng)新活力

傳統(tǒng)的教學(xué)管理觀念在一定程度上束縛了新學(xué)校管理的發(fā)展，這就需要既熟悉傳統(tǒng)學(xué)校管理方式，又懂得創(chuàng)新，能夠跟隨社會變化來進(jìn)行管理。在當(dāng)前的教學(xué)管理中顯現(xiàn)出來的問題主要體現(xiàn)在：并未將教學(xué)管理貫穿教育教學(xué)的全過程，針對不同的年級層次，也沒有設(shè)置嚴(yán)格而又完善的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整體把關(guān)不夠嚴(yán)格，也無法確保學(xué)生可以順利完成各自的學(xué)習(xí)任務(wù)，在教學(xué)模式的選擇和應(yīng)用上無法真正做到小學(xué)和初中的有效銜接。

（三）教師本身的定勢思維也會影響學(xué)校的管理

中小學(xué)階段的教師在傳統(tǒng)教學(xué)中有著不同的管理模式，短時間無法快速統(tǒng)一，需要建設(shè)新型教師隊(duì)伍，用一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍滿足九年一貫制學(xué)校的教學(xué)要求，體現(xiàn)出教師的專業(yè)性。

（四）學(xué)生的管理也面臨挑戰(zhàn)

一年級到九年級跨度很大，學(xué)生的心理年齡變化也大，學(xué)校的不安全因素增多，一方面要注意中學(xué)階段管理不宜過松，另一方面又要注意小學(xué)教育中學(xué)化傾向。在對學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，學(xué)校通常運(yùn)用的是硬性管理方法，也就是用學(xué)校規(guī)章制度以及班規(guī)對學(xué)生的行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致學(xué)生的接受度明顯降低。在對學(xué)生進(jìn)行管理時，忽視了心理健康教育的重要作用，沒有對學(xué)生進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)。

（五）德育管理相對匱乏

德育管理是學(xué)校管理的重中之重。但是農(nóng)村九年一貫制學(xué)校并未把學(xué)校管理的重點(diǎn)放在德育管理上，仍舊以抓好學(xué)生的學(xué)業(yè)成績?yōu)橹?，降低了德育教育的?shí)效性。

三、九年一貫制學(xué)校管理難題出現(xiàn)的主要原因

第一，應(yīng)試考試制度影響九年一貫制的推進(jìn)落實(shí)。受應(yīng)試教育思想影響比較深刻，導(dǎo)致師生要花費(fèi)較多的時間用來應(yīng)對考試，不能推動學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。另外，家長也始終奉行分?jǐn)?shù)至上的觀念，熱切希望自己的孩子能夠到名校讀書，所以大量優(yōu)質(zhì)生源流入名校，而農(nóng)村九年一貫制學(xué)校則出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。第二，學(xué)校規(guī)模增大，給學(xué)校管理工作帶來更大的難度。農(nóng)村九年一貫制學(xué)校和以往的小學(xué)和初中分離情況相比，在規(guī)模方面明顯增大，相應(yīng)的學(xué)校管理體系也要進(jìn)行重新梳理，以有效適應(yīng)全新的管理要求。學(xué)校在行政管理、教師管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、德育管理等諸多方面都需要和如今大規(guī)模的學(xué)校管理要求相適應(yīng)。第三，課程銜接困難，導(dǎo)致九年一貫制學(xué)校不同學(xué)段無法順暢銜接。很長一段時間以來，初中和小學(xué)的課程銜接都是一個非常困難的工作，存在著連接不暢的問題。

四、九年一貫制學(xué)校一體化管理的策略

九年一貫制學(xué)校一體化教育模式具有很大的優(yōu)勢，能確保教育連貫性、增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性，但又面臨著管理難題，只有運(yùn)用科學(xué)的管理模式，才能實(shí)現(xiàn)教育資源最大效益。

（一）融入情感管理，打造九年一貫制學(xué)校新型師資隊(duì)伍

在九年一貫制這種新類型的學(xué)校管理中，首先需要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，師德體現(xiàn)的核心是愛與責(zé)任，所謂的愛崗愛校愛學(xué)生，最重要的就是“愛”字，只有一位充滿愛的教師，才可以碰觸到教育的真諦。每個人都是有情感的，特別是小學(xué)階段的學(xué)生，敏感又善于捕捉，只有教師帶著真心接近學(xué)生，真誠地關(guān)愛學(xué)生，才能讓學(xué)生更加信任教師，服從教師的管理和教育，虛心接受錯誤并認(rèn)真改正，由心理上的信任轉(zhuǎn)化成行動上的自覺。所以要做好九年一貫制學(xué)校管理一體化，就要先從教師的“愛”做起，打動學(xué)生的心靈，讓學(xué)生感受到愛。

其次，新課程標(biāo)準(zhǔn)中提出以人為本的教學(xué)思想，對于學(xué)校的管理改革來說，也要以教師的發(fā)展為本，樹立人本主義的教育思想，真心呵護(hù)教師的發(fā)展。此外，還需要培養(yǎng)教師的團(tuán)體意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造一個和諧、愉快、輕松的工作環(huán)境，讓教師充分展現(xiàn)自己的風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)自己的價值。學(xué)校管理要明確人人平等的原則，注重相互尊重和信任。

（二）優(yōu)化整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)九年一貫制學(xué)校管理一體化

九年一貫制學(xué)校的結(jié)構(gòu)管理中，可以對原有的小學(xué)、初中管理系統(tǒng)進(jìn)行加工重組，達(dá)到互相組合優(yōu)化的效果，從而讓小學(xué)、初中結(jié)合起來，發(fā)揮整體最大的優(yōu)勢功能。在管理的架構(gòu)方面，要建立適應(yīng)小學(xué)、初中共同發(fā)展的機(jī)制，根據(jù)小學(xué)和初中學(xué)校的特征，建立一體化高效管理層。有些工作中小學(xué)只要一個分管校長負(fù)責(zé)，有些工作需要中小學(xué)分開管理。根據(jù)實(shí)際情況，學(xué)校在設(shè)立專業(yè)分工明顯的科室時要嚴(yán)格做好各方面的專職工作。比如教務(wù)處對學(xué)校教學(xué)工作全面負(fù)責(zé)，教科室對學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)，德育處做好班主任和班級學(xué)生管理工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置中也可將中小學(xué)分開設(shè)立或中小學(xué)合并設(shè)立……采用這樣的方式，充分實(shí)現(xiàn)人才資源的有效整合和分工，領(lǐng)導(dǎo)也可以根據(jù)這樣層層相關(guān)的管理模式，重新規(guī)劃各個學(xué)習(xí)階段學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)，為學(xué)生、教師長足發(fā)展做好準(zhǔn)備。另外，對于學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)要逐漸淡化傳統(tǒng)中嚴(yán)格區(qū)分中小學(xué)教師的界限，積極開展中小學(xué)師資打通融合的有益探索，不同學(xué)段的教師要積極討論，相互學(xué)習(xí)，既可以開展小升初的中小學(xué)小教研活動，也可以開展跨度更大的中小學(xué)不同學(xué)段間的大教研活動，尤其是可以大膽鼓勵初中老師循環(huán)到小學(xué)的高年段進(jìn)行教學(xué)。

（三）堅(jiān)定發(fā)展原則，架構(gòu)九年一貫制學(xué)校教學(xué)運(yùn)行機(jī)制

在教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的規(guī)劃過程中，還要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。首先，達(dá)到教學(xué)管理全程化，對于各個年級階層，要強(qiáng)化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)每個階段，確保學(xué)生能夠在相應(yīng)的階段完成自己的學(xué)習(xí)和成長任務(wù)。對于課程管理要抓好常規(guī)工作的檢查，溝通好高、中、低年級段和小學(xué)、初中的銜接，保證學(xué)生在能力和知識上達(dá)到平穩(wěn)地過渡。對于教師來說，要熟悉自己所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極和不同任教階段的教師交流，既可以保證低段教師基礎(chǔ)任務(wù)的落實(shí)，還可以為高段的發(fā)展做好服務(wù)。其次，還要重視教學(xué)研究的科學(xué)化。課程教學(xué)方法的研究不僅要用制度來規(guī)定每個教師的參與，還可以配合獎勵機(jī)制，調(diào)動每個教師的主觀能動性，主動纂寫自己的教學(xué)案例，參與優(yōu)秀論文的評選。與此同時，還應(yīng)該開展課堂教學(xué)模式的研究，由理論結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的要求，保證課堂教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，真正突破傳統(tǒng)，達(dá)到小學(xué)初中有效銜接，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的提高和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（四）落實(shí)以人為本，革新九年一貫制學(xué)校學(xué)生管理模式

學(xué)生是課堂的主人，是學(xué)校管理的重要對象，學(xué)校的各項(xiàng)教育管理活動也都是圍繞學(xué)生展開的，其目的在于實(shí)現(xiàn)教書和育人的有效結(jié)合，為社會輸送大量的優(yōu)秀人才。所以，農(nóng)村九年一貫制學(xué)校管理要高度關(guān)注學(xué)生管理，并對傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，充分迎合學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，滿足學(xué)生成長成才要求。在學(xué)生管理環(huán)節(jié)，具體要做好以下幾項(xiàng)工作：一是將柔性管理和剛性管理進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)。中小學(xué)生缺乏較強(qiáng)的自律能力，但是在對學(xué)生管理的過程當(dāng)中不能過于苛求，而是要把學(xué)生放在中心地位，落實(shí)人本原則，給予學(xué)生充分的尊重，把柔性管理和剛性管理結(jié)合起來，得到學(xué)生的主動配合，提高管理效果。一方面，學(xué)校要倡導(dǎo)管理者與教師和學(xué)生構(gòu)建民主平等與和諧的關(guān)系，加強(qiáng)和學(xué)生的互動溝通，及時獲知學(xué)生在學(xué)習(xí)生活與思想方面的動態(tài)，為他們提供必要的幫助和支持，提高他們自我認(rèn)知與自我管理的能力，增強(qiáng)學(xué)生自制力。另一方面，學(xué)校要結(jié)合學(xué)生生活學(xué)習(xí)和成長發(fā)展的具體要求，制定完善化的管理制度，積極推動制度落實(shí)，強(qiáng)化學(xué)生規(guī)則意識，及時糾正學(xué)生不良的思想與行為。二是提高對學(xué)生心理健康的重視程度，加大學(xué)生心理教育與輔導(dǎo)。加強(qiáng)對學(xué)生的觀察與溝通，及時獲知他們在心理健康方面的具體情況，幫助他們解決心理層面上的困惑，提供專業(yè)科學(xué)的心理健康輔導(dǎo)，培育學(xué)生健康的心理品質(zhì)。三是輔助學(xué)生建立自信心和目標(biāo)規(guī)劃，服務(wù)學(xué)生的終身發(fā)展。

（五）踐行立德樹人，抓好九年一貫制學(xué)校德育管理工作

農(nóng)村九年一貫制學(xué)校要積極調(diào)整德育管理目標(biāo)，提出德育管理改進(jìn)的系列方法。首先要促進(jìn)德育目標(biāo)系統(tǒng)性與系列化。德育目標(biāo)是德育管理工作要達(dá)成的要求，考慮到九年一貫制學(xué)校學(xué)生年齡跨度相對較大，不同年齡的學(xué)生在認(rèn)知層面上有著明顯的差別，因此保證德育目標(biāo)統(tǒng)一是比較困難的，于是在德育管理中要秉持因材施教原則，推動學(xué)生個性化和人本化發(fā)展，結(jié)合中小學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，制定相應(yīng)的德育目標(biāo)。其次要對德育內(nèi)容進(jìn)行貫徹落實(shí)。義務(wù)教育階段是對學(xué)生進(jìn)行品德教育的關(guān)鍵階段，好的道德行為將會影響學(xué)生一生的發(fā)展。學(xué)校需要促進(jìn)德育教育的連續(xù)化發(fā)展，強(qiáng)化對學(xué)生的愛國、理想信念、文明習(xí)慣等方面的德育教育。在對學(xué)生進(jìn)行德育教育與管理時，要注意將課堂內(nèi)外活動整合起來，把教育和生活進(jìn)行密切結(jié)合，推動德育走向?qū)嵺`。

總的來說，九年一貫制學(xué)校的一體化模式充分讓學(xué)校之間資源達(dá)到使用最大化，也整合了地區(qū)的教學(xué)效益，有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展，緩解小升初的壓力。但這種模式也有不成熟的地方，需要管理者立足實(shí)際，放眼未來發(fā)展趨勢，在實(shí)踐和理論知識帶領(lǐng)下，不斷反思，不斷完善，不斷創(chuàng)新，辦好九年一貫制學(xué)校，讓每個學(xué)生都能接受優(yōu)質(zhì)的教育。