重拳清障破“營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)”之困

孟青亮

“各項(xiàng)惠企政策執(zhí)行落實(shí)到位嗎？工作人員在辦事過程中是否存在‘吃拿卡要等行為？”日前，綿陽市北川縣紀(jì)委監(jiān)委組織市場(chǎng)調(diào)查隊(duì)、營(yíng)商服務(wù)中心等部門人員對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境開展評(píng)估調(diào)查，廣泛收集相關(guān)意見建議。

“評(píng)估調(diào)查通過座談、走訪和問卷等多種方式開展，每季度進(jìn)行一次，內(nèi)容包括‘放管服改革成效、證照辦理時(shí)長(zhǎng)、政策政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅融資、產(chǎn)權(quán)制與權(quán)益保護(hù)七大部分，最終的評(píng)估調(diào)查結(jié)果將通過總體量化打分的形式展現(xiàn)?！北贝h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

近年來，北川縣紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)與黨委政府督查部門、縣財(cái)政局、縣公安局、各大新聞媒體以及第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)的溝通、交流與合作，多渠道調(diào)研摸底、收集意見、深入排查，廣泛挖掘營(yíng)商環(huán)境中存在的問題線索，并協(xié)調(diào)督促解決。

“在2020年的一次評(píng)估調(diào)查中，通泉石材產(chǎn)業(yè)園里的一些業(yè)主向評(píng)估調(diào)查組反映，園內(nèi)有一支‘霸王車隊(duì)，該車隊(duì)的運(yùn)輸車主不但硬性要求園內(nèi)的廠商必須使用其指定的運(yùn)輸車輛進(jìn)行貨物運(yùn)輸，且收取的運(yùn)輸價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)?！北贝h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接到反映信息后，評(píng)估調(diào)查組立即將情況上報(bào)，縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立專案組并同步與縣公安局取得聯(lián)系，協(xié)助案件查辦。

經(jīng)查，通泉石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)“霸王車隊(duì)”的現(xiàn)象已存在多年，自2018年起，由本地人員李某旭，組建本地貨運(yùn)車隊(duì)，通過對(duì)園區(qū)內(nèi)各廠商進(jìn)行堵車、堵路、影響其正常運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑥?qiáng)行承攬廠商的貨運(yùn)業(yè)務(wù)，給當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶來極大影響。2020年6月，北川縣人民法院以強(qiáng)迫交易罪判處李某旭有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金1萬元。同年7月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“霸王車隊(duì)”事件中涉及到的相關(guān)主管單位部門履責(zé)不到位的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

與此同時(shí)，北川縣紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)流程掌握、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在員工脫崗串崗，工作時(shí)間打游戲，辦事態(tài)度差等情況的單位部門，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、誡勉談話等方式問責(zé)或者紀(jì)律處分。

“紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間督查督辦，確實(shí)會(huì)讓人感受到壓力，有效倒逼服務(wù)質(zhì)量和工作效率提升。”北川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目審批股一名干部感嘆道。通過層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，有力推動(dòng)了主責(zé)部門擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，解決了一批突出問題、健全了一批制度規(guī)范，受到了企業(yè)和群眾的好評(píng)。

“構(gòu)建‘親‘清新型政商關(guān)系，‘親是要求，‘清是‘底線?！泄Ｗ琛阅每ㄒ?、個(gè)別農(nóng)村基層干部干擾企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等仍是制約北川縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要問題?！北贝h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任宋贊表示。為徹底解決上述問題，北川縣制定《整治營(yíng)商環(huán)境突出問題工作方案》，圍繞政務(wù)服務(wù)窗口質(zhì)量、亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、政府和企業(yè)失信、優(yōu)化工作機(jī)制等方面開展專項(xiàng)整治。制定《關(guān)于聚焦推動(dòng)北川高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的工作方案》，將對(duì)“重點(diǎn)項(xiàng)目”的監(jiān)督檢查納入九大專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容中，會(huì)同目標(biāo)績(jī)效辦，定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（作者單位/北川縣紀(jì)委監(jiān)委）（責(zé)編/周盼）