基于鄉(xiāng)村治理視角的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

蔡庭花

推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新時(shí)期下“三農(nóng)”問(wèn)題的重要任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展水平帶來(lái)極大的影響。不同地區(qū)、不同發(fā)展?fàn)顟B(tài)的農(nóng)村在集體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用中有很大的差異。我國(guó)改革開放40余年，農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出分化發(fā)展的特點(diǎn)，從整體角度分析，形成了以長(zhǎng)三角和珠三角為代表的沿海城市農(nóng)村帶和中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村帶兩種類型，沿海城市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)化，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平明顯提高，相比來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)型農(nóng)村的發(fā)展還處于第一產(chǎn)業(yè)，因此不同階段、不同地區(qū)的農(nóng)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出不同的格局。新時(shí)期下，重視偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和貧困人群的發(fā)展是三農(nóng)工作的重點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的道路上，不允許一個(gè)人掉隊(duì)。通過(guò)實(shí)地勘察一些貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)雖然一些村落實(shí)現(xiàn)了脫貧，但是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還處于初期階段，很多資源要素未被激發(fā)，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)接踵而來(lái)，如何在鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)問(wèn)題。

促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有著積極的影響。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為了鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，發(fā)展程度直接影響著農(nóng)村治理的成效，換句話說(shuō)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為鄉(xiāng)村治理工作的開展奠定基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)建在農(nóng)村社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上，自從人民公社制度廢除后，我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，具體來(lái)說(shuō)就是我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)力量弱的問(wèn)題，給我國(guó)的鄉(xiāng)村治理工作的開展造成阻礙。本文針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行分析，制定合理的改善對(duì)策，在鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

一、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的理論探究

（一）產(chǎn)權(quán)制度

我國(guó)的農(nóng)村集體資產(chǎn)長(zhǎng)期存在著產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚、保護(hù)不嚴(yán)格、權(quán)責(zé)不明確的問(wèn)題，成為導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的主要原因，也阻礙著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，因此我們認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)權(quán)制度的重要性，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮支柱的效果。傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制形式，生產(chǎn)資料歸農(nóng)村勞動(dòng)群體所有，因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展容易受到地域的限制，這種傳統(tǒng)的發(fā)展方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施改革后，農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了極大的變化，我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)為多元化發(fā)展趨勢(shì)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新階段，結(jié)合組織形式、產(chǎn)權(quán)形式的不同，基本可以將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)劃分為三種模式：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)分結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。自從我國(guó)實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，土地歸集體所有，不過(guò)對(duì)土地的使用權(quán)進(jìn)行了分離，讓農(nóng)村在土地的使用上有了很多的自主權(quán)，有利于保障農(nóng)民自身和農(nóng)村集體的利益。比如農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)模式，很多從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民或合作社，為了在經(jīng)營(yíng)中節(jié)省成本，自愿形成了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)形式，在技術(shù)推廣、投資、產(chǎn)品銷售以及信息共享上都發(fā)揮積極的作用，提高了農(nóng)民和合作社參與競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)分析

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)包括資金、資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展的過(guò)程中，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)為一體化模式，農(nóng)村地區(qū)的文化、教育和衛(wèi)生都得到了積極的發(fā)展，農(nóng)村設(shè)施不斷完善，這是在鄉(xiāng)村治理的角度上推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐過(guò)程，我們要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式的限制，創(chuàng)新新型的發(fā)展渠道，通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成之一，其內(nèi)涵和概念在不斷發(fā)展中也發(fā)生了變化，從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析，可以將其分成傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)兩種，其中，傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是一種所有制經(jīng)濟(jì)，符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在土地等生產(chǎn)資料的集體所有的情況下，以生產(chǎn)隊(duì)為單位進(jìn)行勞動(dòng)、管理、生產(chǎn)和分配的手段;另外一種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，有利于改善農(nóng)村的環(huán)境、提高生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的變革

傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形成于上世紀(jì)50年代，通過(guò)初級(jí)合作社、高級(jí)合作社、人民公社的發(fā)展歷程，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)發(fā)生了很大的變化。隨著我國(guó)的改革開放政策的實(shí)施，農(nóng)村地區(qū)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制的改革，這種模式就是根據(jù)農(nóng)村家庭人口的數(shù)量，將農(nóng)村集體土地平均劃分后分配給農(nóng)戶，農(nóng)戶可以自行選擇種植農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，農(nóng)民在集體生產(chǎn)中有了更強(qiáng)的積極性，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是一種激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性為主要目的的手段，不過(guò)也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)功能的弱化，使得土地歸屬集體只流于表面，無(wú)法落實(shí)。隨著十一五規(guī)劃中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，要實(shí)現(xiàn)增收的目標(biāo)就要在城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的提升。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村發(fā)展的主要內(nèi)容之一，從組織形態(tài)的方面分析可知，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利于新型農(nóng)村合作社與村集體聯(lián)合發(fā)展。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段

在促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，在致力于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力的同時(shí)，還要為農(nóng)村治理的開展奠定基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，換句話說(shuō)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理之間的關(guān)系默契。在經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要先做好發(fā)展理念的變革，用多元化的合作理念推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理水平。舉例來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，土地作為其重要組成之一，在條件允許的基礎(chǔ)上，山區(qū)村莊能夠通過(guò)組織農(nóng)民實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的開發(fā)，從而不斷擴(kuò)大種植耕地的面積，也有利于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平。對(duì)村集體的土地資源，通過(guò)發(fā)包、租賃的方式由農(nóng)民進(jìn)行開發(fā)和利用，能夠不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平。若是一些農(nóng)村集體土地被政府征用，村集體則能夠?qū)ΜF(xiàn)有土地進(jìn)行利用，用于建設(shè)公寓、商場(chǎng)、餐飲等設(shè)施，還可以將設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)出租，保證農(nóng)村集體收入的穩(wěn)定。對(duì)近郊村莊，要充分發(fā)揮自身地域的優(yōu)勢(shì)，將集體建設(shè)用地用于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)、廠房等設(shè)施的建設(shè)，并且對(duì)外出租保證租金的收入。在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，每個(gè)村都有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不同村落的實(shí)際情況找到一個(gè)合適的發(fā)展手段，將農(nóng)村集體的作用調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的開發(fā)和利用，提高農(nóng)民增收，也為鄉(xiāng)村治理奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)

以某縣舉例，該縣在鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中極為重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該縣作為重要的花炮發(fā)源地有很多的花炮生產(chǎn)廠，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的開展造成嚴(yán)重的影響。通過(guò)分析傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境、人體健康造成的危害，政府極為重視花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，因此帶領(lǐng)該縣走上了一條轉(zhuǎn)型的道路。截至2021年6月，原560余家花炮企業(yè)已經(jīng)成功退出229家，其中92家轉(zhuǎn)型為養(yǎng)蠶、養(yǎng)兔企業(yè)。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的手段，盤活了該地2800余棟空閑的廠房，吸納了大量的勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了真正的脫貧致富。在大量花炮企業(yè)轉(zhuǎn)型后，也空出了很多的土地、廠房以及就業(yè)人員，而且就業(yè)人員主要是農(nóng)民，因此企業(yè)前期加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)，政府構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)小組和肉兔養(yǎng)殖行業(yè)機(jī)構(gòu)，建立了專門的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，到成都等地區(qū)進(jìn)行勘察，為了提高經(jīng)濟(jì)收益，將兔糞回收加工成飼料，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件

在鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要構(gòu)建完善的法律法規(guī)作為支持，同時(shí)還要明確政府與企業(yè)的關(guān)系，得到充足的財(cái)政支持。要推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須在政府的帶領(lǐng)下開放市政經(jīng)濟(jì)環(huán)境，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還要對(duì)自身運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善，構(gòu)建民主管理制度和利益分配制度，保證農(nóng)民的自身權(quán)益。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙的原因

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到制約

針對(duì)實(shí)際情況分析，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，但是仍有部分地區(qū)處于發(fā)展落后的狀態(tài)，特別是有一些農(nóng)村集體還存在著鄉(xiāng)村治理資源不足的情況，無(wú)法利用資源開展鄉(xiāng)村治理工作，這些村落公共服務(wù)建設(shè)較差，農(nóng)民參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的積極性也不高。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的水平，也是鄉(xiāng)村治理方式創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，若是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)混亂，那么也不利于農(nóng)村內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，甚至?xí)a(chǎn)生內(nèi)部矛盾，阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)

結(jié)合我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中還存在著發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，從而對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的開展產(chǎn)生阻礙。目前依然有很多村集體、傳統(tǒng)企業(yè)未能認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村治理的重要性，思想觀念還停留在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的層面，無(wú)法認(rèn)識(shí)到在新興的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收上的重要性，這樣的情況下就導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

四、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

（一）構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)要想在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度改革上得到進(jìn)一步發(fā)展，那么就要促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)邁入新時(shí)代，構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并且通過(guò)召開成員代表大會(huì)的方式，選擇理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定并且規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的規(guī)章制度。通過(guò)推動(dòng)集體資產(chǎn)的入市，還要鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制的時(shí)候，要注意保證權(quán)能的完整、流轉(zhuǎn)順暢、歸屬清楚的產(chǎn)權(quán)制度，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)擁有合法的市場(chǎng)地區(qū)，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系，維護(hù)各個(gè)成員的合法權(quán)益，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值、增值等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的提高，為鄉(xiāng)村治理和新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備好條件，提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。

（二）構(gòu)建完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系

要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系也是非常必要的。特別是在鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到積極的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求量不斷提高，因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足村集體發(fā)展需求則是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要對(duì)農(nóng)民的集體資產(chǎn)進(jìn)行管理，保證農(nóng)民和組織的財(cái)產(chǎn)不會(huì)受到損害，同時(shí)組織也擁有農(nóng)民資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在法律法規(guī)的指導(dǎo)下通過(guò)民主協(xié)商后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，滿足農(nóng)民的需求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還要與村委會(huì)、村民小組合作進(jìn)行村民的管理，向村民提供服務(wù)，一些地區(qū)已經(jīng)將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、村委會(huì)、村民小組的職能融合在一起。我們可以把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)看做是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，還可以看成是一個(gè)社會(huì)管理組織，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不斷完善自身服務(wù)體系的情況下，也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，成為鄉(xiāng)村治理的參與者和實(shí)施者。

（三）積極改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的金融環(huán)境

為了能夠給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金，那么我們必須重視對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的改善。在農(nóng)村信用社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兩者聯(lián)合的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開戶工作為抓手，主動(dòng)對(duì)接，不斷提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，要先支持且推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高涉農(nóng)金融服務(wù)的信貸能力，然后在政府的指導(dǎo)下提出更多地促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的相關(guān)政策，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)完善的金融環(huán)境，重視做好農(nóng)村金融合作的協(xié)調(diào)和規(guī)范，推動(dòng)金融的發(fā)展，解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏資金等問(wèn)題。

（四）拓展工作思路，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的需求，在鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上，要促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要積極地轉(zhuǎn)變工作模式、拓展思維，改變傳統(tǒng)的依靠農(nóng)產(chǎn)品輸出獲取利潤(rùn)的方式，要形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈。重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)綠色生活方式，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上打造產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)粗放式到集約式管理的變化。受到新冠肺炎疫情的影響，傳統(tǒng)的線下銷售也受到極大的沖擊，因此要合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)找到更多的發(fā)展途徑，為提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是提高農(nóng)村收入、實(shí)現(xiàn)脫貧的主要手段，也能為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到積極的提升。隨著我國(guó)步入新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出推動(dòng)了鄉(xiāng)村的變革和轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村治理的重要性受到了政府和人民的重視。由于我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)力量弱的問(wèn)題，給我國(guó)鄉(xiāng)村治理工作的開展造成阻礙，在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，我們需要認(rèn)真地分析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題以及當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并且在地方政府與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)下，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的完善，保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。