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    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

    2022-05-30 10:48:04楊秀彬
    四川黨的建設(shè) 2022年15期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    楊秀彬

    核心提示

    省委書記王曉暉所作的省第十二次黨代會報(bào)告指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,為未來五年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。我們要按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,奮力開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

    一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給

    黨代會報(bào)告強(qiáng)調(diào),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施種業(yè)振興行動,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,要提高耕地質(zhì)量、確保良田糧用,防止耕地“非糧化”,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

    一是落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。對耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,深入實(shí)施“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌、種養(yǎng)循環(huán)、五良融合”的農(nóng)業(yè)種植園地優(yōu)化改造提升5年計(jì)劃,全面整治農(nóng)戶承包耕地撂荒。永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物種植,一般耕地應(yīng)主要用于糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田種樹挖塘養(yǎng)魚。有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,堅(jiān)決防止“非糧化”。

    二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝共計(jì)不低于3000元的要求,五年內(nèi)新建和改造提升“能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)定高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1600萬畝以上。新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于種糧,確保良田糧用。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉。加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。

    三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置,集中資源、集中力量、集中攻關(guān)、集中突破。實(shí)施種業(yè)振興行動,堅(jiān)決打好種業(yè)翻身仗。推進(jìn)“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造,持續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整體推進(jìn)縣建設(shè),提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。加快深化農(nóng)業(yè)科研院所改革,健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的科研體制機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

    四是全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì),支持安寧河流域建設(shè)“天府第二糧倉”。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),擴(kuò)種大豆和油料,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。防止生豬產(chǎn)能大起大落,加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范建設(shè)。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。提高蔬菜應(yīng)急保供能力。做到首?!懊状印?,同?!安嘶@子”“果盤子”“油瓶子”和農(nóng)民的“錢袋子”。

    五是守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)和投入力度,強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控有人干、有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理。聚焦農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保不發(fā)生重大行業(yè)安全事故。

    二、堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,做大做強(qiáng)“川字號”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    黨代會報(bào)告強(qiáng)調(diào),要做大做強(qiáng)“川字號”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對四川來講,就是要緊緊扭住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這個“牛鼻子”不放,念好“優(yōu)綠特強(qiáng)新實(shí)”六字經(jīng),加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

    一是持續(xù)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立健全“10+3·川字號”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”,培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村、十億元鎮(zhèn),創(chuàng)建一批國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),培育省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),形成國省市縣各類園區(qū)梯次競相發(fā)展格局。

    二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要提高鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和產(chǎn)后精深加工上做文章。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后初加工設(shè)施,建設(shè)一批烘干、冷鏈、倉儲等設(shè)施。深化省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)建設(shè),推動一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),支持龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“第一車間”。

    三是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。農(nóng)業(yè)自身具有供給食品、穿衣、康養(yǎng)觀光等多種功能。要挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,努力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),把以農(nóng)業(yè)為依托的二三產(chǎn)業(yè)更多留在鄉(xiāng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民,讓小農(nóng)戶、脫貧戶與產(chǎn)業(yè)鏈上其他市場主體共進(jìn)共舞。

    四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。要深入推進(jìn)“一控兩減三基本”計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。鞏固長江十年禁漁成果,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化水生生物養(yǎng)護(hù),規(guī)范增殖放流。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    五是積極推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。以川渝農(nóng)業(yè)合作園區(qū)等為重大項(xiàng)目平臺,建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地、國家重要的生豬生產(chǎn)基地、渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶等特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶,加快建設(shè)成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),努力將成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開放先行區(qū)、西部農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)。

    三、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為引領(lǐng),加快推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)

    5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》。黨代會報(bào)告也提出要求,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。要認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,重點(diǎn)抓好幾方面工作。

    一是堅(jiān)持原則實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動要堅(jiān)持尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護(hù)、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長效運(yùn)行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)的原則,到2025年鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

    二是推動“多規(guī)合一”編制村莊規(guī)劃。要指導(dǎo)推動有條件的地方全域全要素編制村莊規(guī)劃,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,按照在縣域內(nèi)做好片區(qū)國土空間規(guī)劃的要求,科學(xué)編制村莊保護(hù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用,確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。

    三是協(xié)調(diào)實(shí)施一批重大工程。省委農(nóng)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)部門啟動實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程以及強(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障,持續(xù)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),確保把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。

    四是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,健全垃圾收運(yùn)處置體系,基本消除較大面積的黑臭水體。加強(qiáng)入戶道路建設(shè),構(gòu)建通村入戶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。深入開展村莊清潔行動,引導(dǎo)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,提升村容村貌。

    四、堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)民共同富裕

    黨代會報(bào)告指出,在共同富裕道路上,要更加注重省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加大政策支持和幫扶力度,努力縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距。促進(jìn)共同富裕,當(dāng)前最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,從而推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    一是在深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上下功夫。持續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,適度規(guī)模經(jīng)營是方向,要探索通過土地股份合作、地塊互換、土地整治、宜機(jī)化改造、生產(chǎn)托管等方式,實(shí)現(xiàn)“小田變大田”,為新型經(jīng)營主體開展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程社會化服務(wù),推行訂單合同、股份合作、租金保底與二次分紅等方式,完善農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。創(chuàng)新農(nóng)民參與農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營和收益分配機(jī)制,加快釋放農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力,促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入快速增長。

    二是在完善農(nóng)業(yè)外部增收機(jī)制上下功夫。要全面推行稻谷、小麥、玉米主要農(nóng)作物完全成本保險(xiǎn)制度,鼓勵支持開展三大主糧效益保險(xiǎn)。擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,逐步建立“基本險(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)”的農(nóng)產(chǎn)品保障體系。降低轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民的社會成本支出,為符合條件的、長期在城市務(wù)工的農(nóng)民提供政策性保障住房,保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育,確保進(jìn)城農(nóng)民工同工同酬。

    三是在提高農(nóng)民素質(zhì)促增收上下功夫。支持調(diào)整中高等職業(yè)院校布局,在農(nóng)村探索建立“3+9+3”免費(fèi)教育制度。探索構(gòu)建教育培訓(xùn)、資格條件、生產(chǎn)扶持、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會保障、退休養(yǎng)老的職業(yè)農(nóng)民制度體系,在縣域內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民和城鎮(zhèn)職工五險(xiǎn)一金同標(biāo)并軌。要下大氣力推動鄉(xiāng)村文化振興,深入開展精神文明建設(shè),傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升農(nóng)民精神文化素養(yǎng)。

    四是在推動社會幫扶促增收上下功夫。要鼓勵倡導(dǎo)社會捐助,探索各類新型捐贈方式,支持設(shè)立慈善信托,引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、公民個人把慈善捐助的重點(diǎn)放在農(nóng)村,幫助改進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大農(nóng)村特殊困難群體的援助。持續(xù)推進(jìn)對口幫扶,持續(xù)實(shí)施“萬企興萬村”行動,深化浙川東西部協(xié)作和對口支援。

    五、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

    黨代會報(bào)告提出,打好重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。振興鄉(xiāng)村不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,關(guān)鍵是要抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化、農(nóng)村要素市場化、農(nóng)業(yè)支持高效化,建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。

    一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)真正活起來,推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與各類經(jīng)營主體合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)可控的有效組織形式,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人發(fā)展村屬企業(yè),推廣股份合作自主經(jīng)營、資源合作聯(lián)合發(fā)展、資金入股借力發(fā)展、租賃經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展、托管代理服務(wù)發(fā)展、扶貧資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展、盤活撤并村閑置資產(chǎn)、“三權(quán)分置”所有權(quán)分紅、共建“飛地”抱團(tuán)發(fā)展等多元發(fā)展模式。

    二是激活人地錢,推動城鄉(xiāng)要素高效配置。要把“招才引智”的機(jī)制建起來,培育壯大高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人員“三種人”,讓農(nóng)村“聚人氣”。要把“地盡其用”的機(jī)制建起來,盤活用好農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地“三塊地”,讓土地長出“金元寶”。要把“開源引流”的機(jī)制建起來,用好用活財(cái)政、金融、社會資本“三塊錢”,讓鄉(xiāng)村“聚財(cái)氣”。

    三是突出一體化,推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。要在建立健全縣鄉(xiāng)村一體化規(guī)劃機(jī)制、縣鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化供給。探索構(gòu)建縣鄉(xiāng)村功能相互銜接互補(bǔ)的基本公共服務(wù)均等化機(jī)制,建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的政策體系,強(qiáng)化縣域綜合服務(wù)能力,提升村級就近便捷服務(wù)能力,讓農(nóng)民在縣域內(nèi)享受更加公平而有質(zhì)量的服務(wù)。

    四是注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),加快構(gòu)建縣域內(nèi)小農(nóng)戶和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接的體制機(jī)制。小農(nóng)戶振興是鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志,要實(shí)施小農(nóng)戶振興計(jì)劃,將小農(nóng)戶培育成適度經(jīng)營的家庭農(nóng)場,逐步讓家庭農(nóng)場成員進(jìn)入中等收入群體,同時要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系,讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn),分享現(xiàn)代化成果,將小農(nóng)戶帶入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化軌道。要建立支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)制、提高補(bǔ)貼效能,加大對農(nóng)民技能提升、生產(chǎn)設(shè)施條件改善、抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫嬲咧С帧?/p>

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé),落實(shí)落細(xì)五級書記抓鄉(xiāng)村振興具體要求,牽頭做好省直部門和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。全省各級黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,要深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神,以趕考的姿態(tài),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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