丁建定
【摘要】中西方在共同富裕的表達(dá)乃至內(nèi)涵上存在明顯的差別,但都將其視為理想的社會(huì)狀態(tài)和目標(biāo)。西方關(guān)于共同富裕的表達(dá)在二戰(zhàn)前后存在顯著區(qū)別,戰(zhàn)前的西方比較關(guān)注在資本主義私有制基礎(chǔ)上如何走向收入公平,戰(zhàn)后的西方提出通過(guò)所有制變化、分配制度調(diào)整、福利國(guó)家建設(shè)等走向共同富裕。馬克思和恩格斯將共同富裕視為無(wú)產(chǎn)階級(jí)推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治、建立共產(chǎn)主義制度和實(shí)行公有制前提下人類社會(huì)的共同目標(biāo),列寧發(fā)展性地提出社會(huì)主義制度下尤其是從資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡階段共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將共同富裕作為踐行初心使命、體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性與推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),全面系統(tǒng)地提出發(fā)展生產(chǎn)與共同致富、一部分人和地區(qū)先富起來(lái)以便更快實(shí)現(xiàn)共同富裕、縮小地區(qū)差距、加大再分配調(diào)節(jié)力度、切實(shí)改善困難人群的生活、把不斷做大的“蛋糕”分好等實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的話語(yǔ)體系。
【關(guān)鍵詞】共同富裕? 西方社會(huì)表達(dá)? 馬克思主義內(nèi)涵? 中國(guó)話語(yǔ)體系
【中圖分類號(hào)】F126? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.16.006
西方社會(huì)由于特殊的社會(huì)與政治制度,沒(méi)有嚴(yán)格意義上與中國(guó)話語(yǔ)體系中的“共同富?!毕嗤男g(shù)語(yǔ),但這并不表明其沒(méi)有在內(nèi)涵上體現(xiàn)“共同富?!钡纳鐣?huì)目標(biāo)或者社會(huì)追求。這正如西方社會(huì)亦沒(méi)有嚴(yán)格意義上與中國(guó)話語(yǔ)體系中的“民生”一詞相同的術(shù)語(yǔ),但并不意味著其不存在民眾基本生活這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)。雖然西方社會(huì)與中國(guó)社會(huì)在“共同富裕”這一術(shù)語(yǔ)使用方面存在顯著差異,但在西方國(guó)家與中國(guó)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,都存在涉及“共同富?!钡闹匾獑?wèn)題,都具有對(duì)這一話題長(zhǎng)期而又復(fù)雜的表達(dá)。系統(tǒng)研究西方社會(huì)與中國(guó)社會(huì)對(duì)這一問(wèn)題的表達(dá),不僅有助于我們客觀認(rèn)識(shí)人類社會(huì)和人類文明發(fā)展進(jìn)程的共同目標(biāo)與共同追求,更有助于我們更好地把握中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的歷史意義和現(xiàn)實(shí)地位。本文試從西方社會(huì)的表達(dá)、馬克思主義的內(nèi)涵以及中國(guó)的話語(yǔ)體系三個(gè)方面,對(duì)“共同富?!边@一重要問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)探討。
“共同富?!钡奈鞣缴鐣?huì)表達(dá)
19世紀(jì)工業(yè)化以來(lái),西方社會(huì)關(guān)于“共同富?!钡谋磉_(dá)經(jīng)歷一個(gè)變化的過(guò)程。在第二次世界大戰(zhàn)之前,由于西方社會(huì)私有制的所有制形態(tài)、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式以及主要表現(xiàn)為以亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》為標(biāo)志的追求“財(cái)富從哪里來(lái)”的社會(huì)價(jià)值觀念,“共同富?!辈豢赡艹蔀檫@一時(shí)期西方社會(huì)的基本表達(dá)術(shù)語(yǔ)。體現(xiàn)“共同富?!边@一社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)追求的術(shù)語(yǔ)一般表達(dá)為“公共福利”“公共幸福”“社會(huì)公平”等,或者更加直白地表達(dá)為避免貧富分化,而走向類似于“共同富?!边@一社會(huì)目標(biāo)的途徑也具有時(shí)代的烙印。
古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然主要關(guān)注財(cái)富從哪里來(lái),但也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家重視如何合理地獲得財(cái)富以及社會(huì)財(cái)富的公正分配。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中討論財(cái)富從哪里來(lái),在《道德情操論》中提醒“取之有道”。他指出,社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)必須服務(wù)于人類繁榮與幸福的需要,社會(huì)尤其應(yīng)該關(guān)注普通勞動(dòng)者生活狀況的改善。社會(huì)大部分成員生活境況的改善決不能被認(rèn)為對(duì)社會(huì)全體不利,大部分成員陷于貧困狀況的社會(huì)決不能說(shuō)是繁榮幸福的社會(huì)。供給社會(huì)全體以衣食住的人,在自己的勞動(dòng)生產(chǎn)物中分享一部分,使自己得到過(guò)得去的衣食住等方面的條件,這樣才算是公正的社會(huì)?!俺渥愕膭趧?dòng)報(bào)酬,既是財(cái)富增加的結(jié)果,又是人口增加的原因。對(duì)充足的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)出怨言,就是對(duì)最大公正繁榮的必然結(jié)果與原因發(fā)出悲嘆?!盵1]
功利主義思想家更加關(guān)注通過(guò)建立一種價(jià)值倫理底線約束自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富相對(duì)公平的享有。邊沁提出“最大多數(shù)人的最大幸福是正確與錯(cuò)誤的衡量標(biāo)準(zhǔn)”。他指出,在追求幸福的過(guò)程中存在個(gè)人利益與社會(huì)全體利益之間的矛盾,為了實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大幸福,就應(yīng)該注意協(xié)調(diào)好個(gè)人利益與全體利益,社會(huì)要關(guān)心個(gè)人利益,個(gè)人要服從社會(huì)利益。[2]斯賓塞指出,要達(dá)到最大幸福必須遵守下列條件,這就是:個(gè)人不以任何直接或者間接方式使別人感到不幸福,每個(gè)人都能夠由其余人的幸福中得到幸福,每個(gè)人都采取為使他自己的私人幸福達(dá)到最充分限度所需采取的行動(dòng)。只有當(dāng)人們自發(fā)地去符合上述條件的要求時(shí)才能得到最大幸福。[3]穆勒認(rèn)為,社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)必須有利于使民眾從中得到福利,因此,應(yīng)該實(shí)行有效的財(cái)富再分配,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。如果民眾從社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)中得不到一點(diǎn)好處,這種增長(zhǎng)就沒(méi)有任何重要意義?!爸挥性诼浜髧?guó)家,增加生產(chǎn)仍是一項(xiàng)重要目標(biāo)。在最先進(jìn)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)上所需要的是更好地分配財(cái)產(chǎn)?!盵4]
空想社會(huì)主義思想家更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)家行為、制度改進(jìn)與社會(huì)協(xié)作縮小貧富分化。圣西門指出:“政府的經(jīng)常的和唯一的職責(zé),就是為社會(huì)造福?!盵5]要實(shí)現(xiàn)為社會(huì)造福的目標(biāo),“應(yīng)當(dāng)解決的最重要的問(wèn)題,是應(yīng)當(dāng)如何規(guī)定所有制,使它既兼顧自由和財(cái)富,又造福于整個(gè)社會(huì)。”[6]他還指出:“尊重生產(chǎn)和生產(chǎn)者的原則,要比尊重占有和占有者的原則有益得多?!盵7]傅立葉提出建立勞動(dòng)協(xié)作組織,其基本原則是“勞動(dòng)引力,比例分配,人口平衡”。勞動(dòng)協(xié)作將使工作變成一種樂(lè)趣,同時(shí)保證人民能夠持久努力從事勞動(dòng)以償還預(yù)付給他們的最低限度的生活資料。[8]歐文提出建立理性社會(huì)制度,人與人之間是一種聯(lián)合關(guān)系,整體利益高于個(gè)體利益,生活中的主要事情將是生產(chǎn)財(cái)富,享用財(cái)富,培養(yǎng)合乎理性的性格,不合理的分配制度將不復(fù)存在,每一個(gè)人都公平地取其所得,并且對(duì)一切人都公平行事,社會(huì)成員是一種平等的關(guān)系,政府應(yīng)該一心謀求它所管理的居民的幸福,創(chuàng)造各種秩序和環(huán)境以便使全體民眾可以得到獲得幸福所需的條件。[9]
19世紀(jì)末20世紀(jì)初的費(fèi)邊社會(huì)主義同樣提出一些緩解分配不公、縮小貧富差距的主張。費(fèi)邊社會(huì)主義者認(rèn)為,貧困及其成因都是可以消除的。肖伯納指出:“社會(huì)貧困的根源并不是產(chǎn)生混亂和邪惡的永恒的源泉,它僅只是一種人為的制度,容許受到無(wú)限的修改和調(diào)整,它實(shí)際上是可以由人的意志加以摧毀和更替的?!币毨Ь鸵淹恋厮a(chǎn)生的地租以及資本所帶來(lái)的利潤(rùn)當(dāng)作公共的或社會(huì)的財(cái)富用到公共事業(yè)上。[10]此外,要關(guān)注公共福利,“和我們自己個(gè)人的完滿發(fā)展比較起來(lái),我們必須更加注意去改善我們作為一個(gè)組成部分的這個(gè)社會(huì)有機(jī)體”,人們必須“服從那個(gè)更高的目的,那就是服從公共福利。”[11]
第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),資本主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生較大變化,生產(chǎn)資料所有權(quán)明顯擴(kuò)散,所有權(quán)與管理的分離越來(lái)越明顯,這就使得資本主義演變?yōu)橐环N新的社會(huì)制度。在這種制度中,所有權(quán)的擴(kuò)散帶來(lái)了資本主義剝削的減輕;資本主義經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性開(kāi)始發(fā)展,這就使得資本主義難以回到以前的狀態(tài),資本主義誕生出一種新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度。[12]這種新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度不再僅僅追求“財(cái)富從哪里來(lái)”,而是以凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》為標(biāo)志,追求如何通過(guò)“財(cái)富到哪里去”更好地實(shí)現(xiàn)“財(cái)富從哪里來(lái)”。這使得西方社會(huì)的公共性更加顯著,具有一定程度和意義的“共同富?!睂傩缘摹案@麌?guó)家”在西方國(guó)家普遍建立,“共同富?!鄙踔脸蔀橐恍┪鞣絿?guó)家政黨的政治術(shù)語(yǔ),走向“共同富裕”的路徑也更加明晰。
社會(huì)民主主義對(duì)促進(jìn)公平分配與財(cái)富共享表現(xiàn)出極大關(guān)注和熱情追求。英國(guó)社會(huì)民主主義者克羅斯蘭認(rèn)為,戰(zhàn)后社會(huì)民主主義者應(yīng)該關(guān)心的是,資本主義政治能給普通人民帶來(lái)的利益,福利國(guó)家的功能應(yīng)該是改善機(jī)會(huì)平等的情況。[13]蒂特馬斯指出:“普遍性的社會(huì)福利服務(wù),即沒(méi)有任何階級(jí)、種族、性別與宗教等差別的社會(huì)福利服務(wù),可以發(fā)揮這樣的社會(huì)功能,那就是促進(jìn)和提高全社會(huì)走向社會(huì)協(xié)調(diào)的態(tài)度與行為?!盵14]瑞典社會(huì)民主主義者威格夫斯指出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)化可以消除基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的階級(jí)差別,同時(shí)建立起無(wú)階級(jí)社會(huì);鏟除貧富懸殊,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等;結(jié)束階級(jí)沖突,為真正社會(huì)團(tuán)結(jié)提供基礎(chǔ);終止對(duì)勞工剝奪;實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的民主控制;保障收入與就業(yè);實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)者生活水平較快提高;解決與工業(yè)勞動(dòng)者相關(guān)的心理問(wèn)題。[15]瑞典社會(huì)民主黨領(lǐng)袖漢森提出要建設(shè)“人民之家”,而“人民之家”首先應(yīng)該為民眾提供有效的生活保障。[16]1959年,德國(guó)社會(huì)民主黨在其通過(guò)的二戰(zhàn)后第一個(gè)綱領(lǐng)《哥德斯堡綱領(lǐng)》中指出:“作為社會(huì)福利國(guó)家,它必須為它的公民的生存提供保障?!?975年,其又在《八五大綱》中提出:“社會(huì)民主黨為爭(zhēng)取一個(gè)民主的和社會(huì)公正的社會(huì)制度而采取的政策……包括維持社會(huì)福利國(guó)家對(duì)人民的保障,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上的弱者的保障。”[17]1989年的《德國(guó)社會(huì)民主黨柏林綱領(lǐng)》提出:我們應(yīng)該追求這樣一種社會(huì),“它在有較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、較少的職業(yè)勞動(dòng)和較多的個(gè)人勞動(dòng)的情況下,增加社會(huì)富裕;通過(guò)更健康的環(huán)境、更少的恐懼、更人道的勞動(dòng)環(huán)境和更多的個(gè)人支配的時(shí)間改善了全社會(huì)的生活質(zhì)量。”[18]社會(huì)黨1987年《原則聲明》指出:“社會(huì)主義確定公共財(cái)富而不是個(gè)人利益作為目標(biāo)。”[19]1990年的《原則聲明》指出,黨的目標(biāo)是“通過(guò)民主方式產(chǎn)生一個(gè)滿足人的基本愿望的社會(huì)”,“社會(huì)黨在為爭(zhēng)取全社會(huì)進(jìn)步的斗爭(zhēng)中特別關(guān)注領(lǐng)薪者的利益,并注意提高其活動(dòng)能力”,“社會(huì)黨主張建立混合經(jīng)濟(jì)的社會(huì),在承認(rèn)市場(chǎng)法則的同時(shí),向強(qiáng)大的公營(yíng)部門和社會(huì)的主力提供手段以實(shí)現(xiàn)符合整體利益的目標(biāo)?!盵20]
此外,當(dāng)代西方的一些重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)思想流派也都提出了消除貧富差距、促進(jìn)共同富裕的主張。瑞典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家威克塞爾指出,工人階級(jí)在其工作的一生中,除了得到作為他們收入的基本的邊際生產(chǎn)工資分配外,還應(yīng)該得到像所謂的福利國(guó)家的養(yǎng)老金和其他形式的社會(huì)保險(xiǎn)等的第二種分配,以保障他們的正常生活。社會(huì)收入的最終分配應(yīng)該建立在一種理想的、統(tǒng)一的社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上。[21]“正如我們所希望和相信的,如果有一天,我們認(rèn)識(shí)到,不管社會(huì)階級(jí)、種族、性別、語(yǔ)言或信仰如何不同,我們?cè)谑澜缟系哪繕?biāo)是把最大可能的幸福擴(kuò)展給每一個(gè)人——那么,我們將會(huì)愉快地發(fā)現(xiàn),這個(gè)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)方面已經(jīng)從根本上得到解決,惟一需要的只是把這種解決付諸實(shí)踐?!盵22]德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物艾哈德指出,為使每一個(gè)人都能夠盡可能多地分到一塊蛋糕,必須盡可能將蛋糕做大。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠使窮人越來(lái)越多地得到福利。先要?jiǎng)?chuàng)造出國(guó)民生產(chǎn)總值,后才有分配。[23]他指出,經(jīng)濟(jì)政策越有成效,社會(huì)政策就越?jīng)]必要,社會(huì)政策必須與經(jīng)濟(jì)政策保持一致,如果我們要長(zhǎng)遠(yuǎn)地保障自由經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度,那么,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策輔之以必要的社會(huì)政策是基本要求。[24]
顯然,第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,西方社會(huì)對(duì)“共同富?!钡谋磉_(dá)存在一個(gè)變化的過(guò)程,但都是在資本主義私有制這一基本社會(huì)制度的基礎(chǔ)上展開(kāi)討論。從工業(yè)革命開(kāi)始到第二次世界大戰(zhàn)之前,西方社會(huì)中的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、功利主義思想家、空想社會(huì)主義思想家和費(fèi)邊社會(huì)主義者等早期社會(huì)民主主義者對(duì)“共同富?!北憩F(xiàn)出一定的關(guān)注。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多關(guān)注分配途徑對(duì)于減輕貧富差別、緩解貧困和提升公共福利的影響;功利主義思想家則關(guān)注通過(guò)“最大多數(shù)人的最大幸?!边@一價(jià)值倫理底線約束自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響,同時(shí)不忘強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人努力實(shí)現(xiàn)自己幸福這一自由主義的基本價(jià)值理念;空想社會(huì)主義者則強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)家行為、制度改進(jìn)與社會(huì)協(xié)作緩解貧富分化;早期社會(huì)民主主義者不僅認(rèn)為貧困及其成因都是可以消除的,而且提出利用一定程度的市有化和國(guó)有化來(lái)增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利。
第二次世界大戰(zhàn)后,西方社會(huì)對(duì)“共同富?!北憩F(xiàn)出極大關(guān)注并提出重要主張的主要是社會(huì)民主主義者、瑞典學(xué)派思想家與德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想家,尤其是社會(huì)民主主義者將如何在維護(hù)現(xiàn)行社會(huì)制度下推進(jìn)公平分配、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為其重要目標(biāo)。蒂特馬斯提出了普遍性社會(huì)福利服務(wù)主張,威格夫斯主張通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化促進(jìn)社會(huì)財(cái)富公平性,漢森提出建立“人民之家”,德國(guó)社會(huì)民主黨綱領(lǐng)提出,“在不同性別從事的職業(yè)勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)做出公正分配”,法國(guó)社會(huì)黨綱領(lǐng)提出的“社會(huì)主義確定公共財(cái)富而不是個(gè)人利益作為目標(biāo)”。瑞典學(xué)派思想家威克塞爾提出了將社會(huì)收入的最終分配“建立在一種理想的統(tǒng)一的社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上”。相比之下,德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派思想家艾哈德則強(qiáng)調(diào)“共同富?!钡那疤岜仨毷前l(fā)展生產(chǎn),“先要?jiǎng)?chuàng)造出國(guó)民生產(chǎn)總值,后才有分配”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策輔之以必要的社會(huì)政策是基本要求。
“共同富?!钡鸟R克思主義內(nèi)涵
馬克思主義對(duì)“共同富?!北磉_(dá)了與西方社會(huì)完全不同的話語(yǔ)。馬克思和恩格斯首先從資本主義私有制的根源闡述了資本主義社會(huì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化的絕對(duì)性,揭示出在資本主義私有制下不可能實(shí)現(xiàn)“共同富?!保ㄓ型品Y本主義私有制才能為實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡於ɑA(chǔ);新的共產(chǎn)主義制度必須實(shí)行合理的分配制度才能保證“共同富?!蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)只有將無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一些重要利益作為新的共產(chǎn)主義制度必須維護(hù)的內(nèi)容,才能確立共產(chǎn)主義制度中“共同富?!钡牡匚?。簡(jiǎn)言之,“共同富?!背蔀楣伯a(chǎn)主義制度與資本主義制度截然不同的標(biāo)志,建立共產(chǎn)主義制度是走向共同富裕的前提,實(shí)現(xiàn)共同富裕則是共產(chǎn)主義制度的基本屬性。
馬克思和恩格斯首先闡述了資本主義制度下收入差別、財(cái)富不公的事實(shí)及其制度根源。馬克思指出:工人的勞動(dòng)為富人創(chuàng)造了財(cái)富,卻為自己生產(chǎn)了赤貧,“勞動(dòng)者越是生產(chǎn)更多的財(cái)富,他的生產(chǎn)在威力和范圍上越是增長(zhǎng),則他反而越來(lái)越貧困?!盵25]馬克思和恩格斯認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化是資本主義制度的產(chǎn)物。馬克思指出:“在社會(huì)的前進(jìn)狀態(tài)中勞動(dòng)者的沒(méi)落和貧困化是他的勞動(dòng)和他生產(chǎn)的財(cái)富的產(chǎn)物。所以貧困是從現(xiàn)在的勞動(dòng)本身的本質(zhì)里發(fā)生的?!盵26]生產(chǎn)資料私有制使得整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從許多方面加劇了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困化?!霸谑S鄡r(jià)值的生產(chǎn)那幾篇里,我們總是假定工資至少和勞動(dòng)力的價(jià)值相等。但是,把工資強(qiáng)行壓低到這一價(jià)值以下,在實(shí)際運(yùn)動(dòng)中起著極為重要的作用,……在一定限度內(nèi),這實(shí)際上是把工人的必要消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為資本的積累基金?!盵27]
馬克思和恩格斯系統(tǒng)地闡述了合理的分配原則。馬克斯指出,社會(huì)總產(chǎn)品在進(jìn)行分配以前,應(yīng)該首先扣除:(1)用來(lái)補(bǔ)償消費(fèi)掉的生產(chǎn)資料的部分;(2)用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分;(3)用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或者保險(xiǎn)基金;(4)和生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的一般管理費(fèi)用;(5)用來(lái)滿足共同需要的部分,如學(xué)校、保健設(shè)施等;(6)為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金。[28]這便是著名的“六項(xiàng)扣除理論”。
馬克思進(jìn)一步指出,只有消除資本主義私有制,才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的合理、公正分配?!叭绻覀儼涯切┯袆趧?dòng)能力的人必須為社會(huì)上還不能勞動(dòng)或已經(jīng)不能勞動(dòng)的成員而不斷進(jìn)行的勞動(dòng),包括到1.必要?jiǎng)趧?dòng)和2.剩余勞動(dòng)中去,也就是說(shuō),如果我們把工資和剩余價(jià)值,必要?jiǎng)趧?dòng)和剩余勞動(dòng)的獨(dú)特的資本主義性質(zhì)去掉,那末,剩下的就不再是這幾種形式,而只是它們的為一切社會(huì)生產(chǎn)方式所共有的基礎(chǔ)”。[29]
恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中提出了廢除私有制、消除無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困、縮小貧富差距、改進(jìn)收入不公的12項(xiàng)建議和主張,如:組織勞動(dòng)者或者讓無(wú)產(chǎn)者在國(guó)家的田莊、工廠、作坊中工作,對(duì)社會(huì)的一切成員實(shí)行勞動(dòng)義務(wù)制。所有的兒童,從能夠離開(kāi)母親照顧的時(shí)候起,由國(guó)家機(jī)關(guān)公費(fèi)教育。在國(guó)有土地上建筑大廈,作為公民公社的公共住宅。拆毀一切不合衛(wèi)生條件的、建筑得很壞的住宅和市街。[30]這些主張被概括為《共產(chǎn)黨宣言》中無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命推翻私有制的十大任務(wù):如剝奪地產(chǎn),把地租用于國(guó)家支出;征收高額累進(jìn)稅;按照總的計(jì)劃增加國(guó)家工廠和生產(chǎn)工具;實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制;促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅;對(duì)所有兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育等。[31]
恩格斯進(jìn)一步指出,廢除資本主義私有制的重要目的之一是促進(jìn)工人階級(jí)共同福利的發(fā)展,“由社會(huì)全體成員的共同聯(lián)合體來(lái)共同而有計(jì)劃地盡量利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足全體成員需要的規(guī)模;消滅犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的情況;徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立;通過(guò)消除舊的分工,進(jìn)行生產(chǎn)教育、變換工種、共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利,以及城鄉(xiāng)的融合,使社會(huì)全體成員的才能能得到全面的發(fā)展;——這一切都將是廢除私有制的最主要的結(jié)果”[32]。
列寧繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于“共同富?!钡恼撌?,尤其是明確提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后建立的社會(huì)主義制度,應(yīng)該如何更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕,除了實(shí)行社會(huì)主義公有制作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保障外,列寧提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家保險(xiǎn)的基本原則,他指出:最好的工人保險(xiǎn)形式是國(guó)家保險(xiǎn),這種保險(xiǎn)是根據(jù)下列原則建立的:(1)工人在下列一切場(chǎng)合(傷殘、疾病、老年、殘疾;女工還有懷孕和生育;養(yǎng)育者死后所遺寡婦和孤兒的撫恤)喪失勞動(dòng)能力,或因失業(yè)失掉工資時(shí)國(guó)家保險(xiǎn)都給工人以保障;(2)保險(xiǎn)要包括一切雇傭勞動(dòng)者及其家屬;(3)對(duì)一切被保險(xiǎn)者都要按照補(bǔ)助全部工資的原則給予補(bǔ)助,同時(shí)一切保險(xiǎn)費(fèi)都由企業(yè)主和國(guó)家負(fù)擔(dān);(4)各種保險(xiǎn)都由統(tǒng)一的保險(xiǎn)組織辦理,這種組織應(yīng)該按區(qū)域和被保險(xiǎn)者完全自理的原則建立。列寧明確指出,“只有徹底推翻沙皇制度,爭(zhēng)得無(wú)產(chǎn)階級(jí)自由進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)的條件,才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正符合無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的保險(xiǎn)改革?!盵33]
十月革命勝利后,列寧進(jìn)一步表達(dá)了關(guān)于社會(huì)主義制度下走向共同富裕的基本途徑。列寧指出:“我們力求使任何勞動(dòng)報(bào)酬一律平等,力求實(shí)現(xiàn)完全的共產(chǎn)主義,但在目前還只是采取最初步驟從資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的時(shí)候,我們決不能給自己提出立刻實(shí)現(xiàn)這種平等的任務(wù)”。列寧反對(duì)平均主義思想,指出:“按照平均分配的原則來(lái)分配糧食會(huì)產(chǎn)生平均主義,這往往不利于提高生產(chǎn)?!盵34]列寧敏銳地意識(shí)到并提醒不能超越社會(huì)發(fā)展階段和水平,不能通過(guò)行政命令、違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與分配規(guī)律來(lái)推進(jìn)“共同富?!?,他指出:“我們?cè)瓉?lái)打算(或許更確切些說(shuō),我們是沒(méi)有充分根據(jù)地假定)直接用無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的法令,在一個(gè)小農(nóng)國(guó)家里按共產(chǎn)主義原則來(lái)調(diào)整國(guó)家的生產(chǎn)和產(chǎn)品分配。現(xiàn)實(shí)生活說(shuō)明我們犯了錯(cuò)誤?!盵35]
可見(jiàn),馬克思和恩格斯面對(duì)19世紀(jì)中期資本主義工業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)引發(fā)的貧富差距、分配不公和社會(huì)利益對(duì)抗等問(wèn)題,站在號(hào)召無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)政治革命推翻資本主義制度、建立共產(chǎn)主義制度的立場(chǎng),揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化及其根源、剩余價(jià)值的本質(zhì)及資本主義私有制屬性,提出“六項(xiàng)扣除理論”以宣示無(wú)產(chǎn)階級(jí)關(guān)于消除分配不合理、促進(jìn)公共福利與共同富裕的主張。毫無(wú)疑問(wèn),馬克思、恩格斯關(guān)于消除貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本主張都是建立在無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)政治革命推翻資本主義制度、消滅資本主義私有制,建立共產(chǎn)主義制度、實(shí)行公有制和各盡所能、按需分配這一根本前提上。列寧不僅繼承了馬克思和恩格斯關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化、無(wú)產(chǎn)階革命、消滅私有制、建立公有制等科學(xué)社會(huì)主義思想,而且發(fā)展了馬克思主義關(guān)于“共同富裕”的思想主張,提出了通過(guò)實(shí)施無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家保險(xiǎn)制度促進(jìn)共同富裕的主張。更重要的是,列寧認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義制度下,推進(jìn)共同富裕既需要量力而行,決不能提出立即實(shí)現(xiàn)任何勞動(dòng)報(bào)酬一律平等這一任務(wù),也需要防止平均主義,因?yàn)槠骄髁x對(duì)生產(chǎn)不利。
“共同富?!钡闹袊?guó)話語(yǔ)體系
為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的革命斗爭(zhēng),最終建立了社會(huì)主義新中國(guó)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,而帶領(lǐng)全中國(guó)人民走向共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的重要體現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的確立,為走向共同富裕提供了強(qiáng)有力的制度保障。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出了一系列關(guān)于“共同富?!钡男滤枷肱c新認(rèn)識(shí),形成了中國(guó)特色“共同富裕”的話語(yǔ)體系。
鄧小平同志在改革開(kāi)放初期,提出了走向共同富裕首先要讓一部分人先富起來(lái),而讓一部分人先富起來(lái)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會(huì)主義的原則之一是共同致富。他指出,社會(huì)主義原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富。我們?cè)试S一部分人先好起來(lái),一部分地區(qū)先好起來(lái),目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕。正因?yàn)槿绱耍晕覀兊恼呤遣皇股鐣?huì)導(dǎo)致兩極分化,就是說(shuō),不會(huì)導(dǎo)致富的越富,貧的越貧。[36]堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,就要肯定社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧困,使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),使人民生活得到改善。沒(méi)有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。[37]
江澤民同志不僅指出實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本內(nèi)涵,而且提出一系列推進(jìn)共同富裕的思想主張。江澤民同志指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖。他指出,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是要通過(guò)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。因此,在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,都必須努力使廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,使他們不斷得到看得見(jiàn)的物質(zhì)文化利益,從而使他們愈來(lái)愈深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是祖國(guó)的富強(qiáng)之道,也是自己的富裕之道。[38]江澤民同志指出,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕。[39]分配政策既要有利于“合理拉開(kāi)收入差距,又要防止貧富懸殊,堅(jiān)持共同富裕的方向”[40],“要用歷史的辯證的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和處理地區(qū)差距問(wèn)題,……把縮小地區(qū)差距作為一條長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要方針”[41]。
胡錦濤同志指出,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。[42]他指出,要實(shí)現(xiàn)共同富裕必須切實(shí)改善困難人群的生活。要堅(jiān)定不移走共同富裕道路,使發(fā)展成果更好惠及全體人民。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付,規(guī)范分配秩序,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距。要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè),培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),健全殘疾人服務(wù)體系,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。[43]
習(xí)近平總書記指出,廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。為此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。[44]習(xí)近平總書記還指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”。共享是全民共享。共享發(fā)展是人人享有、各得其所。共享是全面共享,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。共享是共建共享。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。共享是漸進(jìn)共享。共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程,即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。[45]習(xí)近平總書記指出,一是要不斷把“蛋糕”做大,二是把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。[46]
總之,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程中,始終將共同富裕作為踐行黨的初心使命、推進(jìn)改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更將其視作社會(huì)主義的根本原則、本質(zhì)特征與本質(zhì)要求,視作社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),同時(shí)提出一系列推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想主張,例如:社會(huì)主義的原則第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富。我們?cè)试S一部分人先好起來(lái),一部分地區(qū)先好起來(lái),目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕。保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果;分配政策既要合理拉開(kāi)收入差距,又要防止貧富懸殊;堅(jiān)持共同富裕的方向,在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平,把縮小地區(qū)差距作為一條長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要方針。堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),必須切實(shí)改善困難人群的生活。通過(guò)全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享實(shí)現(xiàn)共同富裕,不斷把“蛋糕”做大,并把不斷做大的“蛋糕”分好。
綜上所述,“共同富?!笔俏鞣缴鐣?huì)與中國(guó)都十分關(guān)注的一個(gè)具有長(zhǎng)期性與持續(xù)性特征的問(wèn)題,對(duì)于這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與主張,西方社會(huì)思想界、馬克思主義經(jīng)典作家以及中國(guó)共產(chǎn)黨人之間,既存在顯著的差別性也存在一定的相同性。差異性主要表現(xiàn)在走向共同富裕的路徑所基于的社會(huì)制度基礎(chǔ),共同性則主要體現(xiàn)在對(duì)共同富裕的意義與地位的認(rèn)識(shí),并部分體現(xiàn)在走向共同富裕的路徑與政策方面。西方社會(huì)的認(rèn)識(shí)既存在歷史階段的差異,也具有思想流派的差異,還具有政黨主張的差異,但其基本歷史趨向呈現(xiàn)出對(duì)走向“共同富?!钡脑桨l(fā)關(guān)注;馬克思主義的認(rèn)識(shí)基于馬克思和恩格斯關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治革命、推翻資本主義制度、實(shí)行公有制等的揭示與論述,列寧不僅在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)中而且在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中發(fā)展了馬克思主義對(duì)“共同富裕”的認(rèn)識(shí);改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,將共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,全面系統(tǒng)地提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的話語(yǔ)體系。
(本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“西方社會(huì)保障制度史[多卷本]”的研究成果,項(xiàng)目編號(hào):19ZDA234)
注釋
[1]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》上卷,北京:商務(wù)印書館,1972年,第72頁(yè)。
[2]邊沁:《政府片論》,沈叔平譯,北京:商務(wù)印書館,1995年,第128頁(yè)。
[3]斯賓塞:《社會(huì)靜力學(xué)》,北京:商務(wù)印書館,1996年,第30~32頁(yè)
[4]穆勒:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》下卷,北京:商務(wù)印書館,1991年,第319~320頁(yè)。
[5][6][7]圣西門:《圣西門選集》第一卷,北京:商務(wù)印書館,1985年,第240~243、188、167~168頁(yè)。
[8]傅立葉:《傅立葉選集》第一卷,北京:商務(wù)印書館,1979年,第86~95頁(yè)。
[9]歐文:《歐文選集》第二卷,北京:商務(wù)印書館,1981年,第49頁(yè)。
[10][11]肖伯納主編:《費(fèi)邊論叢》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1958年,第78、116頁(yè)。
[12][13]R. M. Page, British Social Welfare in the Twentieth Century, London: Macmillan, 1999, pp. 120–121, 121–124.
[14]Titmuss, Commitment to Welfare, London: Allen & Unwin, 1968, p. 59.
[15][16]Tim Tilton, The Political Theory of Swedish Social Democracy: Through the Welfare State to Socialism, Oxford University Press, 1990, pp. 46–59, 127–135.
[17][18]邁爾:《社會(huì)民主主義導(dǎo)論》,殷敘彝譯,北京:中央編譯出版社,1996年,第119、149~150頁(yè)。
[19]讓·馬雷、阿蘭·烏魯:《社會(huì)黨歷史——從烏托邦到今天》,胡堯步、黃舍驕譯,北京:商務(wù)印書館,2000年,第188~189頁(yè)。
[20]中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部資料編輯中心編:《社會(huì)黨國(guó)際和社會(huì)黨重要文件選編》,北京:中共中央黨校出版社,1993年,第299~300頁(yè)。
[21]Bo Sanderlin, The History of Swedish Economic Thought, London: Routledge, 1991, pp. 117–118.
[22]Knut Wicksell, Selected Papers on Economic Theory, New York: Augustus M Kelley Pubs, 1969, p. 66.
[23][24]艾哈德:《大眾的福利》,武漢大學(xué)出版社,1995年,第57、182頁(yè)。
[25][26]馬克思:《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》,北京:人民出版社,1963年,第52~54、12頁(yè)。
[27]《馬克思恩格斯全集》第二十三卷,北京:人民出版社,1965年,第657~658頁(yè)。
[28]《馬克思恩格斯全集》第十九卷,北京:人民出版社,1963年,第19~20頁(yè)。
[29]《馬克思恩格斯全集》第二十五卷,北京:人民出版社,1974年,第990頁(yè)。
[30][32]《馬克思恩格斯全集》第四卷,北京:人民出版社,1958年,第367~368、367~371頁(yè)。
[31]《共產(chǎn)黨宣言》,北京:人民出版社,1997年,第49頁(yè)。
[33]《列寧全集》第十七卷,北京:人民出版社,1959年,第448~450頁(yè)。
[34]《列寧全集》第三十二卷,北京:人民出版社,1958年,第439頁(yè)。
[35]《列寧選集》第四卷,北京:人民出版社,1972年,第571~572頁(yè)。
[36][37]《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社,1993年,第171~172、264~265頁(yè)。
[38]中共中央文獻(xiàn)研究室:《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第111頁(yè)。
[39]《江澤民文選》第二卷,北京:人民出版社,2006年,第17頁(yè)。
[40][41]《江澤民文選》第一卷,北京:人民出版社,2006年,第52、466頁(yè)。
[42][43]《胡錦濤文選》第三卷,北京:人民出版社,2016年,第624、506~507頁(yè)。
[44]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),北京:中央文獻(xiàn)出版,2016年,第827頁(yè)。
[45][46]《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2016年,第402~403、404頁(yè)。
參考文獻(xiàn)
《習(xí)近平談治國(guó)理政》,2014,北京:外文出版社。
責(zé) 編∕包 鈺(見(jiàn)習(xí))