打造活力余姚

曹婷婷　楊天

2021 年，余姚最良江（徐學(xué)棟/ 攝）

綿綿四明山，滔滔姚江水。近年來(lái)，余姚不斷繪制和完善“幸福地圖”，城鄉(xiāng)環(huán)境更為優(yōu)化，公共環(huán)境持續(xù)提升，文明素質(zhì)不斷提高，市民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，讓生活在這里的余姚人切實(shí)感受到幸福。

提升宜居環(huán)境

余姚歷史悠久，底蘊(yùn)深厚。早在7000年前，這里就有人類定居，繁衍生息。河姆渡遺址就在余姚。

前不久，井頭山遺址第二期考古發(fā)掘正式啟動(dòng)。井頭山遺址曾入選“2020年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，把余姚和寧波的人文歷史源頭向前推進(jìn)了1000多年，也是目前中國(guó)沿海發(fā)現(xiàn)的埋藏最深、年代最早的海岸貝丘遺址。

余姚“枕山傍海擁平原”，姚江穿城而過，四明山橫亙八百里，山水疊韻，峰巒疊秀。北宋時(shí)期，著名文學(xué)家范仲淹在《送謝景初廷評(píng)宰余姚》中寫道：“余姚二山下，東南最名邑。煙水萬(wàn)人家，熙熙自翔集?！庇嘁ψ鳛椤疤圃?shī)之路”的重要一站，在四明山水的人間勝景中，留下了李白、孟浩然、范仲淹、王安石、陸游等文人墨客的足跡和詩(shī)章。

近年來(lái)，余姚市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力發(fā)揮土地整治的綜合效應(yīng)，盤活土地資源、騰出發(fā)展空間、創(chuàng)造美麗環(huán)境，推進(jìn)構(gòu)建農(nóng)田集中連片、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)宜居優(yōu)美、資源集約高效的國(guó)土空間新格局。

作為全國(guó)43 個(gè)“千億縣”之一，2021 年， 余姚實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1441.5 億元，按可比價(jià)計(jì)算，實(shí)際同比增長(zhǎng)9.1%。

圍繞“姚江田野、幸福山水”建設(shè)主題，余姚構(gòu)建“一區(qū)、二帶、三片、多線”特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖，加強(qiáng)精品村、示范村、中心村、傳統(tǒng)村落等各類村莊規(guī)劃銜接、項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌力和精準(zhǔn)度，每年安排不少于5億元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)。2021年以來(lái)，余姚市啟動(dòng)市級(jí)富裕富足樣板村、示范線建設(shè)，首期投入3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，新建6個(gè)“規(guī)劃優(yōu)、產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美、生活富、鄉(xiāng)風(fēng)好”的示范樣板村。

河姆渡鎮(zhèn)蘆山寺村大力推進(jìn)村莊梳理式改造，挖掘保護(hù)歷史大院、傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造古村落、甲魚公園、健康養(yǎng)生等農(nóng)旅融合項(xiàng)目，成為“茭美古渡”美麗鄉(xiāng)村示范線上的一個(gè)熱門打卡點(diǎn)，2021年吸引了65萬(wàn)人次的游客前來(lái)古村觀光游玩。

與此同時(shí)，余姚城市建設(shè)管理工作步入快車道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，有序改造老舊小區(qū)，穩(wěn)步構(gòu)建新型城市交通網(wǎng)絡(luò)，努力提升城市居住品質(zhì)，在宏觀層面上打造和諧宜居型城市，在微觀層面上塑造陽(yáng)明古鎮(zhèn)、公共文化中心等精品城建項(xiàng)目。作為“陽(yáng)明故里”，每年舉辦的陽(yáng)明文化周活動(dòng)，成為余姚一年一度的全民文化盛宴。

城市品質(zhì)，既要有“面子”，更要有“里子”。余姚積極構(gòu)建新型社區(qū)治理體系，全力打造基層社會(huì)治理“阿拉一起來(lái)”品牌，連續(xù)12次獲得省平安市稱號(hào)，捧回了沉甸甸的“平安金鼎”。

按照“群眾提、代表定、政府辦”的要求，余姚每年還實(shí)施十方面實(shí)事工程：一元錢跑遍城區(qū)、兩元錢乘遍城鄉(xiāng)，“成長(zhǎng)樂園”解了雙職工家庭的難題，“暖巢”服務(wù)隊(duì)牽著空巢老人融入社會(huì)……隨著城市品質(zhì)的不斷提升，幸福成為余姚城市最亮麗的底色。

激發(fā)創(chuàng)新活力

余姚不產(chǎn)一克塑料，但這里是中國(guó)最大的塑料原料集散地，為余姚及周邊地區(qū)發(fā)展成有國(guó)際影響的塑料產(chǎn)業(yè)群提供了得天獨(dú)厚的條件。

余姚是中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)的永久落戶地。余姚機(jī)器人產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，智能經(jīng)濟(jì)加速前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

余姚還有一個(gè)中意寧波生態(tài)園。2014年10月，中意寧波生態(tài)園在中意兩國(guó)總理的共同見證下簽約成立。目前已納入浙江重大戰(zhàn)略平臺(tái)——前灣新區(qū)，預(yù)計(jì)到2025年，園區(qū)要成為整車制造、新材料、生物醫(yī)療等先進(jìn)制造業(yè)集聚地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值850億元。

作為全國(guó)43個(gè)“千億縣”之一的余姚，隨著雙臂靈巧機(jī)器人、重載AGV等25項(xiàng)省級(jí)以上智能制造首臺(tái)（套）產(chǎn)品等一批高精尖新產(chǎn)品的加速涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)。2021年，余姚全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1441.5億元，按可比價(jià)計(jì)算，實(shí)際同比增長(zhǎng)9.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值885.23億元，增長(zhǎng)11.4%，尤其汽車制造業(yè)增長(zhǎng)高達(dá)28.9%。

余姚還是浙江布局“全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)”的重要一子。余姚通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)大提升行動(dòng)，推出單項(xiàng)冠軍培育三年行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)到2025年，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍（隱形冠軍）企業(yè)15家以上，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。

河姆渡遺址（徐學(xué)棟/ 攝）

6月14日，在余姚市鳳山街道第四中心幼兒園內(nèi)，余姚市大城小愛公益服務(wù)中心的志愿者和孩子一起制作“點(diǎn)亮節(jié)能燈”的實(shí)驗(yàn)裝置（徐昱/ 攝）

余姚還加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，重點(diǎn)依托舜宇、吉利領(lǐng)克、江豐電子等龍頭企業(yè)，聚力做強(qiáng)“35”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造光電信息、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)、新材料等四大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)是到2025年，四大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模分別突破1000億元、700億元、100億元、100億元。在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市排名中，余姚一直位居前列，為余姚人民的幸福生活提供了充足的底氣。

激發(fā)文明氣質(zhì)

人無(wú)德不立，城無(wú)德不興。近年來(lái)，一大批對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大、事跡突出的“余姚好人”，從默默無(wú)聞走向公眾視野。這些先進(jìn)典型既有個(gè)體，也有群體;既有企業(yè)家，也有打工者;既有機(jī)關(guān)干部，也有基層群眾。這些百姓身邊的平凡英雄，無(wú)不彰顯著余姚市“崇文崇德”的城市精神。

為弘揚(yáng)全社會(huì)向善向上的力量，從2012年開始，余姚市組織開展“做文明崇德余姚人”系列主題活動(dòng)，充分挖掘當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)的凡人善舉、時(shí)代楷模，形成了月評(píng)“身邊好人”、季評(píng)“余姚好人”、年評(píng)“感動(dòng)余姚新聞人物”的三級(jí)道德榮譽(yù)評(píng)選機(jī)制，挖掘培持了一大批可親可敬、可信可學(xué)的道德典型。

秉持著善有善報(bào)這一理念，余姚市創(chuàng)設(shè)各類文明評(píng)價(jià)激勵(lì)載體。特別是“道德銀行”，群眾可以用道德指數(shù)擔(dān)保信貸，有力地弘揚(yáng)了好人好報(bào)、德者有得的時(shí)代新風(fēng)。

目前，已推出“道德銀行”3.0版本，覆蓋全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成261個(gè)行政村、22.30萬(wàn)戶家庭、54.45萬(wàn)人的道德評(píng)議，共計(jì)授信簽約34764戶、68.83億元，在全社會(huì)營(yíng)造了“德者有得”“好人光榮”的良好氛圍，以吸引更多的人加入“余姚好人”行列。

截至目前，余姚市已評(píng)選出“余姚好人”413例。其中，115人被評(píng)為“寧波好人”，11人獲評(píng)寧波市道德模范，31人入選“浙江好人”，1人獲評(píng)浙江省道德模范，12人榮登“中國(guó)好人榜”。不斷涌現(xiàn)的“余姚好人”群體，身體力行踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為城市播撒了一顆顆“善念善行善心”的種子，讓余姚這座城市由內(nèi)而外散發(fā)出文明氣質(zhì)。

讓百姓生活更幸福、有更多的獲得感，是一座城市發(fā)展的主旋律。余姚已經(jīng)12次獲得最具幸福感城市榮譽(yù)，如今的余姚，正在全面打造現(xiàn)代化美好活力“最名邑”，為生活在這座城市里的人們提供宜居宜業(yè)的幸福環(huán)境，讓幸福成為余姚首屈一指的名片。