加強(qiáng)黨的建設(shè)引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鄧偉華

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的根和魂。高質(zhì)量黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，鞏固深化國(guó)企黨建工作成果，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，鞏固完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，黨中央先后發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等文件，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了關(guān)于國(guó)企黨建的系列重要論述，闡明了如何加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)企黨建一系列根本問(wèn)題，是新時(shí)代國(guó)企加強(qiáng)黨的建設(shè)和深化改革發(fā)展的根本遵循與行動(dòng)指南。總結(jié)國(guó)企黨建工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)于鞏固黨建工作成效、完善國(guó)有企業(yè)治理具有重要意義。

黨建引領(lǐng)方向，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

國(guó)有企業(yè)不僅是自主經(jīng)營(yíng)的保值增值市場(chǎng)主體，同時(shí)也是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，承擔(dān)著重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)，有效完成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

將國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)凝聚轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)要從整體戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、體制創(chuàng)新、基層黨建幾個(gè)方面發(fā)力。首先，從整體戰(zhàn)略上把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展大局中進(jìn)行謀劃，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效作為檢驗(yàn)黨組織活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)企業(yè)基層黨的組織建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使黨建工作成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。其次，在組織架構(gòu)上傳承“支部建在連隊(duì)上”的光榮傳統(tǒng)，樹(shù)立黨的一切工作到支部、靠支部的鮮明導(dǎo)向，確保業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，哪里有黨員，哪里就找得到組織。第三，創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制，在基層探索推行黨政負(fù)責(zé)人一肩挑的領(lǐng)導(dǎo)體制，選配好專職副書(shū)記等黨建執(zhí)行層面負(fù)責(zé)人，并明確規(guī)范各層級(jí)決策議事規(guī)則及相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限，確保黨建工作有人抓。第四，提高基層干部的黨建工作能力，通過(guò)打造流程標(biāo)準(zhǔn)化、黨建慕課、情景演練等各種黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，讓基層黨務(wù)工作人員在各種場(chǎng)景實(shí)練中提升黨建工作能力，成為基層黨建工作的行家里手。

黨建融入管理，將黨的建設(shè)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)

習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企制度，“特”就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié)，完善黨組織參與重大問(wèn)題決策工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制，使黨的組織建設(shè)成為企業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展價(jià)值鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)而將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。

國(guó)有企業(yè)黨建要通過(guò)管理體制、決策機(jī)制、工作部署、績(jī)效考核等方面融入企業(yè)治理全過(guò)程。黨建要全過(guò)程融入現(xiàn)代化國(guó)企制度建設(shè)中。一是在管理體制上融入，落實(shí)黨建工作章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，并制定黨委工作細(xì)則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。要以制度建設(shè)和人才選配為根本，對(duì)黨政一把手和黨建執(zhí)行層負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限、各層級(jí)決策議事平臺(tái)及范圍、“三重一大”決策事項(xiàng)的醞釀流程等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。二是在決策機(jī)制上融入，通過(guò)黨委會(huì)、董常會(huì)兩大決策議事機(jī)制，明確由董常會(huì)決策的涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)，必須先經(jīng)過(guò)黨委會(huì)前置審議，從而實(shí)現(xiàn)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與董常會(huì)依法依規(guī)履行職責(zé)相統(tǒng)一。三是在工作部署上融入，將全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)治理實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)黨委擴(kuò)大會(huì)議專題研究公司改革與發(fā)展的大政方針和黨委重點(diǎn)工作，再通過(guò)職代會(huì)和工作會(huì)進(jìn)行具體安排落實(shí)，使之成為全體員工的意志，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。四是績(jī)效考核時(shí)融入，聯(lián)動(dòng)制定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，黨建考核時(shí)將主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況作為重要評(píng)價(jià)維度，并將黨建考核結(jié)果運(yùn)用于基層經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，形成有效的雙向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

黨建凝聚人心，發(fā)揮好服務(wù)人民的重要責(zé)任

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是國(guó)企黨建工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要目標(biāo)。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著保障就業(yè)、提高勞動(dòng)者收入和福利待遇水平等重要社會(huì)責(zé)任，要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，必須依靠國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及履行好社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)在保障就業(yè)、改善民生等方面的重要作用。

要發(fā)揮國(guó)企的黨建與制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)在初次分配和再次分配中的重要作用，完善利潤(rùn)分配和發(fā)展共享機(jī)制，使各級(jí)員工成為企業(yè)發(fā)展的共同主體，形成員工個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)改革發(fā)展共享的合力。隨著時(shí)代變遷，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)用工方式日趨多元化和靈活化，一定程度上導(dǎo)致員工分布廣泛、構(gòu)成多樣、流動(dòng)性大、利益訴求復(fù)雜，要充分發(fā)揮黨群組織凝聚人心、關(guān)愛(ài)員工發(fā)展的重要作用，使黨群工作在企業(yè)管理、績(jī)效評(píng)估、利益分配、權(quán)益保障等過(guò)程中都得到充分體現(xiàn)，通過(guò)設(shè)立“愛(ài)心互助基金”等多種公益形式加強(qiáng)對(duì)員工及其家人的關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮共擔(dān)共建共享的體制優(yōu)勢(shì)。

黨建提升作風(fēng)，保持紅色基因代代相傳

許多國(guó)有企業(yè)都有著悠久的紅色文化，是傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要載體，一代代國(guó)企人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下先后創(chuàng)造出大慶精神、鐵人精神、載人航天精神等寶貴精神財(cái)富，使黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，形成強(qiáng)大的精神力量?？偨Y(jié)好在國(guó)家非常時(shí)期、非常任務(wù)下的響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制等，提煉形成可復(fù)制可推廣的“戰(zhàn)時(shí)黨建”工作體制，以“挺身而出”的堅(jiān)定信仰擦亮品格底色，以“不畏艱險(xiǎn)”的道德高度提升思想境界，以“團(tuán)結(jié)奮斗”的頑強(qiáng)作風(fēng)破除艱難險(xiǎn)阻，以“使命必達(dá)”的擔(dān)當(dāng)精神扛起發(fā)展重任，將制度轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。

黨建引領(lǐng)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，全過(guò)程全方位融入企業(yè)治理并塑造企業(yè)先進(jìn)文化，這種精神力量和體制優(yōu)勢(shì)在疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，成為新時(shí)代國(guó)企黨建典范。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)各條產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線上，當(dāng)黨組織發(fā)出號(hào)召以后，“我是黨員我回去”“我愿回到一線為抗擊疫情貢獻(xiàn)一份力量”等請(qǐng)戰(zhàn)誓言吹響了國(guó)企人逆行沖鋒的嘹亮號(hào)角，最早集結(jié)、最先沖上戰(zhàn)場(chǎng)的都是黨員，最難的區(qū)段、最危險(xiǎn)的任務(wù)都是黨員沖在前，黨員帶頭成為最鮮明的旗幟。在高質(zhì)量黨建工作的推動(dòng)下，管理和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)克服種種困難，創(chuàng)造出無(wú)數(shù)令世界震撼的“中國(guó)速度”，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，向全世界展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義無(wú)可比擬的政治體制優(yōu)勢(shì)。

黨建激發(fā)活力，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法

隨著90后、00后員工成為主體，他們對(duì)于創(chuàng)新黨建機(jī)制、提升企業(yè)文化與個(gè)人事業(yè)發(fā)展的結(jié)合有了更多的期待，黨建工作要保持持久活力和旺盛生命力，就必須要準(zhǔn)確把握工作對(duì)象的新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和載體，通過(guò)黨建對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、日常管理、激勵(lì)機(jī)制、文化建設(shè)的全方位領(lǐng)航，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為新時(shí)代國(guó)企發(fā)展的最強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

新時(shí)代國(guó)企黨建要強(qiáng)調(diào)對(duì)員工成長(zhǎng)與發(fā)展的服務(wù)，強(qiáng)化員工服務(wù)與技能提升職能，助力年輕一代實(shí)現(xiàn)并提升自我價(jià)值。對(duì)于新生代員工而言，衣食溫飽已經(jīng)不能滿足他們的精神需求，追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)成為大家共同的追求。因此，在宣傳和表彰等各環(huán)節(jié)都要強(qiáng)化基層導(dǎo)向，要把資源與激勵(lì)機(jī)制向一線員工和一線生產(chǎn)傾斜，通過(guò)基層黨建與企業(yè)文化建設(shè)的緊密結(jié)合，使員工認(rèn)同感、幸福感和企業(yè)凝聚力、活力不斷提升，開(kāi)創(chuàng)文化強(qiáng)企和活力興企的高質(zhì)量發(fā)展新局面。

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，國(guó)有企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，不僅要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)在政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，更要加強(qiáng)黨在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié)，完善黨組織參與重大問(wèn)題決策工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制，使黨的組織建設(shè)成為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展價(jià)值鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能，從根本上提升黨的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（作者：中建三局總承包公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：肖景華