蘆山縣 “三進(jìn)”模式探索城市基層治理新路徑

去年以來，雅安市蘆山縣在災(zāi)后重建易地搬遷小區(qū)創(chuàng)新推行小區(qū)黨建“三進(jìn)”模式，通過黨建進(jìn)小區(qū)、組織進(jìn)樓宇、服務(wù)進(jìn)家庭，探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路子。治理主體從“群龍無首”到“核心引領(lǐng)”。蘆山縣建立起一抓到底的縣、街道、社區(qū)、小區(qū)四級組織領(lǐng)導(dǎo)體系和“小區(qū)+樓棟+黨員+住戶”縱向到底的網(wǎng)格化組織體系。在安置小區(qū)建立黨支部、成立業(yè)委會，樓棟設(shè)立黨小組，黨員直接聯(lián)系住戶，將支部建在小區(qū)、讓組織深入樓宇。黨員作用由“平時(shí)缺位”到“自主歸位”。通過在樓棟成立黨小組，實(shí)施黨員“亮身份”行動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在安置小區(qū)每棟樓入口處設(shè)立公開欄，將樓棟黨小組長、黨員照片、信息、承諾進(jìn)行全面公示。通過亮出身份，增加黨員自我約束的壓力和帶頭示范的動力。服務(wù)功能從“單一單調(diào)”到“多元人性”。通過不斷推進(jìn)服務(wù)下沉，蘆山縣創(chuàng)新推出“組團(tuán)常態(tài)服務(wù)”“入戶精準(zhǔn)服務(wù)”“結(jié)對共建服務(wù)”“三位一體”的服務(wù)模式。小區(qū)黨支部采取“線上+線下”方式，搜集群眾意見建議和服務(wù)需求，通過群眾“點(diǎn)單”、支部“傳菜”，為縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)組織等提供針對性服務(wù)。（中共蘆山縣委組織部 楊凡）