南辰
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),截至2022年11月底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量已經(jīng)超過(guò)5億人,其中汽車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)到4.63億人;機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)4.15億輛,其中汽車(chē)保有量達(dá)到3.18億輛。這意味著中國(guó)不但成為世界上汽車(chē)保有量最多的國(guó)家、新能源汽車(chē)保有量最高的國(guó)家,還是駕駛?cè)丝偭孔疃嗟膰?guó)家,同時(shí)中國(guó)市場(chǎng)也是全球最大新車(chē)市場(chǎng)、最大新能源汽車(chē)市場(chǎng)。在如此多的第一加持下,如何迎接交通安全承受的“第一挑戰(zhàn)”,是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),道路交通參與各方需要直面的答卷。
尺有所長(zhǎng),寸有所短。與第一的桂冠形成鮮明反差的是,中國(guó)汽車(chē)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性不安全因素大量存在:汽車(chē)文化積淀和汽車(chē)文明養(yǎng)成尚不匹配,一些交通參與者特別是駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為和交通陋習(xí)較為普遍,全社會(huì)的交通安全觀念有待不斷加強(qiáng),交通文明意識(shí)有待持續(xù)強(qiáng)化,交通行為規(guī)則有待大力規(guī)范。尤其是醉駕等一些嚴(yán)重交通違法行為上升勢(shì)頭雖得到一定程度遏制,但基數(shù)尚大;行人、電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為對(duì)汽車(chē)社會(huì)正常交通秩序和交通安全造成干擾,亟待大力補(bǔ)上短板。
值得關(guān)注的是,十年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)重心逐步由東部向中西部地區(qū)、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)迅猛,年均增量超過(guò)1300萬(wàn)人,目前已達(dá)2.89億人,占全國(guó)駕駛?cè)藬?shù)量的57.8%。此外,農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到2.08億輛,其中汽車(chē)1.4億輛,分別占全國(guó)50.2%、44.1%。給交通安全管理提出了更大挑戰(zhàn)。例如,盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)發(fā)生重大交通事故,農(nóng)忙時(shí)節(jié),大量安全性較差的低速農(nóng)用貨車(chē)、拖拉機(jī)、微型面包車(chē)容易違法載客或超載,在復(fù)雜地段造成群死群傷事故。實(shí)事求是地說(shuō),農(nóng)村駕駛?cè)丝焖僭鲩L(zhǎng)倒逼交通安全知識(shí)和交通守法、文明理念加速下沉,要比汽車(chē)下鄉(xiāng)跑得更快。值得欣慰的是,近年來(lái),全國(guó)交通安全大篷車(chē)活動(dòng)在不少地方搞得有聲有色,還有的地方,借助農(nóng)村特有的大喇叭文化深入宣傳交通安全知識(shí),真正把入腦入心的工作抓好抓實(shí)。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要具備超前視野,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)汽車(chē)社會(huì)向新能源轉(zhuǎn)型、向智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和趨勢(shì),升級(jí)管理手段,創(chuàng)新管理方法,讓技術(shù)進(jìn)步成為交通安全管理的強(qiáng)勁推動(dòng)力。最近,在廣東潮州,一段特斯拉嚴(yán)重車(chē)禍引發(fā)死傷的視頻引起網(wǎng)友關(guān)注,事后,車(chē)主和廠家各執(zhí)一詞,但慘烈的車(chē)禍場(chǎng)景視頻通過(guò)社交媒體的傳播引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友呼吁,交管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)黑匣子數(shù)據(jù)的調(diào)查取證力度。筆者認(rèn)為,隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)高速擴(kuò)張,以及具備L2、L3和更高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)上市,交通安全管理也面臨智能化挑戰(zhàn)。如何依照國(guó)家相關(guān)法規(guī),扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)汽車(chē)黑匣子等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)管,關(guān)系到公共安全和消費(fèi)者權(quán)益,是道必答題。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要繼續(xù)鞏固交通強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖中,交通安全管理所處的中心地位?;厥仔聲r(shí)代十年,全國(guó)道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,萬(wàn)車(chē)死亡率下降37.2%,較大道路交通事故起數(shù)下降59.3%,重特大道路交通事故起數(shù)下降84%……枯燥數(shù)據(jù)背后,是無(wú)數(shù)鮮活家庭避免了車(chē)禍慘劇沖擊,是以人民為中心、以安全為中心理念的最好踐行。展望未來(lái),汽車(chē)、駕駛?cè)藬?shù)量的線性增長(zhǎng)仍將帶來(lái)更大的“第一挑戰(zhàn)”。如何讓駕駛?cè)税踩拿魉仞B(yǎng)不斷提升,如何讓“喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒”觀念更加深入人心,如何讓禮讓斑馬線、“一盔一帶”成為新時(shí)代交通新風(fēng)尚,如何打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)時(shí)代的智能安全監(jiān)管,這些都需要各方發(fā)揮合力,繼續(xù)破題。