加強(qiáng)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的措施建議

李穎卓

摘要：金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要保障，地方國(guó)有金融企業(yè)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的重要力量。近年來(lái)，中央要求各級(jí)人大和政府不斷加強(qiáng)金融國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值的理論研究非常廣泛，但在實(shí)際指導(dǎo)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)管理方面仍然有所欠缺?；诖?，文章以某市地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)實(shí)為例，進(jìn)行研究，分析存在的具體問(wèn)題，并針對(duì)性提出加強(qiáng)當(dāng)前地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：金融企業(yè);國(guó)有資產(chǎn)管理

金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要保障，地方國(guó)有金融企業(yè)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的重要力量。新時(shí)期以來(lái)，地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但同時(shí)在資產(chǎn)布局、資產(chǎn)管理規(guī)范程度、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面也存在諸多問(wèn)題。加強(qiáng)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理是地方政府亟需面對(duì)的問(wèn)題。

筆者以某市為例進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)研地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本情況，分析具體存在的問(wèn)題，并就如何加強(qiáng)當(dāng)前金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理提出政策建議，為地方逐步完善國(guó)有金融資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)提供相關(guān)研究支持。

一、地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)情況

（一）地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制

按照“國(guó)家所有、分級(jí)管理”的原則，該市金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分別由市和區(qū)縣政府相關(guān)部門(mén)管理。市級(jí)層面，主要以市國(guó)資委、有關(guān)主管部門(mén)管理為主，其中，市國(guó)資委控股、參股企業(yè)41戶，主要以銀行、證券、保險(xiǎn)和商業(yè)性融資擔(dān)保公司為主;市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門(mén)控股、參股企業(yè)14戶，主要以政策性融資擔(dān)保公司、基金公司為主。區(qū)縣層面，國(guó)資部門(mén)控股、參股企業(yè)61戶，財(cái)政及其他部門(mén)控股、參股企業(yè)29戶，主要以融資擔(dān)保公司和小貸公司為主。

（二）地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度

目前，該市金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)管理理念以資本管理為主，基本建立了市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管、國(guó)有股權(quán)投資監(jiān)管、負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)年金、薪酬管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究等制度。

（三）關(guān)于國(guó)有金融企業(yè)實(shí)力規(guī)模

2016年至今，該市市屬商業(yè)銀行資本金總額從142.6億元增至186.3億元，國(guó)有融資擔(dān)保公司資本金從148.8億元增至238.1億元，在保余額從1057.0億元增至2125.6億元，占全行業(yè)78.2%。

（四）關(guān)于國(guó)有金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制情況

截至2021年底，3家地方法人銀行平均不良貸款率1.3%、撥備覆蓋率289.0%，均優(yōu)于全國(guó)平均水平;資本充足率13.4%，高于監(jiān)管要求。財(cái)險(xiǎn)公司核心償付充足率513.1%，高于監(jiān)管要求。全市國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)代償率2.1%，低于全國(guó)平均1.6個(gè)百分點(diǎn);撥備覆蓋率142.7%，是全國(guó)平均的2.3倍。該市地方國(guó)有金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

二、地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀特點(diǎn)

（一）資產(chǎn)總規(guī)模小，負(fù)債率高

地方國(guó)有金融企業(yè)總體來(lái)看普遍資產(chǎn)規(guī)模較小，負(fù)債率較高，受疫情及經(jīng)濟(jì)增速放慢影響，地方金融企業(yè)出現(xiàn)負(fù)債率提升。以該市為例，全市地方國(guó)有金融企業(yè)13戶，資產(chǎn)總金額934.23億元，負(fù)債總金額826.61億元，所有者權(quán)益總金額108.62億元，負(fù)債率88.48%，較上年略有增長(zhǎng)。

（二）盈利能力不強(qiáng)

地方國(guó)有金融企業(yè)普遍營(yíng)業(yè)收入不高，盈利能力不強(qiáng)，近年來(lái)，受宏觀環(huán)境影響營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率下滑傾向明顯。以該市為例，2021年?duì)I業(yè)收入21.45億元，同比下降3.73%;凈利潤(rùn)總額2.58億元，較上年增加約0.04億元。銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)凈利潤(rùn)2.41億元，占全市國(guó)有金融企業(yè)總利潤(rùn)的93.41%，擔(dān)保類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，該市6家融資擔(dān)保類(lèi)金融企業(yè)，除1家外，2021年均實(shí)現(xiàn)盈利。

（三）資產(chǎn)分布不均，銀行集聚度過(guò)高

分行業(yè)看，地方金融企業(yè)發(fā)展還不夠均衡，法人銀行實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)、實(shí)繳稅金占比高，保值增值率相對(duì)較高;融資擔(dān)保、小額貸款、融資租賃等金融企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)。從管理級(jí)次看，國(guó)有金融資源主要集中在市級(jí)，區(qū)縣金融資源布局相對(duì)較弱，資本規(guī)模較小、布局分散。

以該市為例，全市地方國(guó)有金融企業(yè)13戶，其中銀行4家，財(cái)金控股集團(tuán)1家，資本管理公司2家，其余均為擔(dān)保公司。4家銀行資產(chǎn)總額904.85億元，占全市國(guó)有金融企業(yè)總資產(chǎn)的96.95%。凈利潤(rùn)2.41億元，占全市國(guó)有金融企業(yè)總利潤(rùn)的93.41%。地方國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)中基本以銀行資產(chǎn)為主，數(shù)量以擔(dān)保公司占絕對(duì)多數(shù)，金融企業(yè)類(lèi)型單一，除銀行外，其余金融機(jī)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，盈利能力弱。

（四）金融機(jī)構(gòu)公司治理基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管較為粗放

地方金融機(jī)構(gòu)整體公司治理水平不高，除銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)已基本建立市場(chǎng)化公司治理結(jié)構(gòu)，初步形成“三會(huì)一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的現(xiàn)代化企業(yè)治理機(jī)制外，其余類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理模式較為松散，業(yè)務(wù)發(fā)展以粗放型為主，未建立較為完善的公司治理制度，內(nèi)部稽核、審計(jì)工作不規(guī)范，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到有效保證。銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)雖然形式上建立了現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，盡管建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的“多層面”治理架構(gòu)，但是“有形無(wú)神”，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理體系，仍然客觀存在著授權(quán)缺失、內(nèi)部失衡、風(fēng)險(xiǎn)管控不善等相關(guān)問(wèn)題。 在國(guó)有金融企業(yè)投資監(jiān)督、關(guān)聯(lián)交易、產(chǎn)權(quán)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)化解處置等諸多方面，存在有普遍管理經(jīng)驗(yàn)不足的情況。

三、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，在深化金融體制改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整剛需、持續(xù)擴(kuò)大金融開(kāi)放性循環(huán)等新形勢(shì)要求下，部分金融企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)。

（一）地方國(guó)有金融資本管理體制有待理順

地方國(guó)有金融企業(yè)存在國(guó)資、財(cái)政、主管部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)等多方管理、授權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、職責(zé)分散的問(wèn)題。地方國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一監(jiān)管沒(méi)有落實(shí)，國(guó)有金融資本出資人職責(zé)未能有效履行，國(guó)有金融資本出資人職責(zé)、公共管理職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)邊界仍不夠清晰。

（二）監(jiān)管體系亟需完善，部門(mén)之間配合監(jiān)管尚未形成合力

實(shí)際的監(jiān)督和管理中，一般情況體現(xiàn)出“九龍治水”的困境，首先是業(yè)務(wù)管理有了多頭并行的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)平時(shí)管理工作的權(quán)責(zé)以財(cái)政單位以及國(guó)資管理單位，金融單位要對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，國(guó)家實(shí)施體制監(jiān)督行業(yè)發(fā)展的方針。每個(gè)監(jiān)督單位的職能要求都是呈現(xiàn)差異的，監(jiān)督交叉或者管理空白的現(xiàn)象時(shí)常存在，影響著監(jiān)督合力的有效發(fā)揮。其次是業(yè)務(wù)信息的處理不夠全面，對(duì)應(yīng)信息共享制度匱乏有效性，一些業(yè)務(wù)信息的發(fā)展包含較多內(nèi)容，且情況也是相對(duì)煩瑣的，單純依托中介單位審計(jì)工作的數(shù)據(jù)信息，很有可能影響到國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管效果，且生成多個(gè)部門(mén)之間數(shù)據(jù)孤立化的問(wèn)題，影響著業(yè)務(wù)信息的有效性傳遞。最后是監(jiān)督制度的建設(shè)缺少先進(jìn)性，現(xiàn)階段開(kāi)展監(jiān)督工作受到財(cái)政單位制定規(guī)章和文件的影響，個(gè)別體現(xiàn)出法律層級(jí)不夠深入或者權(quán)威性不夠充足的問(wèn)題，造成了監(jiān)督管理制度不能有效落實(shí)。

（三）企業(yè)長(zhǎng)效化治理有待完善

一是現(xiàn)有的資本管理績(jī)效評(píng)估效率不強(qiáng)，實(shí)際工作中體現(xiàn)了過(guò)于關(guān)注規(guī)模淡化風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，影響著企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，也會(huì)影響到企業(yè)穩(wěn)定建設(shè)。對(duì)于細(xì)化、充分、保質(zhì)、高效地服務(wù)小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)或者小微企業(yè)的建設(shè)，沒(méi)有及時(shí)提供精準(zhǔn)化評(píng)估制度作為支撐，人才運(yùn)用上，我國(guó)部分企業(yè)選人用人方面還存在實(shí)際考察不當(dāng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制欠缺的情況。二是長(zhǎng)效化發(fā)展理念較為落后也就是說(shuō)持續(xù)化把控風(fēng)險(xiǎn)的水平低下，沒(méi)有全方位分析國(guó)有資本的發(fā)展趨勢(shì)，尚未給國(guó)有資本建設(shè)帶來(lái)充分條件支持，從而影響持續(xù)化實(shí)現(xiàn)保值增值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一度造成內(nèi)部行政化管理傾向難以消除。

（四）實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力需要增強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)每一個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)都是頻繁出現(xiàn)的，金融企業(yè)普遍存在了客觀風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確來(lái)講一是管理運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)影響到企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，一些金融單位以控制信貸規(guī)模擴(kuò)展為目的，在同業(yè)核算體系內(nèi)引進(jìn)信貸資產(chǎn)。一些單位以追求利益為目的擅自運(yùn)用貸款，出現(xiàn)了不良資產(chǎn)被隱藏的情況，通過(guò)展期或者轉(zhuǎn)貸，把長(zhǎng)時(shí)間壞賬損失記作平時(shí)業(yè)務(wù)，甚至不記錄壞賬信息，影響著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。二是不良貸款風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。一些外貿(mào)支柱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解難度較大，疫情造成的經(jīng)營(yíng)狀況欠佳仍然存在，互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)仍未厘清。中美貿(mào)易摩擦給部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力持續(xù)飆升，很大程度上產(chǎn)生新的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)散，資本市場(chǎng)出現(xiàn)了低迷的變化趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)值大幅度增加，很有可能造成金融企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)，尤其是股權(quán)抵押融資類(lèi)型的企業(yè)，可是相關(guān)的不良影響沒(méi)有得到多個(gè)單位關(guān)注，出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的結(jié)果，不利于促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理項(xiàng)目，甚至埋下資產(chǎn)管理的安全隱患。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的思路和措施

（一）健全國(guó)有金融資本管理體制

夯實(shí)政府國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行行業(yè)資本出資人職責(zé)，逐步理順政府國(guó)有資本管理體制。合理完善以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，管資本與管黨建相統(tǒng)一的管理機(jī)制，對(duì)國(guó)有金融資本股權(quán)出資實(shí)施資本穿透管理，防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制。推進(jìn)國(guó)有金融資本管理與實(shí)業(yè)資本管理相隔離，建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻，避免風(fēng)險(xiǎn)相互傳遞。優(yōu)化地方國(guó)有金融資本布局，規(guī)范資本運(yùn)作，維護(hù)資本安全。

（二）強(qiáng)力提升金融企業(yè)資產(chǎn)管理能力

一是擴(kuò)大地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)模。增加融資擔(dān)保公司資本金并建立省市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展。二是降低擔(dān)保類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。做實(shí)政府擔(dān)保公司資本金，建立銀擔(dān)合作機(jī)制，通過(guò)納入全省政府性融資擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信。三是提高地方金融機(jī)構(gòu)的盈利水平。推廣貸款定價(jià)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)利率管理，控制成本收入比，壓降公用費(fèi)用及不合理非生息資產(chǎn)占用，深入挖掘收回表外資產(chǎn)潛力，調(diào)整負(fù)債、費(fèi)用及各項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，注重監(jiān)管聯(lián)動(dòng)形成合力

促進(jìn)政府多個(gè)單位之間的人員互相合作，密切關(guān)聯(lián)平時(shí)的監(jiān)督項(xiàng)目以及重點(diǎn)項(xiàng)目，利用事先介入與合作商議的模式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。首先是對(duì)出資人的管理職責(zé)和監(jiān)督者的職責(zé)進(jìn)行判斷，打造新時(shí)期的出資者管理和監(jiān)督管理細(xì)致交流機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)資本管理的綜合合力，促進(jìn)全方位覆蓋和互相配合的方案運(yùn)作。其次是打造高效率的信息共享平臺(tái)，對(duì)檢查共享和信息推送的項(xiàng)目進(jìn)行一體化管理，打造標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理指標(biāo)，給各個(gè)行業(yè)以及單位提供財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)政府的管理制約效果。

（四）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)健康持續(xù)經(jīng)營(yíng)

健全現(xiàn)有的企業(yè)管理機(jī)制，加快地區(qū)金融單位持續(xù)化運(yùn)作，首先對(duì)公司法人職責(zé)制進(jìn)行明確，優(yōu)化決策議事規(guī)程，分析股東會(huì)以及監(jiān)事會(huì)等多個(gè)組織的內(nèi)在關(guān)系，做好新時(shí)期下的企業(yè)制度建設(shè)任務(wù)。其次是對(duì)金融單位的管理工作進(jìn)行改革，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系能夠和行業(yè)的創(chuàng)新趨勢(shì)互相匹配，強(qiáng)調(diào)平時(shí)管理與項(xiàng)目監(jiān)督，帶動(dòng)具備潛能的行業(yè)單位上市。最后是實(shí)施行業(yè)管理制度構(gòu)建，國(guó)有行業(yè)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，利用資本運(yùn)營(yíng)管理、考核監(jiān)督控制和責(zé)任實(shí)施等措施，有序整合國(guó)有企業(yè)的重要決策與重大項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)決策的創(chuàng)新和發(fā)展。

（五）優(yōu)化戰(zhàn)略布局，提高資本配置效率

一是統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局。支持國(guó)有資本投資或成立銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、基金、資產(chǎn)管理等各類(lèi)金融企業(yè);支持現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)參與農(nóng)村商業(yè)銀行、金融控股公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)的改制、設(shè)立和增資擴(kuò)股;二是完善行業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。建立行業(yè)資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是鼓勵(lì)國(guó)有金融企業(yè)提升內(nèi)生性資本補(bǔ)充能力，引導(dǎo)國(guó)有金融企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。

（六）立足地方，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的血脈，行業(yè)發(fā)展需要聚焦現(xiàn)實(shí)和當(dāng)前實(shí)際，切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。一是推動(dòng)地方國(guó)有金融機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)理念。加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，合理采取有效措施支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理拓寬融資渠道，簡(jiǎn)化企業(yè)融資鏈條，不斷降低融資成本，有效提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。二是發(fā)揮好績(jī)效目標(biāo)的導(dǎo)向作用。引導(dǎo)地方國(guó)有金融機(jī)構(gòu)把握好發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，突出主業(yè)、做精專(zhuān)業(yè)，提高穩(wěn)健發(fā)展能力、服務(wù)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是關(guān)注基層金融企業(yè)的改革發(fā)展。合理發(fā)揮其在基層的優(yōu)勢(shì)地位，提升其承擔(dān)鄉(xiāng)村振興服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的承載作用，并結(jié)合縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，健全完善簡(jiǎn)約有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和地方監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

如何加強(qiáng)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)管理原因多種多樣，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制，動(dòng)態(tài)排查信用風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

王輝.理財(cái)問(wèn)題實(shí)踐與探索[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2020.

（作者單位：棗莊市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)中心）