中國(guó)式現(xiàn)代化下的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑

周才云

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。應(yīng)該說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展，首先是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了，社會(huì)發(fā)展才有更多可能。

一、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距凸顯，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6280元，農(nóng)村居民人均純收入2253元，二者相差4027元；2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21033元，農(nóng)村居民人均純收入5919元，二者相差擴(kuò)大到15114元；2021年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47412元，農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，二者差距進(jìn)一步擴(kuò)大到28481元。習(xí)近平總書記指出，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。一是有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，千方百計(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)融合道路。三是不斷拓寬農(nóng)村居民增收渠道，通過(guò)培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村電商等方式，增加農(nóng)民收入。

二、大力實(shí)施科技自主創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的2.79萬(wàn)億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長(zhǎng)到2.44%。黨的十九大報(bào)告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國(guó)力的決定性因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性影響。首先，持續(xù)加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入，確保基礎(chǔ)性研發(fā)的經(jīng)費(fèi)需求。其次，引育高層次科技創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。第三，不斷拓寬科技自主創(chuàng)新的資金來(lái)源渠道，通過(guò)利用資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技擔(dān)保等方式，擴(kuò)充科技企業(yè)的融資渠道。

三、加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到45.5萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。如今，我國(guó)移動(dòng)支付年交易規(guī)模達(dá)527萬(wàn)億，算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元，云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3000億。同時(shí)，10.5億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。第一，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷推進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。第二，加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，著力實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)模式，擴(kuò)大線上營(yíng)銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用領(lǐng)域。第三，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化建設(shè)，探索數(shù)字園區(qū)、數(shù)字景區(qū)等數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)各類數(shù)字產(chǎn)業(yè)要素加快集聚。

四、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)累計(jì)淘汰鋼鐵產(chǎn)能近3億噸，全國(guó)單位GDP能耗、用水量大幅降低。一方面，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力，不斷推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈、物流鏈，不斷降低供給方的生產(chǎn)運(yùn)輸成本。

五、牢固堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展

目前，我國(guó)建有各類自然保護(hù)地近1萬(wàn)處。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比率達(dá)87.5%，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.1%，濕地保護(hù)率達(dá)到52.65%。水土流失面積較20世紀(jì)80年代監(jiān)測(cè)最高值減少97.76萬(wàn)平方公里，水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，荒漠化、沙化土地面積“雙縮減”，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升，生態(tài)安全屏障越來(lái)越穩(wěn)固。2020年，我國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。第一，深入實(shí)施綠色GDP制度，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”思想，加大GDP中的綠色發(fā)展指標(biāo)體系和權(quán)重。第二，積極發(fā)展生態(tài)旅游，積極開發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)品。第三，加大對(duì)環(huán)境破壞的懲治力度，全力保護(hù)生態(tài)資源環(huán)境。