堅持全面依法治國 助力推進中國式現(xiàn)代化

賴麗華

黨的二十大報告提出了“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”的中心任務(wù)和奮斗目標。中國法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和重要組成部分，也是推進中國式現(xiàn)代化的重要制度保障。2022年10月19日，黨的二十大新聞中心舉行主題為“堅持以習(xí)近平法治思想為指引 努力建設(shè)更高水平的法治中國”的第三場記者招待會。這是黨的十八大以來，政法系統(tǒng)第一次在全國黨代會期間參加大會新聞中心舉行的記者招待會，面向中外媒體鏡頭解讀法治中國。黨的二十大報告將全面依法治國作為單獨一部分進行專門部署，進一步凸顯了全面依法治國在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用，指明了中國特色社會主義法治道路的前進方向。推進中國法治現(xiàn)代化必須以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，堅持全面依法治國，把體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、維護人民權(quán)益、增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展和人民共同富裕落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，以良法善治促進人權(quán)保障和社會公平正義，滿足人民對日益增長的美好生活的需要。

一、法治現(xiàn)代化對推進中國式現(xiàn)代化具有重大意義

法治現(xiàn)代化為推進中國式現(xiàn)代化提供制度保障。黨的二十大報告提出的關(guān)于“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生”等中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，這些本質(zhì)要求的實現(xiàn)，都必須有良好的法律制度體系和法治運行機制給予保障。我們完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)。但我們也深刻認識到，新時代的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。堅持全面依法治國，推進中國法治現(xiàn)代化，正是解決這些矛盾的制度依托和機制保障。堅持全面依法治國，意味著黨和國家將全面依法治國作為國家治理領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標，意味著國家治理和社會治理的全面法治化。制度文明是一個國家走向現(xiàn)代文明的根本標志，法治現(xiàn)代化既是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)容和重要組成部分，更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。

二、堅持全面依法治國，推進中國法治現(xiàn)代化的現(xiàn)實路徑

推進中國法治現(xiàn)代化的根本路徑，就是要立足我國國情，堅持全面依法治國，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，加快建設(shè)社會主義法治國家。

一是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。依法治國是我國治理國家的基本方略，依法行政和依法執(zhí)政是依法治國的必然要求。依法治國的關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能堅持依法行政。依法治國作為治國方針與策略，具有統(tǒng)領(lǐng)性，覆蓋所有組織、全體領(lǐng)域和各個方面。依法執(zhí)政是依法治國的應(yīng)有之義，執(zhí)政黨帶頭遵守和執(zhí)行法律是依法治國方略對執(zhí)政黨的要求，是實現(xiàn)堅持全面依法治國方略的重要內(nèi)容。依法行政是實現(xiàn)依法治國的重要手段和依托，直接關(guān)系到依法治國方略的根本。

二是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。堅持全面依法治國是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃。法治國家是總目標，法治政府是重點，法治社會是基礎(chǔ)，三者相輔相成、整體推進。在建設(shè)法治國家這個總目標下，法治政府的建設(shè)是全面依法治國的重點和關(guān)鍵。法治社會建設(shè)必須進一步強化和提升社會治理法治化水平。法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)整體推進，實現(xiàn)一體化建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化法治強國提供有力支撐。

三是全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面依法治國的根本要求就是將依法治國的理念貫徹到國家工作的全領(lǐng)域全過程各方面，全面推進國家各方面工作法治化。堅持科學(xué)立法，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。堅持嚴格執(zhí)法，扎實推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。堅持公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾感受到公平正義。著力推進全民守法，大力建設(shè)法治社會，使法治信仰、法治觀念、法治思維、法治習(xí)慣在全社會牢固樹立，使遵法、學(xué)法、守法、用法在全社會蔚然成風(fēng)。