民生頭等大事

張靜

5 月29 日，江蘇南京，在南京航空航天大學(xué)舉辦促就業(yè)交流活動(dòng)暨2022 屆畢業(yè)生“百日沖刺”專場(chǎng)招聘會(huì)上，大學(xué)生在招聘展臺(tái)前咨詢

撥通電話，應(yīng)屆畢業(yè)生徐露第一時(shí)間將求職成功的喜訊告訴父母。手里那份心儀企業(yè)的錄用函，為其大學(xué)生活畫(huà)上了圓滿句號(hào)。

掛了電話，外賣騎手馬超將打包好的餐食送到客戶手中。幾年前，他來(lái)北京送外賣，如今，勤勞肯干的他月收入1萬(wàn)多元。

確保就業(yè)大局穩(wěn)定，一頭連著萬(wàn)家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)。

2022年以來(lái)，疫情等多重因素對(duì)就業(yè)帶來(lái)一定影響。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，繼續(xù)將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦住?/p>

7月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加力穩(wěn)崗?fù)貚彽恼吲e措，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。會(huì)議指出，就業(yè)是頭等民生大事、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要支撐。

針對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的困難和挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門(mén)紛紛出臺(tái)政策，落實(shí)落細(xì)幫扶舉措，促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)效果初步顯現(xiàn)。

“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升高的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)?！?月15日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示。

受多方面因素影響，4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至6.1%。隨著疫情防控形勢(shì)向好，從5月份開(kāi)始，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降，5月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，6月份進(jìn)一步降至5.5%。

“二季度我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體呈現(xiàn)改善趨勢(shì)，但是青年人就業(yè)壓力大的問(wèn)題仍較突出，必須持續(xù)抓好穩(wěn)就業(yè)工作，特別是重點(diǎn)群體就業(yè)，要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，落實(shí)就業(yè)幫扶，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好?！备读钑熣f(shuō)。

二季度我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體呈現(xiàn)改善趨勢(shì)，但是青年人就業(yè)壓力大的問(wèn)題仍較突出，必須持續(xù)抓好穩(wěn)就業(yè)工作，特別是重點(diǎn)群體就業(yè)，要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，落實(shí)就業(yè)幫扶，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。

保市場(chǎng)主體 穩(wěn)就業(yè)基本盤(pán)

“穩(wěn)就業(yè)保民生”“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“大力拓寬就業(yè)渠道”“通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)”“就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力”……2022年《政府工作報(bào)告》中的高頻詞之一，就是“就業(yè)”。

3月以來(lái)，新冠疫情呈多點(diǎn)散發(fā)之勢(shì)，波及廣州、上海、深圳等多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)中心城市，沖擊相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，致使3月、4月失業(yè)率有所上升。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長(zhǎng)鐘輝勇表示，疫情波動(dòng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定，導(dǎo)致部分企業(yè)裁員、部分企業(yè)對(duì)擴(kuò)張保持觀望，這些因素都對(duì)就業(yè)帶來(lái)了不利影響。

穩(wěn)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐，保住市場(chǎng)主體、穩(wěn)住崗位才能贏得未來(lái)。

4月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

4月25日，人社部發(fā)布《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》，涉及穩(wěn)崗返還、緩繳社保費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼等一系列關(guān)于穩(wěn)崗就業(yè)最新措施，預(yù)計(jì)將總共釋放4500億元政策紅利。

5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施六方面33項(xiàng)措施，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施。其中包括：在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元;將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)……

一系列部署著力助企紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗，一攬子政策全力促進(jìn)就業(yè)、改善民生。

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還76.4萬(wàn)元到賬、申報(bào)崗前培訓(xùn)獲資金36.9萬(wàn)元、申報(bào)技能提升培訓(xùn)獲資金60萬(wàn)元、穩(wěn)工補(bǔ)貼5萬(wàn)元到賬……7月7日，江西紅板科技股份有限公司培訓(xùn)主管高盼，統(tǒng)計(jì)了一份2022年以來(lái)公司獲得的優(yōu)惠政策細(xì)表，發(fā)現(xiàn)9項(xiàng)助企政策給公司帶來(lái)了257.4萬(wàn)余元的現(xiàn)金流。

“都是看得見(jiàn)、摸得著的幫扶?！备吲握f(shuō)，紓困政策實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)的壓力。

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮表示，雖然就業(yè)壓力大，但目前我們已根據(jù)不確定因素部署了相應(yīng)措施，那就是首先把企業(yè)崗位穩(wěn)住。許多減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策已經(jīng)明確延續(xù)到年底，是2022年促進(jìn)就業(yè)工作的有效舉措。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至5月，全國(guó)已有273萬(wàn)家企業(yè)獲得失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金共計(jì)129億元，惠及職工5189萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)改善疊加穩(wěn)就業(yè)政策顯效，就業(yè)形勢(shì)逐漸改善。

6月29日，在福州市人事人才公共服務(wù)中心，工作人員把高校畢業(yè)生檔案信息輸入電腦（ 魏培全/ 攝）

城城有招 精準(zhǔn)施策

各城市圍繞重點(diǎn)行業(yè)、聚焦重點(diǎn)群體，不斷推出促就業(yè)舉措。

5月1日，《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施。“貫徹實(shí)施好條例要求，既是立足當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的必然要求，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)的重要契機(jī)?！苯K省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張宏偉說(shuō)。

7月25日，天津榮盛盟固利新能源科技有限公司總裝車間，工作人員在裝配電池模組（孫凡越/ 攝）

此外，江蘇建設(shè)了匯集12個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)、覆蓋178萬(wàn)戶企業(yè)、2000余萬(wàn)名職工的實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)和就業(yè)大數(shù)據(jù)交匯終端，該數(shù)字化就業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和人群就業(yè)狀況。通過(guò)該系統(tǒng)，1至5月，江蘇省為近140萬(wàn)戶企業(yè)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)63億元，為42.6萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還27.2億元。

新冠疫情疊加畢業(yè)季，就業(yè)市場(chǎng)需要地方政策幫扶和托底。鼓勵(lì)不裁員、提升畢業(yè)生就業(yè)率、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是多地穩(wěn)就業(yè)措施的重要著力點(diǎn)。

6月21日，上海市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》，文件明確要求降低企業(yè)用工成本，落實(shí)好社保費(fèi)率降低、社保和住房公積金緩繳、房租減免、穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、普惠金融貸款、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)援企紓困政策，充分發(fā)揮政策組合效應(yīng)。

南京提出“政企同向發(fā)力，千方百計(jì)拓展就業(yè)崗位空間”。2022年南京全市新增退稅減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)在530億元左右，1至4月已落實(shí)225億元，惠及18.5萬(wàn)戶納稅人。

陜西省西咸新區(qū)對(duì)新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)以5月參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為基數(shù)，承諾年底前不裁員的，按照每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼，最高100萬(wàn)元。

“我們一直保持約270名員工用工水平。”西安秋林商貿(mào)有限責(zé)任公司人力資源管理人員吳平山說(shuō)，疫情以來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑，關(guān)鍵時(shí)期獲得了政府大力幫助，2020年至今享受失業(yè)保險(xiǎn)返還等各項(xiàng)支持近300萬(wàn)元。

財(cái)政政策、貨幣政策在就業(yè)優(yōu)先方面發(fā)揮了重要作用。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、公共經(jīng)濟(jì)系主任封進(jìn)說(shuō)，政府的扶持政策增強(qiáng)了企業(yè)信心，鼓勵(lì)了更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

7月，人社部發(fā)布《上半年就業(yè)形勢(shì)有關(guān)情況》顯示，1-6月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%，符合時(shí)序進(jìn)度。

在穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，北京既有傳統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等系列政策，也有“開(kāi)發(fā)疫情防控相關(guān)就業(yè)崗位”等新舉措，相關(guān)崗位包括疫情防控一線急需的核酸檢測(cè)、保潔、消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、秩序維護(hù)等臨時(shí)性崗位。北京還擬對(duì)符合條件的崗位給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，引導(dǎo)勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)約車、快遞送餐等行業(yè)。

7月，人社部發(fā)布《上半年就業(yè)形勢(shì)有關(guān)情況》顯示，1至6月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%，符合時(shí)序進(jìn)度。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 帶動(dòng)就業(yè)

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)2022年應(yīng)屆畢業(yè)生陸芯語(yǔ)選擇成為一名互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師。2022年初，她參加了教育電商課程培訓(xùn)，并在全國(guó)校園新媒體營(yíng)銷創(chuàng)新大賽上海邀請(qǐng)賽中取得好成績(jī)?！巴ㄟ^(guò)培訓(xùn)和比賽，我更深入地了解了這一嶄新業(yè)態(tài)，職業(yè)道路更明確了?！?/p>

2022年，民宿管家、研學(xué)旅行指導(dǎo)師等一批新職業(yè)亮相，響應(yīng)消費(fèi)新需求的同時(shí)，也為勞動(dòng)者提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

6月，人社部官網(wǎng)上公示了18個(gè)新職業(yè)信息。公示的新職業(yè)中不僅包括了“機(jī)器人工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師”等以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為底色的職業(yè)，還包括“家庭教育指導(dǎo)師”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師”“民宿管家”“社會(huì)化管理服務(wù)專員”等與生活品質(zhì)高度相關(guān)的新職業(yè)。

“新職業(yè)信息的公示發(fā)布，對(duì)于增強(qiáng)從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同度、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及完善我國(guó)職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系都具有重要意義。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林告訴《瞭望東方周刊》。

通過(guò)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，成為解決大學(xué)生就業(yè)的重要通道。

2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，提出20條政策措施，要求各地支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免政策，對(duì)于畢業(yè)年度靈活就業(yè)的畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼。

國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)舉措，進(jìn)一步鼓勵(lì)通過(guò)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

北京市科技創(chuàng)新基金組織子基金對(duì)接大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等資金支持;將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園最長(zhǎng)免費(fèi)服務(wù)年限由2年延長(zhǎng)至3年;鼓勵(lì)高校綜合運(yùn)用允許休學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)成果計(jì)入學(xué)分、參賽獲獎(jiǎng)推優(yōu)推免等政策予以支持。

浙江臺(tái)州市明確在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)，符合條件的可申請(qǐng)最高60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款由市信?；鸪斜?。

廣東省開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，對(duì)入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目給予平均不低于2萬(wàn)元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持，入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類項(xiàng)目給予平均不低于10萬(wàn)元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。

上海規(guī)定畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年1.44萬(wàn)元的限額依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)“雛鷹計(jì)劃”單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限從最高50萬(wàn)元調(diào)整至最高70萬(wàn)元，評(píng)審、立項(xiàng)、資助環(huán)節(jié)向2022屆上海高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜。

在成都創(chuàng)業(yè)的溫迪不久前剛拿到了4萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼，還享受到了2筆全額貼息的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。這得益于成都市人社局大力推進(jìn)的“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程”。

加強(qiáng)技能培訓(xùn) 推動(dòng)供求匹配

幫扶農(nóng)民工、特別是脫貧人員就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的又一關(guān)鍵任務(wù)。

今年春節(jié)后，受疫情影響，農(nóng)民工失業(yè)率有所上升，5月的外來(lái)戶籍人口失業(yè)率為6.6%，高于城鎮(zhèn)居民失業(yè)率。部分農(nóng)民工出現(xiàn)了退出勞動(dòng)力市場(chǎng)（返鄉(xiāng)）的情況。

“盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)以后依然可能就業(yè)，但相對(duì)在外就業(yè)，返鄉(xiāng)就業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，說(shuō)明該群體受沖擊比較大?！笔龑萌珖?guó)人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉分析。

福建省福鼎市2022年春節(jié)后迅速組織開(kāi)展跨省勞務(wù)協(xié)作，選派6支精準(zhǔn)招工小分隊(duì)，分赴山西、貴州、云南、河南、湖南等5省45個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作和招工，鼓勵(lì)企業(yè)“以工引工”和自主招聘，引進(jìn)省外勞動(dòng)力。

一方面隨著疫情形勢(shì)變化，勞動(dòng)力流動(dòng)的區(qū)域障礙逐步減少;另一方面各地出臺(tái)的農(nóng)民工服務(wù)保障工作持續(xù)推進(jìn)，6月農(nóng)民工失業(yè)率降至5.3%，低于整體失業(yè)率水平。

就業(yè)支撐的另一抓手是職業(yè)技能培訓(xùn)。

加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、推動(dòng)供求匹配的重要舉措。7月12日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》提出，要提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口勞動(dòng)技能素質(zhì)，持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展面向新生代農(nóng)民工等的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2022年一季度，全國(guó)累計(jì)向48.7萬(wàn)人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼8.3億元，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券2278萬(wàn)張。相關(guān)部門(mén)通過(guò)組織實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)工程和計(jì)劃，深入實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)群體和急需緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量與市場(chǎng)匹配度。

7月15日，江西省南昌市，為解決下崗女工再就業(yè)問(wèn)題，對(duì)新就業(yè)形態(tài)下崗女工，免費(fèi)進(jìn)行月嫂培訓(xùn)

為企業(yè)招聘和農(nóng)民工求職提供對(duì)接服務(wù)，人力資源服務(wù)行業(yè)空間廣闊。

6月，人社部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》，要求充分發(fā)揮各地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)匹配供需、專業(yè)高效優(yōu)勢(shì)，為就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！锻ㄖ穼?duì)助力農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展靈活用工服務(wù)明確了一系列具體舉措。

“作為連接用工需求和務(wù)工需求二者的服務(wù)第三方，人力資源服務(wù)理應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和信息對(duì)接，采取一切可行舉措拓寬農(nóng)民工群體外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道?！敝袊?guó)人民大學(xué)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究中心主任彭剛說(shuō)，就業(yè)是民生問(wèn)題，更是發(fā)展問(wèn)題，背后涉及區(qū)域間的協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，做好用工與務(wù)工間的銜接會(huì)讓項(xiàng)目效果事半功倍。

“多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)管，形成穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)合力，還要營(yíng)造更為優(yōu)質(zhì)安全的就業(yè)環(huán)境、保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。例如，嚴(yán)禁在就業(yè)上歧視新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性的康復(fù)者，保證勞動(dòng)者獲得更高質(zhì)量更充分就業(yè)。”復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授、全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱說(shuō)。