人才“洼地”破壁“增高”

廣組軒?陳賢鳳

多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。

五年里，廣元市各類(lèi)人才新增9.9萬(wàn)人，總量達(dá)45.7萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的15.2%。其中，高層次人才增長(zhǎng)900余人，獲評(píng)國(guó)、省、市以上人才榮譽(yù)850人。

五年里，廣元市新建國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地9家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)103家、高新技術(shù)企業(yè)44家、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)39家……這是一份沉甸甸的廣元人才興業(yè)“成績(jī)單”。我們欣喜地看到，人才“洼地”廣元通過(guò)大膽創(chuàng)新，打破人才制度壁壘，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，實(shí)現(xiàn)了“彎道超車(chē)”。

“柔性”引才補(bǔ)短板

2021年9月11日，國(guó)內(nèi)首座高水平放射性廢液玻璃固化設(shè)施在廣元正式投運(yùn)，這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高放廢液處理能力零的突破，成為世界上少數(shù)幾個(gè)具備高放廢液玻璃固化技術(shù)的國(guó)家。

如此意義重大的項(xiàng)目是怎樣落地在名不見(jiàn)經(jīng)傳的川北小城？這要從廣元的人才策略說(shuō)起。

“作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才資源相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才吸附力較弱?！辈稍L中，廣元市委常委、組織部部長(zhǎng)毛端喜直言廣元人才工作的短板。

如何破局？廣元市上下有清醒的認(rèn)識(shí)和明確的態(tài)度：堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，補(bǔ)齊急需緊缺人才短板，進(jìn)一步提高人才工程質(zhì)效，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

為破解高端人才難引難留問(wèn)題，廣元?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“柔性”引才計(jì)劃，利用高端人才節(jié)假日、周末或業(yè)余時(shí)間，采取項(xiàng)目合作、科研攻關(guān)等方式，為地方發(fā)展精準(zhǔn)注入一批“高精尖缺”人才。

得益于該辦法，2016年，廣元市第一人民醫(yī)院與北京常春藤醫(yī)學(xué)高端人才聯(lián)盟開(kāi)展“心血管中心技術(shù)合作項(xiàng)目”，聘請(qǐng)趙繼宗院士等40多名院士專(zhuān)家連續(xù)五年每月兩次到廣元開(kāi)展坐診會(huì)診、手術(shù)示教等技術(shù)培訓(xùn)和合作，推動(dòng)TAVI（經(jīng)皮主動(dòng)脈瓣置換術(shù)）等20余項(xiàng)新技術(shù)落戶(hù)廣元，使得本土心血管專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)快速成長(zhǎng)，帶動(dòng)醫(yī)院心血管領(lǐng)域跨越式發(fā)展。

2015年，廣元市“柔性”引進(jìn)中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所白堃元研究員、王新超研究員等為廣元黃化特異茶樹(shù)品種引種、建園、田管、加工等環(huán)節(jié)提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)。2021年，廣元黃茶產(chǎn)量20噸，產(chǎn)值超過(guò)4億元，帶動(dòng)茶農(nóng)人均增收1萬(wàn)元以上。

人才“洼地”變“高地”

“一次性安家補(bǔ)助15萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼每月1000元，每年還有慰問(wèn)、座談、聯(lián)誼等各種豐富多彩的活動(dòng)?！睆V元國(guó)際鐵路港管委會(huì)副主任尹俊淞說(shuō)，廣元對(duì)人才的重視和厚愛(ài)是落到實(shí)處的。

2016年，為破解用人單位沒(méi)有相應(yīng)等級(jí)崗位或無(wú)空缺編制的困境，廣元市破除制約人才發(fā)展的制度壁壘，率先在全省推行“特設(shè)崗位”“崗編分離”的引才機(jī)制，為發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)，一次性引進(jìn)清華、北大等知名高校博士15名，讓剛性引進(jìn)人才實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

廣元自古以來(lái)就是連接西南西北的交通樞紐，但要把“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“樞紐經(jīng)濟(jì)”，急需交通物流方面的人才。尹俊淞就是2016年作為交通運(yùn)輸規(guī)劃方面的高層次緊缺人才，通過(guò)“特設(shè)崗位”引進(jìn)來(lái)的。

2016年1月8日，廣元市在清華大學(xué)舉行2016年人才引進(jìn)宣講會(huì)，并拿出20個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位、65個(gè)選調(diào)生崗位面向清華大學(xué)等進(jìn)行人才招引。

“我是安徽人，現(xiàn)在在西南交大交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專(zhuān)業(yè)讀博，我看到了廣元市針對(duì)清華大學(xué)人才的引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)于我們是否也適用？”2016年1月22日，尹俊淞通過(guò)視頻連線咨詢(xún)廣元市人才引進(jìn)政策，并表達(dá)了自己的意愿。在隨后的洽談、考核中，雙方迅速達(dá)成協(xié)議。

事實(shí)證明，廣元市推行“特設(shè)崗位”“崗編分離”的引才機(jī)制是成功的。2018年以來(lái)，全省第二個(gè)動(dòng)車(chē)運(yùn)用所、全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地、廣元鐵路綜合物流基地等一大批重點(diǎn)交通項(xiàng)目相繼開(kāi)工，廣元加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐和國(guó)家物流樞紐承載城市的美好藍(lán)圖正一步步變成現(xiàn)實(shí)。

據(jù)悉，廣元市全職引進(jìn)的近1500名高層次人才，“柔性”引進(jìn)的32名“兩院”院士和500余名專(zhuān)家教授已成為助力廣元地方發(fā)展的“智囊團(tuán)”。

“歸雁”返鄉(xiāng)建家園

“助推廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，‘歸雁群體成為不可或缺的生力軍?！泵讼步榻B，廣元以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，探索實(shí)施廣元籍人才回引計(jì)劃和“歸巢創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供全方位服務(wù)。

“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大富民，這是我應(yīng)盡的責(zé)任?！弊鳛槭形莆章?lián)系高層次人才、“歸巢創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)典型代表，王欽帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與西南科技大學(xué)等院校合作，培育靈芝新品種，種植仿野生石斛，讓曾經(jīng)的荒山變成了現(xiàn)今年產(chǎn)值達(dá)9400萬(wàn)元的“金山”。

“回鄉(xiāng)研究泡菜?！?014年，年薪百萬(wàn)的周俊英放棄廣州的白領(lǐng)麗人生活，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“我一直想做點(diǎn)和農(nóng)業(yè)相關(guān)的事情，政府實(shí)施的‘歸巢創(chuàng)業(yè)行動(dòng)讓我看到了機(jī)會(huì)?！?/p>

7年多時(shí)間，周俊英的公司從無(wú)到有、由小變大，2021年企業(yè)線上線下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超7000萬(wàn)元，其主打的泡菜產(chǎn)品更是暢銷(xiāo)海內(nèi)外，“泡菜女王”的名頭不脛而走。截至目前，周俊英的企業(yè)直接帶動(dòng)廣元3100余戶(hù)農(nóng)戶(hù)就業(yè)，提供直接就業(yè)崗位300余個(gè)，促進(jìn)蔬菜種植面積達(dá)2萬(wàn)余畝，幫助農(nóng)戶(hù)畝均增收4000元到6000元。

在廣元，像王欽、周俊英這樣的“歸巢創(chuàng)業(yè)”者還有很多。近年來(lái)，廣元通過(guò)實(shí)施“四大聚才計(jì)劃”“蜀道英才工程”，提供政策、資金等全方位服務(wù)，先后引進(jìn)各類(lèi)人才5.4萬(wàn)余名來(lái)（返）廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)興業(yè)。

下一步，人才工作如何布局？廣元市已有藍(lán)圖，全面落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，更加積極地培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，做精做實(shí)“蜀道英才”品牌，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供強(qiáng)勁的人才智力支撐。（作者單位/廣元市委組織部）?（責(zé)編/王兆偉）